要闻

广电总局出台《深化新闻出版体制改革实施方案》

日前，国家新闻出版广电总局出台了《深化新闻出版体制改革实施方案》。《方案》就5个重点方面的改革任务提出政策措施，并制定了23项具体措施。

《方案》提出，要完善新闻出版管理体制。一是加快推动政府职能转变，二是创新网络出版管理机制，三是严格新闻出版工作者职业资格制度，四是完善产品评价体系，五是建立健全市场准入和退出机制，六是加大版权保护力度，七是加强出版市场秩序管理。

《方案》要求增强新闻出版单位发展活力，具体措施有：深化公益性新闻出版单位改革、继续推进新闻出版单位体制改革、推动传统出版传媒与新兴出版传媒融合发展、推动出版企业兼并重组。

《方案》强调建立健全多层次出版产品和要素市场。如加强出版产品市场建设、强化出版要素市场建设、引导社会资本有序参与出版经营活动、支持小微出版服务企业发展、用好用足文化经济政策。

《方案》提出推进出版公共服务体系标准化均等化。一要深入开展全民阅读活动，二要更好发挥农家书屋效能，三要扶持少数民族新闻出版工作，四要健全新闻出版公共服务工作机制。

《方案》提出要提高新闻出版开放水平。一要大力推动新闻出版走出去，二要加快实施边疆地区新闻出版走出去扶持计划，三要积极吸收借鉴国外优秀文化成果。

广电总局规范养生类节目

国家新闻出版广电总局上月底下达特急通知，要求加强各电视台养生类节目的审查工作，严禁以养生类节目的形式发布广告。该通知将于明年1月1日起正式实施。

广电总局针对养生节目制作播出工作的通知中主要作出了以下几方面的规定。首先，电视养生类节目只能由电视台策划制作，不得由社会公司制作。凡在专家资源、节目资金、制作能力等方面不具备条件的电视台，不得盲目跟风制作养生类节目，鼓励上星综合频道制作的优秀养生类节目在地面频道播出。其次，主持人必须取得播音员主持人执业资质，演员和各类社会名人不得担任养生类节目主持；节目中聘请的医学方面的专家，必须具备省级以上卫生行政部门认定的副高以上专业职称。第三，严禁以养生类节目形式发布广告。

总局将建立养生类节目预备管理制度。上星综合频道播出养生类节目，需提前20个工作日，将制作主体、节目内容、播出时段、播出时长、主持人资质、嘉宾资质、热线电话、设立资质和节目相关的广告编排等内容，报省级广电行政部门进行播前备案。各省级广电行政部门要认真检验辖区内上星综合频道养生类节目备案情况，并于同意备案后的10个工作日内，报国家新闻出版广电总局传媒司备案。备案内容不符合本《通知》要求的，应责成立即整改并重新备案。经备案的养生类节目如发生变化，需重新履行备案手续，未经备案的养生类节目一律不得播出。地面频道的养生类节目也要严格规范管理。

广电总局加强广播电视设备器材入网认定工作管理

近日，针对江西省进行直播卫星“户户通”工程采购项目招标期间出现的6个投标企业擅自篡改或串通检测机构篡改、提供虚假广播电视设备入网检测报告的违规行为，国家新闻出版广电总局通知各广电局及相关单位，批示要求“要进一步加强管理，认真整改，吸取教训，举一反三，坚决防止类似事件再次发生”。广电总局要求各相关单位及人员：

一是加强对所辖区域相关广播电视设备器材生产企业的管理，认真学习总局25号令等国家及行业有关法律法规，提高法律意识，完善质量管理体系，健全管理制度和監管机制，确保不再发生类似违规行为。

二是要对入网认定相关工作人员加强教育和培训，完善相关制度，细化各项操作流程，严格遵守25号令相关规定完成入网认定产品抽检、年检等工作，确保各项工作顺利开展。

三是各入网认定受理、检测机构，要抓紧查找各环节的漏洞和隐患，认真梳理、完善入网认定相关工作流程和管理制度，加强监督管理，强化法纪观念，坚决杜绝弄虚作假等行为，严格按照总局相关管理办法和规定，进行入网认定受理和检测工作。

四是各单位在今后的各类广播电视设备器材招标活动中，要认真审核入网认定检测报告等相关材料，同时，要严格按照国家及行业相关技术标准，编制招标技术文件，合理设置技术评分标准，避免因评分标准设置不合理而给企业造假带来动力，确保招标工作顺利进行。

全国直播卫星户户通用户达1614万

据广电总局网站消息，截至2014年10月8日，全国直播卫星户户通用户突破1600万，实际开通用户达到1614万户。直播卫星公共服务总用户数共计3595万。二期十五省整省推进工程已全面铺开，吉林、广西等5省（区）已进入设备安装阶段；江西已完成140万户的招标工作；河北、湖南等省筹备工作正有序推进。

电影资金办将开官方微博 实时公布票房数据

10月13日消息，国家电影资金办将于近期开通官方微博，精准发布电影市场的实时数据及全国次日排片情况。这意味着全国票房数据将进一步走向公开化和透明化，是电影资金办官方出台的、以实际技术手段打击偷票房的一项举措。“7点钟的排片情况，7点过5分就能在网上查到，监片人员可以第一时间去影院监控实际情况，防止偷票房的情况发生”，电影资金办负责人李东说。

电影资金办全称国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室，主要职责是收缴、使用和管理国家电影专项资金，建立、完善和管理全国电影票务综合信息系统。一直以来，全国的几千家影院都是通过票务综合信息系统，将影片票房、人次、场次等数据实时上报到电影资金办的接收平台，从而整理得出国内票房的权威数据。但遗憾的是，过去全国票房数据只能在《中国电影报》等媒体和一些从业人员的个人平台上看到，他们的数据既不一致也不及时，信息发展与产业发展速度严重不匹配。一些片方为了制造噱头擅自夸大首映日票房，明知其中有水分，但从业人员与电影爱好者又没有权威数据可查。

早在2010年，面对《阿童木》等片偷票房的质疑，当时的电影局副局长毛羽就曾说，票房数据的官方统计平台技术尚未升级完成，发布时机还不成熟。“在过去，技术确实是最大的瓶颈，现在我们的全国票房信息统计平台已经升级完成，从只能打包前一天的票房，到现在可以实时报告，信息会更加透明”，电影资金办负责人李东表示。而即将开通的官方微博正是该平台的发布窗口和渠道。

如果官方能实时发布权威票房数据，那无疑对当下自吹自擂的票房成绩又是一记重拳。“以正视听”，这是李东对该举措最简洁的阐释。据悉，这个名为“国家电影资金办”的官方微博账号最晚将于11月上旬开通。