建筑工程预算在工程造价控制中的作用

于贵海

【摘 要】随着建筑行业的快速发展，预算工作成为人们关注的重点，在企业科学控制工程造价方面有着非常积极的意义，而在工程造价控制中建筑工程的预算更是重中之重，否则便会出现成本过高的现象。基于此，本文就建筑工程预算在工程造价控制中的作用进行分析与研究。

【关键词】建筑工程；预算；造价

引言

建筑业的发展在我国经济的发展中起着非常重要的作用，是关乎我国经济命脉的重要产业。我们在开展建筑工程的施工和管理工作时，建筑企业所取得的经济利益、工程成本高低都和建筑工程造价预算工作和成本控制工作息息相关。所以，建筑企业必须持续地研究建筑工程预算在工程造价中所具有的意义，这样才能使建筑工程预算真正发挥作用。

一、建筑工程预算与工程造价控制的相关介绍

所谓建筑工程是指为了满足生产、生活的需要，来建造房屋以及附属建筑的工程，而在建造这些工程的过程中，人们对所需要的建筑材料以及劳动消耗的实现计算，以衡量自己有没有力量去建造它，就被成为建筑工程预算。而所谓的工程造价是指进行某项工程建设多花费的全部费用，也可以说工程造价就是工程的建造价格，而对于工程造价管理则分为两种：一是建设工程投资费用的管理；二是工程价格管理，在工程造价控制中涉及到很广泛的内容，具体包括建设工程造价构成、建设工程造价确定的依据、建设工程决策阶段工程造价控制、建设工程设计阶段工程造价控制、建筑工程招投标阶段工程造价控制、建设工程施工阶段工程造价以及建设工程竣工验收阶段造价控制。

二、建筑工程预算在工程造控制中的重要作用

（一）使工程造价控制的科学性得到进一步加强

在进行工程造价控制的过程中，以建筑工程预算为工程造价控制的起点，经历了计算以及评价等过程以后，才将之编订成工程文件。当编制好的建筑工程预算获得相关部门的批准以后，便可将之编订成相应的建筑工程投资计划文件，成为建筑企业签订合同、贷款合同的主要依据。此外，科学合理地开展建筑工程预算还能较好地保证建筑施工工程的科学性，为施工工程、材料购买以及资金运作等计划的制定提供完备的档案。在确定了建筑工程预算以后，经相关部门对其科学性、可行性以及合理性进行审核后，便可通过银行发放工程贷款，发放贷款的数额一般情况下不会超过预算的数额。

（二）使建筑工程的成本得到有效控制

工程造价的控制管理，主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上，以施工图纸为根据，并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算是建筑施工企业在建筑工程施工的过程中对施工所需的具体劳动力、材料以及设备的消耗情况进行详细的计算，其以施工图纸为主要依据，并有效结合了工程的组织设计，这较大地提升了建筑工程成本预算的准确性、有效性以及针对性，为建筑工程预算提供了可靠的保障，实现了对施工预算的有效控制，为工程造价的控制奠定了良好的基础。

（三）为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据

建筑工程中施工图的预算指的是在设计编制施工的时候，对预期的建筑工程成本进行充分计算以及评估、确定的过程。在进行施工图预算设计编制的过程中，首先要根据国家相关工程量的规定，对获得审批的施工图进行所需工程量的计算，然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计，最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本，从而为工程造价的控制提供前提保障。

三、提高建筑工程预算的措施

（一）加强工程前期的预算控制

投资决策制定之后，要通过设计来实现工程预算的控制工作。为此在工程预算的前期就必须做出多种预算方案的设计，然后通过科学的论证及计算选出最优化的建筑工程设计方案。通过建筑工程前期的预算控制能够通过价值工程优化开实现设计方案的科学制定。在建筑工程中，同一个项目可以有很多种建筑设计方案，而不同的设计方案也会使其预算费用各不相同。为了有效的实现科学的预算减少工程的成本，就需要发挥工程设计人员的的创造精神，最终选择出一个科学合理的方案。避免设计过程中重视功能而忽视成本的倾向。在前期的预算工作中，还要做好预算资料的搜集，做好施工规模等基本情况的全面清查工作。

（二）全面化的研究设计图纸进行工程量计算

在工程预算制定之前，要组织相关部门做好图纸的精细化研究，通过细致的研究来实现对图纸的全面了解，实现了对各部门建设项目结构形式和内部细致构造的充分把握。在设计图纸的研究中，考虑该项目的结构要求、规格、型号及材质等特征要求，并通过拟建工程的实际情况把握，来达到预算工作的具体化和详细化，正确的反映影响工程造价的主要因素。

（三）适时化掌握工程材料价差因素

在工程预算中，为了实现对建筑材料价格的合理控制，就要通过适时化的工程材料价差因素的掌握来实现。材料差价因素的把握需要做好钢筋、水泥、沥青及油燃料等的分类市场调查，对于建筑施工中的地方材料，还要及时的按照当地的物价规定来做好预算。在施工单位自行组织开采加工的砂、石、土及粘土等材料的进场时，也要做好施工费用和人工核算的统计。

（四）对施工预算进行严格执行：作为建筑工程企业的领导人员，必须给予工程预算高度重视，将这项工作作为重点工作来把握，还要通过制度来予以实施。对于施工的管理人员而言，应该在领取材料时采取险限额制度，以避免材料的浪费。同时施工单位在预算进行执行时，还要做好预算的管理工作，可以将施工定额具体状况和施工管理人员日常工作表现相互联系起来，这样可以对人员起到督促作用。

（五）在招投标阶段控制好造價：在施工的招投标关键时期，应该秉着公平与公正的态度，这样能够保证业主和施工方之间进行平等性选择，也有利于施工队伍注重施工质量的提升，将造价逐渐降低，进而更有利于对工程造价进行全面控制和管理。

（六）在施工的全过程中对工程造价进行全面控制：在建筑工程整个施工的过程中，人力、物力以及财力所发挥的作用是不可忽视的。对建筑工程施工进行全面的监督和有效的管理，将监督管理的职能充分发挥出来，有助于将建筑工程的建设质量提高，并能对工程造价进行有效控制，使其各項投资具有一定的效益，从而促进建筑工程顺利发展。

（七）对建筑工程预算实施强有力的审核及监督。只有对建筑工程实施强有力的审核及监督，才能使建筑工程预算的合理化、科学化得到加强，从而更好地发挥其作用，为工程造价控制水平的提高创造良好的前提条件。在建筑工程预算审核阶段，要分清楚预算审核的重点，制定出有效的审核程序及规章制度，进一步明确承包方、贷款银行、发包方等的重要职责及职能；建筑企业对于虚假预算以及超预算的情况要进行严格的审核，并从套价、取费以及工程量、材料价差等方面来进行，查看工程量是否与施工图或者变更图一致，套价是否出现漏套或者错套的现象，材料价格的调整是否符合市场价格，取费的标准应使用最新标准；制定建筑工程预算监督机制，以保证预算管理人员进行规范预算，提高建筑工程预算的质量，从而为工程造价的控制打下坚实的基础，使建筑企业获得更多的经济效益。

结束语

建筑企业要想使自身的经济效益得到不断提高，在激烈的市场竞争中占有更多的市场份额，就要对建筑工程的造价问题给予重点关注，加深对建筑工程预算在工程造价中的作用的认识，对既定建筑工程进行科学、准确的工程预算，并按照建筑市场的实际情况、建筑工程的具体施工环境及条件、建筑企业自身的实际情况为依据，科学、综合、有效地开展建筑工程预算工作，从而使工程造价的科学性以及规范性得到不断提升。

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