冶金企业廉洁文化教育方法初探

杨新所

引言：加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，将其纳入学习型党组织建设，作为冶金矿山国有企业，要融入中心开展党风廉政教育，营造“崇廉敬洁”的浓厚氛围。培养党员干部正确的价值观念和高尚的道德情操，增强反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》明确指出党风廉政教育的目标和主要内容是：深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，将其纳入学习型党组织建设，党委（党组）中心组每年安排廉洁从政专题学习。学习廉洁榜样，强化示范教育；剖析违纪违法案件，加强警示教育；对存在苗头性问题的领导干部进行教育提醒。不断提高党员干部的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。作为冶金矿山国有企业，要融入中心开展党风廉政教育，营造“崇廉敬洁”的浓厚氛围。笔者认为，应从以下几个方面进行实践和探索：

一、狠抓阵地建设，运用视觉教育，在增强吸引力上搞创新

利用网络、报纸、宣传栏、黑板报、读书、文体等形式，将阵地建设与舆论宣传相结合，进一步丰富载体，构建起廉洁宣教平台。一是充分利用信息网络技术。在局域网开设以“警钟长鸣、业务园地、信息动态、心得体会、治理商业贿赂、学习党章”等为主要栏目的“纪检监察工作”专栏，搭建起廉洁宣教平台。与所属单位链接利用各自内部网络，开辟各单位的纪检监察专栏，并充分利用这一阵地，进行纪检监察工作的宣传、教育和交流，均会取得较好效果。二是建设廉洁景观阵地。以景观阵地建设为重点开展廉洁景观建设，围绕矿山主业，在井口、车间等显要位置，建设廉洁景观，并深入矿山井下，以保护资源为重点，悬挂、张贴廉洁从业警语、道德规范、格言警句，充分发挥廉洁景观对井下的渗透和教化功能。并根据新形势、新要求，不断更新永久廉洁警示牌匾内容，固化形式，丰富知识，搭建长态化廉洁警示教育平台，充分发挥廉洁景观潜移默化的影响效果。廉洁景观可以在改善环境，凝聚人气同时，进一步丰富教育实效。三是建设反腐倡廉教育场所。利用现有文化设施，配备必要的设备，建立廉洁教育场所，增加反腐倡廉教育内容，为干部职工参与廉洁教育提供便利条件。四是建设廉洁书屋。以图书室为依托，配备一定数量的党风建设和廉洁自律方面的书刊、杂志、文件、资料、图片和光盘，面向党员干部建立起学习、宣传、电教为一体的多功能廉洁书屋，增强实效性和感染力。

二、找准重要节点，实施廉洁教育，在增强影响力上下功夫

针对不同的教育对象，突出重点，有针对性地开展廉洁教育。一是抓节日教育，严把防范关口。节日期间是违规违纪多发期，重大节日来临前，纪检组织要发通知、提要求、讲纪律，提醒领导人员廉洁自律。还要组织党员领导人员及重要岗位人员重温廉洁从业、廉洁自律方面的规定和要求。针对防止违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和商业卡的行为，制止利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的行为，建立工作机制。首先为各级领导人员不便拒收和无法退回的礼金畅通上交渠道，通过建立必要的上交财务手续，来实现拒礼拒贿的目的。其次建立健全登记制度，为各级领导人员拒礼拒贿创造良好条件，促进领导人员的廉洁自律。同时，要求各级纪检监察组织书面汇报廉洁情况，上级纪检监察组织要及时总结教育效果。二是抓亲情教育，培育廉洁助手。为了管好领导人员八小时以外的活动，要坚持把亲情教育做为一项重点工作来抓。定期召开由各级领导人员和亲属一起参加的廉洁教育会议，宣传廉洁知识，启发亲属提高认识；在家庭中吹廉洁清风、敲枕边警钟，帮助领导人员搞好廉洁自律，必要时组织党员干部、重点岗位人员及家属以签名宣誓和签订《廉洁家庭公约》等方式开展廉洁教育，巩固教育效果。三是抓警示教育，增强守法意识。召开典型案例教育大会，组织领导人员和管理人员，剖析受到司法处理和党政纪处分的典型案例；尝试与地方检察机关建立协作教育关系，定期邀请检察机关人员到单位对领导人员和重要岗位人员进行有针对性的廉洁自律教育。四是抓法规教育，增强法纪观念。着重加强对党员干部的法律、法规常识教育，以培养遵纪守法意识，增强法制观念。学习和掌握法律知识，增强法律意识，提高运用法律的能力，保证党员干部合法地实施行为，形成自觉学法用法守法的良好氛围。 五是抓诚信教育，增强道德约束。从道德诚信的视角推进廉政建设，运用统筹推进、实施科学反腐，全面提高反腐倡廉建设科学化水平。

三、强化谈话教育，导入关爱观念，在加强律他中见真情

全面导入“淡泊名利 忠实履职”自律理念；“严明纪律 刚性约束”律他理念，扎实开展谈话教育活动。一是开展关键节点教育谈话。在重大节日期间，对关键岗位人员、初级岗位人员进行普遍性的廉洁教育谈话，教育领导人员认真遵守廉洁自律规定，防止违规违纪行为的发生。强化党员领导人员个人重大事项报告制度执行，在操办婚丧嫁娶事宜前实行“温馨提示”。二是开展专题性廉洁谈话。针对苗头性倾向性的问题及重大事项开展谈话。如：新上工程项目开工和执行重大任务前，纪检组织对项目主要负责人进行专题性谈话，通过谈话，提醒领导人员规范用权行为，加强廉洁自律。三是开展新提任领导人员廉洁谈话。按照管理权限，分别对管辖范围内的新提任领导人员进行廉洁谈话。廉洁谈话时间一般应选择在新提任后即将上任前。处级岗位新提任领导人员由公司党委副书记、纪委书记对其分别或集体进行谈话。科级新提任领导人员由各单位的党委、纪委领导对其谈话。根据谈话内容，新提任领导人员要以书面形式向组织写认识、谈体会、立承诺。四是认真开展信访监督教育。对群众反映的在思想、工作、生活作风等方面有苗头性、倾向性问题的党员干部，但线索不具体、问题不明确，情节轻微不需立案查处的，采取发放“信访函”的形式，教育提醒其严于律己、防微杜渐，督促其改正错误努力工作。五是认真开展谈心疏导教育。针对不同时期党员干部的思想变化及行为反映，采取不同形式，做好关爱教育工作，帮助党员领导人员调整好心态，消除不满、自卑、逆反、抵触等情绪，正确对待进退留转和名利是非。

四、以活动为抓手，丰富教育内容，在增强感染力上求实效

要做到年年有活动，活动有主题，自下而上开展反腐倡廉主题教育活动。要在基层单位先行开展活动，积累经验，营造氛围，提供素材基础上。由公司精选节目，经过锤炼加工，把活动推升到一个更高的水准，使领导人员和干部职工在享受艺术的过程中受到廉洁教育，得到启示。在这方面，邯邢矿业纪委进行了有益的探索。如：在开展反腐倡廉文艺汇演活动中，组织各基层单位举办了六场专题文艺晚会，并在此基础上精选节目，举办了《矿山清风》反腐倡廉大型专题文艺晚会，邯郸电视台两次播放了晚会全场录像，《中国监察》2006年第18期为这次文艺演出活动刊发了图片新闻。以这样的方式开展文艺演出，形式新颖，节目艺术性高，使广大党员干部在祥和愉快的气氛中感受到廉洁教育的内涵，心灵得到洗礼。在开展党风和反腐倡廉建设知识竞赛活动中，各单位纪检组织认真组织党员领导人员开展答卷测试和竞赛活动，14个单位还举办了14场廉洁文化知识竞赛，在此基础上举办了全局的党风和反腐倡廉建设知识决赛。竞赛活动的开展，激发了党员职工特别是各级领导人员学习遵守党纪党规的热情，对促进党风建设和反腐倡廉工作发挥了重要作用。

围绕突出问题和热点问题，开展作风建设和典型教育活动，选树先进模范人物，加强对党员领导人员和重要岗位人员的正面宣传教育。如：围绕“讲党性、重品行、作表率”，在全司党员领导人员和重要岗位人员中开展了履职尽责主题教育活动。共查摆出干部作风等方面存在的问题88条，制订整改措施108条。选树18名履职尽责模范人物，组织巡回报告宣传典型事迹，在广大干部中引起震动，进一步增强了履职尽责意识，推动和促进各项任务圆满完成。组织开展“清风驻矿区，和谐促发展，争创勤廉之星”、“廉洁从业保平安、立足岗位作表率”和“讲党性、守廉洁、转作风、促发展”等反腐倡廉主题教育活动。在公司范围内初步形成了学廉规、讲廉课、搭廉网、送廉礼，以案警廉、家庭助廉的良好氛围，有效地促进了公司生产经营和改革发展。

抓廉洁书画展览活动。以“风清气正、警钟长鸣”为主题举办廉洁漫画展，形成了《廉洁文化教育作品荟萃》画册，作为公司近年来廉洁文化艺术作品的集中展现，同时指导引领公司廉洁文化建设的发展方向，把开展廉洁文艺作品创作和展出，作为构建企业廉洁文化的重要工作，鼓励广大党员领导人员及领导人员家属积极参与，创造传统刺绣、剪纸、绘画、书法等作品2600多幅，进一步营造了廉洁文化的氛围。利用节日宣传廉洁文化。在元宵节群众性的花会活动中开展制作廉洁花灯、廉洁灯谜活动，宣传廉洁文化。春节期间，许多单位开展为各级领导干部送廉洁春联，致干部家属廉洁过节公开信、倡议书活动；安装廉洁电脑桌面220台。让廉洁文化走进机关、走进家庭、走进车间、走进社区，受到广大职工群众的赞誉，从而使廉洁理念、廉洁从业意识入脑入心。

（作者单位：五矿邯邢矿业有限公司）