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电子政务对提高政府执行力的作用和影响

2014-04-29李辉

电脑迷 2014年9期
关键词:电子政务

李辉

摘 要 目前随着经济全球化的发展,对政府的行政管理也提出了更严峻的挑战,如何提高政府的执行力,这是当前我国社会各界都比较关注的问题。政府的执行力,关系着政府职能的实施效果,以及政府实施效率的高低。电子政务对提高政府执行力方面有着深远影响。电子政务的良好发展是为了提高政府执行力的发展水平,其主要表现在政府人员的素质以及专业知识上。下面本文对电子政务对政府执行的作用和影响作出研究。

关键词 电子政务 政府执行力 作用和影响

中图分类号:C931 文献标识码:A

0前言

现代公共管理的创始人认为,政府公共行政就是公开清晰的执行政府活动。政府的政策对政治指导有着深远影响,而行政则是与政府政策的执行有着密切关系。严格执行对一个国家政府活动的顺利实施以及完成有着重要作用。

1政府执行力以及电子政务的概念

从行政管理学的角度上来讲,政府执行力可以理解为,国家政府为达到某个特定的目标,对政府资源进行有效使用,从而有效地控制政府的日常活动,并认真贯彻落实法律政策,以及政府的内在能力。政府执行力首先要具有可以胜任某项任务的能力,其次政府执行力是一种综合能力,它是政府运用各种综合手段去完成某项任务的一种力量,最后政府执行力也是一种有效力,严格要求政府按照规章制度办事,依法行使自己的权力,政府执行能力的强弱,直接政府职能的价值,以及政府办事效率的高低。

电子政务是电子信息和政府活动的共同产物,是政府利用先进的信息技术来实现政务电子化的重要手段。电子政府从表面意义上看,是政务与电子两者的结合,但实际上两者是相互依存,相辅相成的。电子政务不是一个单一固定的学科项目,它是丰富多彩的,是传统政务优化和整合的相结合。电子政务是由现代电子信息技术与政府内在改革两者相结合而产生的。电子政务的重要任务就是把零散的信息数据整合起来,编织成数据库以方便以后的查阅,目的就是将电子政务应用到政府的各个部门中去,以提高政府的执行力。

2影响提高政府执行力的主要因素

2.1政府执行的环境

政府的执行环境是由政策实行的自然条件和社会条件共同决定的,主要包括社会环境、政治环境、文化环境、经济环境等。适宜的环境有利于政府政策的执行,不仅可以减小执行过程中的阻碍,还有利于促进外部力量的发挥,增加政府的执行力。相反,如果没有很好的执行环境,那么会在很大程度上受到外部力量的干扰,减小执行力效果。

2.2政府执行的主体

我国政府的执行主体是活动的主要部分,同时也是执行效果的重要体现,在政府执行中发挥着重要作用。政府执行力主要包括制度、技术、以及组织机构。所以,要提高政府的执行力首先要合理配置行政组织,全面提高政府工作人员的整体素质和执行能力。

2.3政府执行资源缺乏

政府的行政资源是指在政府的工作过程中,所需要的信息资源、文化资源等各种资源。没有充足的执行资源,政府的执行情况将无法开展,也会在很大程度上影响政府的执行力。因此,执行资源的缺乏程度决定着政府执行力的强弱。

3提高政府执行力的重要方法

政府任何活动的开展都离不开人类的执行手段,因此要在未来发展电子政务,首先是要提高政府的执行力。政府执行力的有效实施,与政府工作人员的整体素质是分不开的。只有提高了政府工作人员的综合素质,电子政务才能有效开展。发展电子政务,是以电子信息技术为主要发展平台,提高工作人员的计算机实际操作能力,掌握基本知识,熟悉经常运用的操作程序,可以对现代网络信息进行收集处理,从而实现真正意义上的电子政务。

电子政务的大力推行主要是重新定义了业务流程,打破了原有的流水模式及组织机构。所以,现阶段我国政府部门急需综合的新型人才,为适应全新的组织机构,为我国政府的未来发展打下良好的基础。现有的电子政务代替了原来单一的组织结构,在缺乏灵活性下的组织结构不能长远的发展电子政务。提高工作人员的决策能力和管理能力也是发展电子政务最关键的因素,只有政府的整体性提高了,政府的执行力才会有所提高。

最后电子政务培养了政府工作人员的服务理念。目前电子政务的主要目标是建立一个公平公正的发展模式,并且向国际化的服务理念学习,为社会、为人民提供最优质的服务。所以工作人员的重心不再是管理人民,而是树立良好的服务意识,提高服务质量。工作人员的执行力量主要来自于为人民服务,他对政府的执行力发挥着重要的影响,因此电子政务的发展对工作人员的整体素质提高和对政府执行力的提高有着重要作用。

4结束语

发展电子政务是提高政府执行力的一个过程,只有在这过程中政府执行力的作用才会慢慢体现出来,在实践中寻求真理。积极努力的迎接挑战,战胜在推行电子政务过程中遇到的阻碍,并且坚定不拔的支持电子政务的发展,加大管理力度,提高政府执行力,最终提高我国的经济水平。

参考文献

[1] 高明鸣,李平.地方电子政务对地方政府执行力的效用研究[A]地方政府发展研究(第二辑)[C].2007.7.

[2] 杨栋.行政文化视角下地方政府政策执行力问题研究[D].湖南大学,2012.

[3] 刘奎汝.电子政务:提高我国行政组织效能的推动力[D].河南大学,2010.

[4] 卢爱林.珠三角地方政府提高政策执行力的历史经验研究[D].广州大学,2012.

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