论安全生产下房屋建筑工程质量监督的强化建议

贾贺华

【摘 要】随着建筑行业的快速发展，其质量成为人们关注的重点，在我国现阶段，工程质量监督过程中仍然存在着诸多的问题。基于此，本文就安全生产下房屋建筑工程质量监督进行分析与研究。

【关键词】安全生产；房屋建筑；质量监督

引言

随着我国城镇化步伐的不断加快，社会、经济等建设的持续推进，我国城镇化房屋建筑工程层出不穷，房屋数量逐年增加。这些房屋建筑工程为推动我国的城镇化建设提供了坚实的基础，同时也对于改善人民的生活水平提供了重要的保障，对于改善人民生活居住环境起到不可磨灭的作用。但近几年，随着国家对安全生产的重视，房屋建筑工程质量问题也被越来越的揭示，这些质量问题不仅损害了住户消费者的合法权利，同时也破坏了房屋开发商、承包商以及房屋质量监督人员的工作信誉，迫害了市场经济的健康环境。

一、安全生产下房屋建筑工程质量监督中存在的常见问题

（一）房屋建筑事前监督不到位

随着我国城镇化程度的不断推进，在房屋开建过程中，不少质量问题被暴露出来。目前，我国房产市场上的部分房屋存在实际质量与宣传质量不符、房屋建设存在重要而不宜被发现的问题，如混凝土的强度等级不足、房屋构造柱根部配筋不足或者规格偏小、构造柱插筋不能够满足抗震需求以及墙体拉结筋的绑扎不符合规定等等工程质量问题。这些问题的存在大多是由于没有做好房屋建筑事前监督工作，事前监督不到位引起的。事前监督工作不到位或者没有落实对于房屋建筑工程后期的精确分析和质量保障带来了巨大的隐患。在实际的房屋质量监督工作中，我们不难发现许多房屋建筑工程参与方强调的是事中控制和事后控制，对于前期的事前控制置之不理或者不能够足够重视，导致事前控制工作的预防作用无法发挥，对工程质量埋下潜在的危害。

（二）事中控制不到位，缺乏关键点控制

目前，我国房屋建筑工程质量监督工作是由多个机构组织、多个部门的相关人员一起对工程质量进行监督，其中在监督过程中，每个组织相互独立，不存在隶属关系，组织之间的横向沟通和协调工作变得困难，每个组织并非积极主动的开展协调工作。这对于开展房屋建筑工程的事中控制带来了难度。在我国房屋建筑工程的三大参与方：建设单位、施工单位和监督单位之间存在着千丝万缕的联系，虽然监督单位是独立的组织机构，对工程质量的监督负有法律的责任，但参与各方的事中控制目标有时并非一直，房屋建筑工程在开工建设过程中其质量控制关键点以及监督关键点不明确，导致房屋工程质量的核查和监督不到位，重点不突出，从而影响房屋质量。

（三）监管制度不完善、落实不到位以及步骤无序

目前情况下，我国房屋建筑工程质量监督过程中存在着诸多不合理之处，例如质量监督方法不合理、质量监督工作的步骤无序、监管制度不完善、落实不到位等等问题。这些问题的存在为房屋建筑工程的质量监督工作带来了困难，同时由于监管步骤无序、不科学、不完善，导致在监督工程中实际监督需求和分析与预期目标不一致，进度滞后等问题。监管制度不完善和不科学，导致房屋监督工作步入误区，对房屋建筑的建造过程缺乏有效的实时监督，而强调事后的监督，导致建筑工程质量监督形同虚设，对提高房屋建筑质量并无益处，引起社会对房屋建筑工程质量在实用性、有效性、科学性方面的怀疑。

二、安全生产下强化房屋建筑工程质量监督的措施

（一）建立健全的建筑法律体系和加强监管力度

《建筑法》构建了我国建筑法律体系的总框架。其体系在实施过程中存在极差的适应性、较弱的可操作性、偏于原则化等缺点。因此，国家应以长远角度为出发点，学习发达国家成熟的建筑法律，依据建筑工程质量控制监督管理的特别性质，从根本上为建筑工程质量的监督管理建造一个稳固的坚不可摧的法律基础。同时，各级执法部门也必须严格密切的配合国家建筑法律体系的运行，按照相关法规制度对施工现场管理进行正确调整，加强对建筑部门的监管力度，提高成效，以确保建筑工程的生产安全和完工质量。

（二）构建现场联合质量监督、管理体系

1.制定更加科学完善的质量管理制度

工程在质量保证体系是房屋简述工程管理体系当中的重要组成部分，该体系在构建的过程中政府建设工程质量监督部门应该起到领导作用，在保证房屋建筑工程各个阶段参与主体参与及内部联系的基础上，構建一个完整的内部联系的质量保证体系。这样施工过程中负有质量管理责任的各个单位能够相互联系、相互配合，是工程建设的施工准备、建材采购、工序控制、检验试验等各个环节的质量都能得到有效的控制与管理，达到提高工程建设质量、降低工程建设成本、保证工程建设工期的目的。

3.选择资质健全、施工能力强的施工单位

施工单位的施工组织能力及管理能力对工程质量有着直接的影响，可以说房屋建设工程的质量很大程度上决定于施工单位的自身的管理体系和施工能力。因此，开发商在选择施工单位的时候，要选择资质健全、施工能力强、综合能力突出的施工单位。在选择的过程中，要综合考察施工单位的社会信誉、施工经验、施工单位的人才等情况，现代房屋建设工程经验表明信誉好、施工能力强的施工单位不但在施工过程中对于施工质量能够严格的管理与把关，而且能够运用一些先进的施工技术来保证施工质量，这就为房屋建筑工程的施工质量奠定了良好的基础。

（三）加强现场的质量管理

施工前监理人员要检查高程控制以及施工放线，严格的控制建筑实体所能出现的误差，在施工过程中，应随时进行检查工程实体的高程校核以及几何尺寸，对工程实体不合乎基本测量的，应及时指令施工单位处理，监理通过书面形式指出施工单位存在的问题，明确施工单位的责任，提出施工承包单位所需完成的建筑任务。监理工程师以现场实验数据为标准判定各工程项目以及材料的品质，有质量隐患的事故在施工现场中要及时处理，在施工现场中，要高度重视有危险苗头的项目，加强现场的质量管理。

（四）加强施工现场安全管理

在建筑施工现场管理中，安全生产关系到整个工程进度和工程质量，只有确保施工安全，建筑施工才能够顺利进行；要在调整中提升安全管理水平，不断总结安全管理经验，探寻新的安全管理规律，找到最佳的控制方法。另外，还要建立现场安全管理小组，安全管理小组的主要工作是加强施工安全管理，与安全有关事项如防火、安全帽、脚手架搭设、安全带使用、电线搭接等等，安全管理小组都必须加强管理。

（五）建立完整的监督信息系统

监督部门要和建筑施工单位共同建立完整的监督信息系统，明确监督人员的监督方向，减少监督人员的工作量，有效的提高监督人员的工作效率。监督部门可探索性的将质量监督信息系统网络化，让居民通过网络及时了解房屋建筑的质量监督信息，利用网络渠道共同找出房屋建筑施工中存在的质量问题，使得建筑施工质量监督工作更加公开化、透明化，让更多的居民加入到施工质量监督工作中，确保房屋建筑施工质量。

结束语

建筑项目是工程施工过程中重要的组成部分，是工程项目正常施工的基础，是工程项目能够顺利安全施工的保障，对电力工程建筑项目进行监理意义重大，因此，我们要做好建筑项目中的监控工作，对每个程序每个内容做好监理，促进电力工程项目顺利的开展。

参考文献：

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[3]王萍.城镇房屋建筑物使用安全性能评价及管理体系研究[D].浙江大学，2014.