浅谈加强水利工程施工管理的必要性

冯裕疆

【摘 要】水利工程是我国经济建设的基础性工程，随着近几年国家不断加大在水利工程建设中的投入力度，水利工程施工管理受到越来越多人的关注。在施工过程中，必须要以实现社会效益为前提，采取行之有效的方法进行水利工程管理控制。本文从水利工程管理内容出发，结合现阶段水利工程施工管理中的问题，对提高水利工程施工管理能力进行简单分析。

【关键词】水利工程；施工管理

近几年，我国水利工程建设取得突出成就，提高施工管理能力成为水利工程施工中的重点。从整个工程施工管理来看，整个施工过程是一个复杂的系统，受到市场价格、国家政策、天气因素等多方面因素的影响，确保施工质量是当前水利工程建设的主要问题。对于广大施工企业而言，为进一步提高自身市场竞争能力，就必须要进行技术管理，通过管理发现影响施工建设的各个危险因素，实现施工技术质的突破。

一、水利工程施工管理中存在的问题

1、安全管理体制不完善

安全责任分配不完善是安全管理体制存在缺陷的主要表现。在部分水利工程施工单位存在安全责任分配不明确的问题，这种问题表现在以下几方面：（1）安全责任划分不明确。在施工管理中，未有效发挥项目经理在安全管理中的作用，导致安全管理中缺乏有效领导；（2）安全管理体系划分不明确，各个安全管理人员之间的岗位划分模糊，部分人员甚至没有准确掌握自身工作范围与要求。

2、技术标准不完善

技术标准不完善是普遍存在于水利工程施工单位中的一种问题。技术标准不完善表现为：（1）施工单位为制定有效管理措施，导致成本管理、隐性成本控制中存在缺陷，部分单位甚至未出现隐性成本控制的相关要求与规范；（2）缺乏有效控制管理。未制定有效的控制管理体系，导致质量管理达不到标准要求；不能有效监控原材料入场、使用程序，造成原材料浪费、损坏等，导致生产总成本提高。除上述两方面问题外，部分企业还存在施工人员素质较低、检测设备不齐全等问题，但由于这两点问题不具备广泛性，因此本文未做进一步讨论。

二、提高水利工程施工管理能力的几点措施

水利工程施工能力管理必须要体现管理的特征与实际要求，本文以此为基点，对提高水利工程施工管理能力进行简单讨论，具体结果如下：

1、水利工程施工管理的内容与特点

（1）水利工程施工管理内容

水利工程施工管理是一项复杂的工程，涉及到多个管理层面。各个施工企业事项通过有效施工管理，实现对中工程建设成本的控制，在降低施工周期的同时保证施工质量。同时，施工管理中必须要体现承包合同中的实际要求，保证能在工程建设结束后，有效开展各项质量控制工作。

（2）水利工程施工管理特点

水利工程施工涉及到多个部门工作，不但需要专业的工程建设知识支撑，也需要有效的市场、政策环境分析，降低外部因素对施工的影响。其中，人为因素与自然因素是两个影响较明显的因素，由于这两个因素具有明显的不确定性。因此，不确定性因素控制已成为当前水利工程施工管理的主要特点。

2、提高水利工程施工管理能力的意见

由上文分析中可发现，不确定因素控制是施工管理的主要特征，因此提高水利施工管理能力必须要体现以下几方面要求。

（1）加强安全管理

必须加强安全管理方面，建立起与施工流程相适应的安全管理与安全监督体系，并逐步完善安全监督网络，以安全生产责任制建设带动安全管理能力的提高；在安全教育中，可根据社会中常见的安全案例对人员进行培训，强化“安全是施工的第一要素”教育，对于部分地区流动性大、缺乏安全知识的施工人员，在进行安全教育的同时，也要进行必要的安全指导，对本地区的生产安全规范进行再教育；在工程施工过程中，可发挥项目经理在安全检查中的作用，通过安全检查、安全巡视完善安全管理方法，保证安全管理能正确体现在施工单位管理的各个方面；要树立安全科学的发展观的思想，正确处理好施工过程中的每一个环节。

（2）完善施工质量管理

提高对监理单位在施工现场表现的监督力度，并对设计、勘察单位的后续监督力度进行评比，以真实数据分析监理单位对整个施工过程的影响，保证施工质量管理时刻处于监控之中。从企业实际出发，建立企业内部组织结构，并建立、健全施工生产质量责任制度，落实监理人员、施工技术人员的岗位责任，并组织专业人员按规定组织分部工程验收，最终制定质量评估报告，统计不同时间段的质量管理问题。

（3）加强施工成本控制

在施工成本控制中，必须要要对原材料成本、安全成本、隐性成本进行有效控制。

首先，原材料成本控制必须要以施工建设实际要求为前提，通过总结施工要求，对原材料最大、最小需求进行判定，并结合一定时期内当地原材料市场价格，对当前市场进行分析，以降低原材料成本对总成本的影响；在生产厂家选择过程中，必须要对生产厂家的生产资格进行认证，在认证合格的前提下再展開合作。其次，在安全生产中，除常规的安全教育外，也可进行安全技术指导，将安全生产落实到实处；最后，隐性成本控制必须要具有全面性特点。这种全面性体现在：（1）施工单位在现阶段市场运行过程中面临的竞争，与市场竞争对企业的影响；（2）必须要体现不同施工人员的思想意志与思想状态，保证每一名施工人员都能以饱满的精神状态参与到生产过程中。

结束语：

水利工程施工建设已成为当前社会的热点问题。本文认为，在整个施工实际管理过程中，必须要充分认识到水利工程施工对整个地区的影响，以社会影响、社会效益丰富自身施工管理行为。同时，信息技术的发展为施工管理提供新的方向，数据处理、信息化录入等也是广大施工企业未来研究的重点。综上所述，在水利工程施工管理中，必须要充分考虑现阶段水利工程中的问题，结合社会新技术发展趋势，实现施工管理的进一步发展。

参考文献：

[1]曹玉冬.加强水利工程施工管理的具体措施[J].管理纵横（民营科技），2014，2（09）：105-107.

[2]马龙军，曹天强，原发.关于加强水利工程施工管理的必要性研究[J].黑龙江科技信息（管理科学），2013，3（17）：124-135.