浅谈海外高等职业教育经验对高师教育的启发

周燕　陈小妹　王冰冰

摘要：近年随着高校教育的发展，高等专科院校发展遭遇瓶颈，如何打造特色高师，更有效地推动和提升区域基础教育水平成为高师课程改革重要课题。高等师范教育与强调技能与操作的一般职业教育存在区别，但作为特殊的职业教育，它在职业教育发展中占据重要的地位。通过对新加坡、希腊和美国高等职业教育经验的分析，借鉴三国高等职业教育改革的成果，反思其对高师教育的启发。

关键词：高等职业教育高师经验

目前全国开办有二十多所高等师范专科学校，作为主要的培养小学和幼儿园师资的摇篮，其对区域基础教育以及国民经济发展都具有重要意义。它的发展不仅直接影响到区域基础教育师资队伍建设，而且对整个教育发展都起到至关重要的作用。但就国内高等师范专科学校办学情况开来，目前高师发展普遍面临瓶颈，其中最大问题就是毕业生就业问题，形势非常严峻。近年随着社教学改革的逐步深入，高师院校教育工作者都在努力解决这个问题，如何打造特色高师，如何更有效地推动和提升区域基础教育水平成为关键。经过多年教学改革的摸索和实践，得到一个共识：人才培养质量是关键。只有质量才能出特色，也只有质量才能求得生存和更大发展。

高等师范教育与强调技能与操作的一般职业教育存在区别，但作为特殊的职业教育，它在职业教育发展中占据着重要的地位，通过对新加坡、希腊和美国高等职业教育经验的分析，借鉴三国高等职业教育改革的成果，反思其对高师课程改革的启发。作为特殊的职业教育，高师就业难，表象在于与本科师范生的竞争，高师处于劣势，但更重要的是毕业生从学校到社会到工作岗位的对接出现了裂缝，毕业生在学校学到的知识、能力和素养与岗位实际应用存在差距，造成毕业生岗位适应能力较差，用人单位不满意。培养结果即毕业生就业情况是验证高师人才培养质量的最直接标准，甚至是评价一个学校一个专业办学成败的根本标准。一个专业具有再多的资金、拥有再好的老师、具备再先进的实验室，如果培养出来的学生社会不接纳，那依然是办学不成功的专业。而如果专业培养出的学生基础好、技能优、上手快，能够迅速而又卓越地胜任岗位工作，就一定能在社会竞争中获得生存空间，并打造出专业品牌。专业品牌推进学校整体发展，从而形成学校独特的办学特色，赢得良好的社会声誉和口碑。

“他山之石，可以攻玉”，学习他处的职业教育经验，通过借鉴来改建自己，是高师教学模式发展的一个寄托点。在此，笔者对新加坡、希腊、美国的高等职业教育情况作一番梳理总结，以期通过对海外高等职业教育模式的借鉴，探讨其职业教育发展经验对高师教育的启发意义。

1海外高等职业教育办学经验

1.1 新加坡高等职业办学经验

新加坡在上个世纪被称作“亚洲四小龙”之一，其经济发展在上世纪末呈现良好态势，这与其高等职业教育的创新与开发有着密切的联系。新加坡的教育制度具有自己的独特性，其教育体系大约分为小学、中学、专上学府和大学四个阶段。据相关数据显示，其中中学毕业生大约有25%的学生进入两年制大学先修课程的初级学院，后进入四年制的大学就读；约40%的学生进入三年制的理工学院，毕业后获得专业文凭，直接就业；约25%的学生进入两年制的工艺教育学院，学习各类国家证书课程，为就业准备。

作为一个东南亚经济发展迅速的国家，新加坡有颇为成果的教育体系设计。在其教育体系中，工艺教育学院和理工学院属于高等职业教育的范畴。新加坡的工艺教育学院颇有特色，其办学模式非常特殊。新加坡政府非常支持工艺教育学院，每年为工艺教育学院的发展

提供强有力的财力支持。这使学生获益，就读于工艺教育学院的学生每年只需象征性地交纳约3%的个人培养费用，其余部分约97%由政府承担[1]。此外学校注重对培养目标进行及时修订，另工艺教育学院非常注重课程开发。新加坡的工艺教育学院有专职的开发人员，他们及时了解各企业对人才的要求情况，注重与企业共同制定培养人才的课程计划。最后工艺教育学院有特色的“产学合作人才培养模式”。工艺教育学院一直以来注重学生实践，其实践课程的比重占整个课程教学内容的70%。

12 希腊高等职业教育经验

上个世纪末，希腊政府对本国的职业教育体系进行了一次较大程度的重构，形成了独特的希腊职业教育体系。希腊由教育部主管学校本位的职业教育和毕业生的岗前培训，而由勞动部负责工读交替式职业教育、在职人员的继续职业培训和失业人员的再就业培训。

经过不断地完善和努力，希腊职业教育形了自己的特点。首先，希腊教育的一大特点是，所有层次的公办学校都是免费的。其次，希腊职业教育和培训的开展是灵活，参看下图1，我们可以一览希腊职业教育的灵活性。再次，希腊的高等技术教育属非大学高等教育机构，学制四年[2]。技术教育学院（TEI）以及师范和技术教育高等学校相当于我国的高职教育。在课程设计上，注重实用性；在职业教育上，注重操作性。又再次，希腊职业教育注意交流与合作。希腊政府的教育改革背后，都有欧盟的政策指导或计划支持，希腊注意吸取欧盟国家教育经验，积极在职业分类、课程标准、职业资格互认等方面积极与欧盟合作。最后，希腊职业教育在开展模式上，注重与社会力量合作。这里的“社会力量”不仅指希腊本国的企业等合伙人，还包括外国企业和培训机构。

13 美国高等职业教育经验

在美国，职业教育始终是社区学院的重要教育内容之一。美国高等职业教育技术体系创建于1911年，自上20世纪60年代，美国大体形成了全国范围的高等职业技术教育体系。

美国的高等职业教育体系在世界范围内，是先进的代表之一。在经历了多年的发展和改进，形了独特的“美国味”职业教育。首先，在管理上实行两层制，分别是以地方为主的州政府和地方政府分级管理和国家管理。目前，美国有大约8个州成立职业技术教育委员会或类似的机构统筹管理全州的职业技术教育，其他州归属于高等教育委员会管理。其次，美国职业技术教育体系上，以及在课程设置上也是灵活多样的，强调应用性。美国职业教育课程分几种：一是两年制的副学士学位课，二是不同时间段的职业培训证书课，三是学徒培训课。学校根据社会需要设置具体教育课程。最后，美国职业技术教育注重对教师的管理，实行教师资格证书制。教师分为专职和兼职两类，其中，大部分为兼职教师，学校注重教师的直接工作经验。此外，美国还注重对教师的培训和提高。

2对高师教育的启示

通过上面的考察，可见，开展高等职业教育的各个国家根据自身社会发展情况，积极调整本地区的高等职业教育。海外各国在许多方面获得了宝贵的职业教育经验，这些宝贵的职业教育经验是值得我们去重视的，它们不仅能够给我们予启示，还给予了我们丰富的借鉴意义，海外高等职业教育经验为高师教育的开展带了极大的启发。

21加大对高师教育的扶持力度

要走现代教育发展道路，必须有大批的师范人才作为人力资源支撑。高师教育与教育发展联系最为直接，最为紧密的教育形式，担负着培养教育人才的重要任务。但是，目前我国对师范生培养方式并不统一，当前全国仅有六所重点师范实行免费入学，而其他院校皆学生自筹经费就读，尤其是高师，目前全国未有免费入学的高师，实为高师教育投入一憾。高师教育当前在普遍社会声誉低、规模小、影响力小。在这一点，希腊和新加坡的职业教育经验应该是最能给高师教育予启发的。我们应该借鉴希腊与新加坡经验，加大政府在政策、物力、财力、人力方面的支持力度，支持高师教育的发展，以改善高师教育的办学条件，增加高师教育的办学魅力。

22加强学校之间的协作

借鉴新加坡、希腊和美国高等职业教育经验，我市应该注意强调学校与学校的合作。高师教育学校与基础教育学校中的幼兒园与小学之间应该是一种互惠互利的供需关系。因此，在开展高师教育时，应该根据实际需要，多与基础教育学校中的幼儿园与小学进行交流。在课程设计上，应该注意跟踪基础教育学校中的幼儿园与小学的需求信息，及时作出反馈，调整人才培养目标。另外，在进行教学时，推行类似于新加坡的“实习生制度”，在派遣学生到学校实习的同时。同时，高师教育应该充分重视教师的角色。参考美国经验，我们发现，美国职业教育学校聘请的教师大多是有实际工作经验的兼职教师。这样的“双师型”教师不但保证了教会学生于理论，还注重对学生的实践经验的传授，保证职业教育的教学质量。聘请基础教育学校中的幼儿园与小学中的优秀老师担任学校的顾问和教师。

23重视交流与借鉴

在上面所提及的例子中，新加坡工艺教育学院的人才培养主要任务是为新加坡工商业各界提供合格的高技术工人，因此在人才培养上，工艺教育学院注重及时跟踪企业回复信息，注重培养不同类型不同层次的人才。这一点对于高师院校而言同样重要。教育问题本来就是一个不但变化发展的问题，职业教育跟随着社会各行业的变化发展，变化更为激烈。希腊在开展职业教育时注重对周边国家的借鉴与学习，这对高师教育也是深有启发的，高师教育应该注重对先前的优秀教育经验进行学习。

24健全政府职能

参考三国高等职业教育，我们发现，在职业教育发展的过程中，各国政府由于分别扮演不同的角色，对各国的职业教育发展带来了不同的效果和影响。对此，高师教育应该结合自己的城市特点，加大政府的相关管理力度，出台相关的政策和措施来促进和保证高等职业教育的健康发展。譬如当前全国师范生免费入学问题，各高师院校应积极争取地区财政对高师教育的投入，为师范生提供更多支持。

3总结

当下越来越多的高校和教育研究者认识到，高师改革绝不是纸上谈兵，应具有可根据性、可操作性和可指导性。通过培养结果与社会需求之间的对比才能发现高师教育中存在的问题，我国高师教育进入了一个全新的发展阶段，面临着加速发展的大好机遇，交流与借鉴，往往能为我们获得独特的启发，高师教育在发展上，不仅要学习国内各城市的优秀教育发展经验，还要积极与国际接轨，注意学习国外的先进的教育发展经验。

参考文献：

[1]姜蕙当代国际高等职业技术教育概论[M].兰州：兰州大学出版社，2002：3

[2]窦庆禄.希腊教育概况[J].比较教育研究.1997（5）：53

[3]楼世洲，陈明昆.希腊职业教育改革和发展趋势[J].比较教育研究.2005（9）：78

海南省教育厅高等学校科学研究项目，名称：以人才培养效能为依据的高师课程改革研究——以琼台师专语文教育专业为例， 项目编号：hjkj2012-91