养老“并轨”对公务员不公？

1月8日《人民日报》刊文指出，拉平养老金待遇对公务员不公平。文章认为在养老金待遇上不宜搞简单的“一刀切”，公务员养老待遇差了，“队伍不好带”，积极性和清廉度都会受影响，以“平均主义”偷换“公平”的概念，将会产生新的不公。此说引来质疑。

和公众玩文字游戏——有人说，公众对养老并轨呼声高，并不意味着要搞所谓的一刀切，忽视职业差异，一律平均。如此将“公平”臆断为“平均主义”，和公众玩文字游戏，才是真正的偷换“公平”概念。

这是个伪命题——有人则说，养老并轨改革尚未开始，就预设公务员“养老待遇差了”这个虚假的前提，对养老改革的重点和难点不察，置很多民众领着微薄的退休金于不顾。事实上，现在公众并非希望并轨之后公务员养老待遇一定要降多少，而是目前不同养老体制下的待遇差距太大给公众造成被剥夺感。

优待公务员有前提——也有人说，公务员在社会中享有相对优越的待遇，恐怕也非天然的权利。这跟纳税人的意愿直接相关，与公共服务的水平也是有关联的。国外公务员待遇好是有前提的，比如行政成本控制比较好、淘汰机制完善、权力约束严格等。

不该纠結于特权的存灭——专家表示，公务员作为公共服务的专业性群体，获得公平的、相匹配的待遇，无可厚非。但这种优越性和公平性，应该来自于薪酬体系的完善，而不应该建立在特权之上。要实现待遇的公平，不应该纠结于特权的存灭。养老并轨并不代表所有人待遇要平均，而是要统一置于公平透明的体系中，进行统筹安排。