事业单位档案管理模式分析

李继萍

摘要：

对事业单位所组织的工作活动记录进行事业单位的档案管理整理，目前，将事业单位的工作档案整理好是事业单位能够健康稳定发展十分重要的价值和意义。因为现在事业单位对档案管理不关注，管理不到位，并且配套设施也不够完善，导致管理档案过程中出现许多问题，通过对事业单位档案工作管理出现问题，相关人员提出创新档案管理制度和措施，使事业单位在档案管理方面能够健全发展。

关键词：

档案管理；事业单位；管理模式

中图分类号：

F27

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）22006702

从改革开放时期至今，很多事业单位关于档案管理方面的工作逐渐变得完善，但是由于管理水平有限，还存在着不完善的问题，在档案管理方式上也存在着很多不足之处，如果管理人员未能及时发现并且解决出现的问题，有些问题严重就会造成事业单位出现不良后果，所以，事业单位要对档案管理出现类似问题及时发现并且妥善处理，随着时代发展日益需求，使管理工作向更好的方向发展。

1事业单位档案建设管理原则

1.1职责、权益兼顾原则

进行事业单位档案管理制度制定的过程里，工作人员要对每个人工作职责、工作性质以及领导干部所拥有的管理权力认真总结，并做好记录。其中包括事业单位管理档案人员，必须要能够做到负责文件管理的确认无误，使管理目标科学的设定，并及时做好归档工作，事业单位的领导需要不定期的做好档案的检查和指导。责任要明确，确保员工的合法利益受到保护。对事业单位档案管理要制定明确的管理制度，从而确保员工的合法权益，同时使领导者管制职责的基础上对档案管理做到全面了解，而且对各个方面都要明确规定管理的基本原则。

1.2制定、执行并重原则

在对档案管理工作进行制度建设时，要保证其主导思想根据事业单位各个部门独有特色来进行考虑，经过总结能够得出一套科学、系统完善理性的各部门档案管理制度。但是，是否能够充分的调动单位人员的管理积极性，以及需要对各个检验部门的管理制度进行完善，是否有利于本单位长远的经济发展，其主要问题在于管理制度能够执行的程度。

2事业单位档案管理中存在的问题

2.1对档案管理工作重视程度

在事业单位中，有部分的单位已经建立档案基本的管理体系，但是能够做到领导落实以及监督系统的基本实施不多；就会导致档案在最初的整理时不规范、不完善，管理方面也不符合档案管理基本制度的标准，出现档案混乱的现象也很常见；有一部分事业单位则会在未进行档案鉴定工作的情况下，不能按照规定的程序直接销毁原应归档管理的材料以及相关文件等。

2.2档案管理工作的硬件设施不完善

由于事业单位的档案管理长期被管理人员所忽视，对此，单位在进行系统的档案管理方面投入资金也会有明显不足之处，这也就是在实施过程中使许多单位中，出现档案管理设备老化以及不足的首要因素，管理人员在进行基本的档案管理工作时，所需要的费用也不能得到保障，不会受到管理人员的重视，部分事业单位即便有对应的档案管理室以及配套的档案管理系统，但在实际的工作中，由于对档案管理硬件更新缺乏精力投入和按时的系统维护，会导致单位本身具备完善管理室以及硬件系统、基本设施等逐渐老化并废弃，使其无法满足现代单位的档案管理需求，会出现规范和统一方面与实际标准要求有很大的差距，不能够达到现有的档案更新和保管工作最新标准要求。

2.3档案管理人员业务素质不高

有一部分事業单位其档案管理人员还担任别的职位，所以很难将时间与精力全部放在日常的业务管理中，这样在进行工作时，如果出现需要进行工作的频繁变动，忽略档案管理工作，常年档案管理累积欠缺，会造成事业单位档案管理的工作持续性和稳定性的不良后果。

3事业单位档案管理模式的发展策略

3.1提高对档案管理工作的重视程度

作为事业单位领导，首要工作是加强档案管理基本建设，需要对档案管理的硬件上给予一定的资金帮助。首先事业单位的领导人员，要从档案管理建设思想上认识到其重要性，并且要树立科学的档案管理思想，使档案管理工作进行大力推广逐渐统一化。事业单位的档案管理设施和档案管理与这些设备的投入以及单位的发展，都具有十分重要的意义。

3.2提高档案管理人员业务素质

事业单位的档案管理人员要按照相关规定进行常规的组织学习以及拓展培训，通过单位员工对于事业单位档案管理的重视程度不断提高，把档案管理工作作为重要的任务。这项工作需要事业单位建立起适合本单位的档案管理考核达标制度；同时也要建立一支具有高素质的专业领导队伍，需要对事业单位的档案管理工作进行定期的仔细检查与科学的指导。

4现代企业档案管理技术创新

（1）在我国迅速崛起的就是现代企业管理制度。我国部分企业都实现了主体多元化。由于企业的组织形式各有不同，企业的投资主体也有所不同，这样就呈现出现代企业的档案管理有着多样性。现代企业档案管理要全面落实可持续发展的科学发展观，首先要进行观念不断创新，还要与时俱进，提高自身的价值，最后，使档案在各种性质的企业服务中发挥经济效益。

（2）档案的管理模式受到企业所有制以及企业的组织形式所产生的影响。计划经济时代的产物就是传统的档案管理基本模式，中国特有的国营、集体经济，使企业在档案管理模式受到限制，完全统一的标准。在现代化企业中，市场主体多元性是显著的特征，自主经营是对每一个企业的要求，并且每个企业都享有高度的自主权。对此，企业档案的管理模式需要将传统的机制进行改变，并且做到不断探索新的、高效的、符合当前企业的发展需要管理机制，顺应时代发展，确保现代企业的需求。

（3）现代企业制度要做到：政企分开，产权清晰，科学管理，明确权债。现代企业制度要符合现代企业的档案管理方式，一方面要选用传统的档案管理方法，取其精华，去其糟粕；另一方面，对出现传统方式方法、不适应的机制，要进行科学的改革。所以，对现代企业档案管理模式以及传统的企业档案管理模式产生的影响进行区分，选择适合现代企业档案管理的基本体制，并且进行适当的改革。

（4）科技竞争和人才竞争以及时间竞争是现代企业主要的竞争目标，对于大多数企业单位，企业现行档案是企业科技情报以及信息的基本载体，企业今后客户情况、发展规划、营销策略等方面都能够在档案中找到答案，也是企业在发展的过程中真实记录，各单位的档案都是企业的重要机密文件，它们能够关系到企业的未来发展以及经济效益，甚至会关系到企业的存亡问题。

（5）当代的数据化、网络化、先进的计算机技术和通讯技术组成了高新信息技术，为顺应现代企业档案管理留下深刻的影响。在企业的基本档案领域，档案是信息资源主要组成部分，由于收到传统统计方式的影响，其发展落后于现代企业制度的基本发展。要根据企业自身的档案管理体制，对企业管理机制不断创新、不断完善，用网络来使用企业档案，为企业发展等提供便利服务。

（6）档案是将人类活动情况进行准确记录，是不断发展先进的生产力以及工具的载体，档案的价值是经过对档案管理的实现。现代企业在不断发展，档案的管理能力也要不断创新，不断提升规模。要使企业员工的档案意识提高，使员工能够充分认识到档案是维护历史真实面貌重要依据。

（7）要不断的将服务方式进行创新。档案是每个单位对员工规定的一种个人信息资料的来源，档案的价值不是作为载体的档案本身，而是在于能够提供有利的价值。是企业在生产、建基、营销等方面的基本服务。改变传统的模式，将其变被动服务为主动服务，只有积极的服务社会，服务企业，才能够凸显出企业档案的强大信息功能。

（8）坚持以人为本的科学发展观为核心。人是加强档案管理发展核心动力、基础和前提。档案管理在企业中，要做到落实科学发展观，把坚持以人为本，树立人才资源作为首要目标。大力加强档案人员的培训力度，通过选用多种形式、方法接受培训的档案人员加以鼓励，使其更好的学习业务技能和专业知识，以及现代化的科学管理经验，从根本上能够提高现代企业档案管理创新基本能力。

5总结

在现阶段的历史条件下，事业单位档案管理工作是与时代发展的档案管理模式原则紧密相关的，有些事业单位存在着档案管理模式方面问题，会影响事业单位在管理档案工作阻碍事业单位经济与对社会服务功能的充分发挥。事业单位对档案管理工作要有创造性地进行实施，这也就是共同推进事業单位档案管理工作发展的主要因素，从根本上维护保管和服务档案工作作为主要的职能体现以及时代发展的基本工作。现代企业档案管理要全面贯彻落实科学发展观，选择正确的科学发展观作为新时代的理念和方式，保证档案管理符合现代化需要标准，敢于开拓创新，不断进取，同现代企业发展共进退，使现代企业在生产、建基、营销等过程中，步入崭新的台阶。

参考文献

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