电大要做培养社会经济转型人才的先锋

李华　毕东明　周博

摘要：经济转型是指一个国家或地区的经济结构和经济制度在一定时期内发生的根本变化。具体地讲，经济转型是经济体制的更新，是经济增长方式的转变，是经济结构的提升，是支柱产业的替换，是国民经济体制和结构发生的一个由量变到质变的过程。

关键词：经济转型技能人才市场需求

经济转行方面对国家或地区都是有时间限制的变化，但就企业而言，在经济转型期间就要转变其生产经营的模式，需要具有实际操作能力强、技能精湛，关键时刻可以发挥作用，能够解决生产难题的高技能人才。技能人才是经济转型时期的重要力量。目前技能人才的不足，尤其是高技能人才的不足已成为企业发展的主要瓶颈。

一、社会经济转型时期企业发展就要拥有大量的技能人才

当代社会，谁拥有人才，谁控制了人才的制高点，谁就拥有了竞争的主动权。不少地方出现“人才强省”、“人才强市”的口号，就是求贤若渴的迫切表现。加快经济发展方式转变必须依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新，这三大因素都依赖于人才的支撑。尤为重要的是，人才资源在满足产业转型升级现实需求的同时，还将引领和主导未来产业格局的发展方向，人才引领加快传统产业升级，人才引领催生新兴产业崛起，人才引领推动重点产业集群。实践证明，引进和培育一名创新创业的领军人物，可以带出一个创新创业团队，培养一批创新创业人才，解决一些核心技术难题，创造一批高新技术成果，带动一个新兴产业。所以，我们必须充分认识到：

第一，人才资源不仅支撑并引领着经济转型升级，要把人才工作作为推进转型升级、实现科学发展的基础性工作，努力做到把服务转型升级、促进科学发展作为人才工作的根本点和落脚点，以人才优先发展来引领经济转型升级、推动经济社会又好又快发展。

第二，加快经济转型升级一定要形成人才竞争的比较优势，既要依托产业优势着力打造人才优势，又要依靠人才优势加速发展创新型经济，以人才高地建设带动产业高地、创新高地建设。

第三，抓住人才发展机遇就是抢抓转型升级机遇，要珍惜当前人才交流合作更加频繁、人才资源转移日趋活跃的时机，确立人才优先发展战略布局，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新、人才环境优先优化，真正把人才队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要。

二、电大要做培养适应社会经济转型人才的先锋

作为远程开放教育的电视大学作为国家最大的开放大学，具有学习形式灵活，资源丰厚，办学理念先进，辐射广泛的优势，在当今转型时期，就应当担负起培养社会亟需各种人才的先锋，应紧密围绕企业需求培养实用化人才。为了更深入地了解当前企业的人才需求状况，掌握各企事业单位人才需求的规格结构、学历层次等，以便为电视大学远程开放教育专业设置、人才培养、办学模式的调整提供可靠依据，从而把握住人才培养的方向和质量。

伴随着中国经济的快速发展，中国工业化、城市化进程明显加快。城市在发展过程中出现了许多急需解决的问题，农村剩余劳动力的不断涌入问题、大量下岗人员待岗转岗问题、人口老龄化问题等等，仅仅依赖以协调管理为特性的行政组织和学校教育来解决问题是远远不够的，需要一种贴近居民、便捷、实用的教育形式，通过调查发现当前企业在人才需求上已由理论型转向技术型、技能型转变，企业对人才的需求正在发生多样化的变化，无论在专业需求、人才类型，还是在能力素质要求上，都有新的转变，复合型人才，创新型人才，学术带头型人才备受欢迎。面对这样的转型，这就给我们电大教育工作者带来了一个严峻考验，我们要在充分调查社会需要什么样的专业人才，要使专业的设置符合社会之所需、企业之所需，真正做到我们教出来人才与时俱进，满足社会需要。因此，社区教育是社会发展的必然产物。

例如，山东电大文登学院为构建社区教育网络，促进社区和谐发展，全面提升教育为社区服务的水平，为地方经济和社会的又好又快发展做出积极贡献，文登电大社区教育实验中心结合本地教育实际，积极探索“发展社区教育，拓展实践阵地”的新途径，切实在“构建终身学习公共服务体系”中发挥电大优势，推进社区教育工作更好发展。

文登电大围绕着社区教育，在与企业合作过程中大胆创新，进行特色社区教育，有效地将学校教育和社区教育有机融合。作为文登市总工会“工友创业”和 “阳光工程”定点培训基地，面向社区下岗失业人员、农村剩余劳动力、高校毕业生、困难企业下岗人员等，我校全面启动了“职业技能培训和创业培训工程”。一是深入社区企业，提升在职职工的技能；二是培训多元化，增加再就业机会；三是创建培训基地，提高自我创业的能力；四是突破社区教育瓶颈，打造社区教育大课堂。不断推进社区教育又好又快发展。先后被中华全国总工会授予“全国职工教育培训示范点”，被威海市妇联、威海市科技局、威海市财政局联合认定为“巾帼星火创业就业培训基地”。同时，还将电大开放教育本专科学历教育渗透到企业、渗透到社区，将“一村一”教育渗透到农村，充分发挥电大教育的资源优势，实现社区教育和电大学历教育的双赢双丰收。

社区教育所形成的是寓教育于管理、服务、文化活动为一体的大教育格局，是对单一学校教育的补充、突破、拓展和延伸。社区教育是面向全民的终身继续教育，它的主要功能包括： 向社区居民开放办学，教育的设施、场地为社区居民共享；推动各类教育发展，實现学校、社会、家庭的教育一体化；参与企业教育，共同建设和发展企业社区教育环境等等。

通过多种渠道，尝试与合作企业采用短期培训和社区教育相结合的形式，进行“订单培训”合作。学校把已经购置的现代化的多媒体教室和电教设备，以及收到的企业用工订单，在社区内广泛宣传，开展电工、电焊、数控、工艺美术、电脑制作等专业技术技能培训，企业的下岗职工或社区无业青年在我校培训后，即可直接送到企业就业。近年来山东电大文登学院先后为文登电业总公司、天润曲轴有限公司、威海顺意机电有限公司、倪氏海泰大酒店、中航黑豹、威力工具公司、住文部队等多家企业的举办各工种的培训任务，根据公司的用工管理需求，利用电大开放教育、奥鹏教育教学资源，新增工商管理、电子商务、数控技术、机械加工等专业，文登电业总公司260人、天润曲轴公司130人报名参加电大开放教育本、专科学历教育学习，从知识层面提高企业人员综合素质。发挥网络优势，利用远程教育网提供的培训技术和内容等，扩大非学历教育。为文登电业总公司培训了初、中、高级不同层次的电工200多人次，为威海天润曲轴集团300多名职工进行焊工、厂内机动车驾驶等上岗培训和安全生产培训，企业反响良好。学校利用天润曲轴的技术优势及设施设备，在企业内建立了电工、数控技术专业实践基地，相应地提升了学校专业实践教学能力。借助校企合作途径，两个企业都建立了现代职工培训制度，制定了培训计划，鼓励员工参加职业培训，初步建设成为可持续发展的学习型企业。

校企合作办学是一种以市场和社会需求为导向的运行机制，是学校和企业双方共同参与人才培养的过程，校企合作的过程是校企双方互相选择的过程，更是相互促进、相互提高、共同发展的过程。校企合作办学将为我们学校提供一个更广阔的发展平台。

国家开放大学远程开放教育不但是对重点大学和普通大学的有益补充，而且它们的数量和质量更直接决定着中国未来的人才结构是否合理，以及高等教育逐渐普及之后的就业危机是否能得到真正的解决，这就要求电大的专业设计能够适应市场，培养的人才能够成为该专业的“行家里手”。真正做培养适应社会经济转型人才的先锋！