菲律宾大规模增兵南海野心不小

岁末年初，菲律宾军方再在中国南海展开“大动作”：向其侵占的7岛2沙洲大规模增派驻军；投巨资升级当地的海空军设施；打算加固其赖在中国仁爱礁上的破旧登陆舰；秘密安装军舰的美制新型舰炮系统……不少军事观察家认为，菲律宾政府和军方极可能在2014年间在中国南海进一步加剧紧张局势，而美国和日本似乎也甘愿为菲律宾“站台喝彩”。

菲陆海空三军齐聚中业岛

因去年11月强台风“海燕”袭击而延误的菲律宾军方增兵中业岛计划于本月初重新启动。

菲律宾“卡拉延市”市长欧亨尼奥·比托·奥农证实，新的驻军已于本月6日抵达中业岛，包括陆军和海军人员。奥农说：“加上之前驻在岛上的陆军，中业岛上陆海空三军齐全了。”菲律宾西部司令部也证实，当天进驻中业岛的空军人员是用海军的飞机运送的。

此前，菲律宾在中业岛上的驻军有陆军和海军的一支分遣队，而空军因为机场跑道完全损毁、驻军费用过高多年前已撤离。不过，去年12月4日，菲律宾国防部宣布菲方计划投入4.8亿比索（约合6610万元人民币）专款，用于升级南沙群岛争议岛屿中业岛的机场跑道和海军设施。

中业岛是中国南沙群岛中继太平岛后的第二大岛，自1971年起被菲律宾非法占领。据菲媒体披露，菲军方准备先升级中业岛上1300米长的飞机跑道，以便起降大型军用运输机。与其配套的还有巴拉望省面向南海的奥伊斯特湾海军基地。这个基地距离中国南沙群岛约160公里，包括军用码头、深水港口及驻军设施。驻扎在中业岛的菲军预计将包括100名海军官兵、36名陆军人员和42名空军飞行与情报侦察人员。“必要时，菲一个营的海军陆战队员还可乘飞机登岛作战。”一名菲军人说。

美日乐于为小兄弟“站台”

对于菲方2014年伊始便“急切”往南海岛礁调集兵力，俄军事观察家谢苗诺夫表示，菲在2014年重新挑起南沙争端的可能性非常大。他说：“菲方此举既有自身的需要，更有美、日在背后撑腰的因素。”

從美国方面来看，眼下美正积极调整亚太以及中国周边的军事部署，关键目标是扼制东海、南海的要冲，压制中国海军的活动区域，日菲都只是其战略棋盘中的一颗棋子，往哪里摆，全看美国的战略需要。

从日本方面来看，安倍执意拜鬼，已令东亚紧张局势再度升级。这时候，暗示或支持与中国有岛礁争议的菲向中国发难，便成为安倍的一种选择，因而，日菲颇有“抱团取暖”之意。

美日打的是战略大算盘，菲律宾自然也想浑水摸鱼，从中渔利。以增兵中业岛为例，菲方打定主意认为日本近来愈显强硬，中国可能会无暇南顾，这或是其乘机在南海站稳脚跟的良机。当前，菲方已强占我中业岛近43年，如果能通过增兵在这一岛上再强赖7年，那么到时它就能以“实际控制50年”为由，主张从国际法层面获得完全的主权，进而以此为基点，侵占更广大的南沙海域，进而向南海纵深推进，以谋取更多利益，其野心不可谓不大。