地理信息产业发展任重道远

2014年，国务院印发《关于促进地理信息产业发展意见》，湖南产业规划呼之欲出，地理信息产业迎来发展新起点。

地理信息产业是应用现代测绘和地理信息系统、遥感、卫星导航定位、对地观测等高新技术，从事地理空间信息获取、加工处理和广泛开发应用的战略性新兴产业。随着互联网技术快速发展，地理信息产业已成为实现科学发展的重要支撑，增强政府治理能力和公共服务水平的重要措施，调整经济结构优化产业升级的重要抓手，维护国家安全和社会稳定的重要保证，保障和改善民生的重要内容。

近年来，湖南地理信息产业快速发展，全省地理信息产业总值年增长率达25%，服务范围已经覆盖管理决策，经济社会发展和民生的各个领域，地理信息产业迎来了需求旺盛期和发展战略机遇期。但目前来看，湖南的地理信息产业仍然存在一些制约性因素：产业聚集平台缺乏，产业基础设施尚待完善；产业结构不合理，产业链条不健全；产业规模偏小，缺乏龙头企业；高端人才缺乏，协同创新能力不足。此外，地理信息产业基础投入、数据资源的交换与共享、地理信息产品的社会化应用，以及军地测绘融合等方面还存在诸多不足，有待深化解决。

既是产业就有产业发展的周期与规律。当前，各级都高速重视地理信息产业快速发展，其时已至，其势已成。要准确把握产业发展原则，坚持市场主导与政府引导相结合，坚持整体发展与重点突破相结合，坚持科技创新与深化应用相结合，坚持融合带动与信息安全相结合。要合湖南实际，推进平台、重点领域、环境等各方面的突破。

首先，加快产业发展平台建设。主要加快建设地理信息数据交换共享平台、地理信息公共服务平台、产学研聚集的产业发展平台。

其次，要实现产业重点领域的突破。突出提升遥感数据获取和应用能力，发展北斗导航定位和位置服务，提高地理信息软件研发、装备制造能力和产业化水平，做好地理信息大数据超算应用、智慧城市时空地理信息平台建设试点示范和地理信息与文化创意产业融合，推行基于地理信息的移动政务，推进三维地理信息产业的示范建设，推深度应用。

第三，要营造产业发展的政策、市场环境。努力全地方法规制度，加大政府支持力度，实施税收激励政策，拓宽融资信贷渠道，加大市场规范和监管力度，加强人才队伍建设。