垄断国企“世袭制”的样本调查
2014-04-29
大庆油田有限责任公司一线职工、工段长赵伟管,想到孩子未来的就业问题却让他犯难了。孩子下学期就要进入高三,究竟是上大学还是上技校?
今年,根据中石油的政策,大庆油田的招工形式有了新变化:2014年毕业的大学生只有一本和石油类主体专业二本的职工子女可以马上签约,石油类主体专业三本和通用专业二本、三本的毕业生子弟不能直接签约,而要通过相关考试后,回技校培训再上岗。招工新政导致了老职工的抗议。
大庆并非孤例。尽管顶替接班政策1986年就已废止,但很多垄断国企招聘时依然存在一些针对职工子女倾斜政策。随着大庆油田招工风波的升温,国企“职二代”的问题最近被广泛关注。
新政毕业在即,大庆油田很多职工子女不能像往年一樣直接签约回油田工作,延续多年的就业政策今年有了根本性的调整。大庆油田主管领导在向下级单位人力资源负责人传达文件时,还特别强调“国家要求的是公平就业,若上级核查,油田子女就业政策就有被叫停风险,受损失的是油田的子女。大家要珍惜,维护目前的政策环境”。言外之意,就是不要闹事。
但是,得知孩子稳定的工作前途将落空,职工还是控制不住情绪,一场较大规模的抗议没能避免。千余a名职工连续几天聚集在大庆油田公司总部表达不满,要求给说法。子女工作可能落空的恐慌,弥漫在油田职工中。近20年来,油田子女回大庆就业,已成惯例。这就像一个“自循环”的系统,每年招工政策可能有微调,但不管怎么变,都能回油田工作。
大庆油田公司一下属单位的人力资源部长表示,中石油对于油田公司用工总量的控制,每年都有考核指标。企业有一部分外雇工,这些外雇工工资拿得比正式职工少,但是工作量却是正式员工的数倍。这种外雇工近年一直都在清理范畴。清理外雇工空出的指标,可用于招收一部分油田子女就业。“今年能够直接签约的大学生子弟不到总数的1/3”。剩余的2000人要通过综合素质考试,然后可能被安排到石油技工学校参加培训,或者参加技工学校入学考试。
“自循环”大庆油田的改革,也是诸多因素倒逼的结果。大庆油田的原油产量近年在逐渐递减,在5000万吨稳产27年、4000万吨稳产11年之后,今年传出的消息是,可能会守不住4000万吨这条线。但是油田职工不担心原油产量的下降。“这对职工的影响不大。不管盈利还是亏损,工资水平都差不多。”赵伟单位的书记说。
在这种体制之下,职工对企业的效益并不关心,他们关心的是,孩子毕业回来后,可以继续享受这个循环体系下的平稳生活。大庆油田公司一位处长说,家长们路径依赖惯了,突然改变接受不了。
针对外界对大庆招工这些年来“自循环”的诟病,上述大庆油田一下属单位的人力资源部部长表示他们也有苦衷。“大庆油田每年也会向社会公开招聘,但往往招不回来人。好学校的学生不愿意来。就是职工子女,考入一本院校的,也都不愿意回来。这样一来还不如明确优先招收油田子女,既能招来人,还能解决职工子女就业。”这位部长如是抗辩。(文中家长为化名。)摘自《经济观察报》