揭开名校学位市场“招生掮客”黑幕

新学年开始，全国曝出多起“为办入学名额遭骗”的案例，多名“招生掮客”被查处。记者调查发现，在不少地方，通过掮客运作孩子入学已经是“公开的秘密”，造成不少地方义务教育阶段的“名校学位”被明码标价、越炒越高。

谁是“招生掮客”？ 无业人员、普通职工、包工头等多是假掮客；真掮客往往不是一个人，而是一个利益链条。

8月15日，两名无业人员张丽萍和马然，因诈骗罪终审被法院判处11年半和12年半的有期徒刑。

法院审理查明，2012年1月至9月间，张丽萍和马然经过张某，在互联网上发布能办理海淀区中关村第一小学、中关村第三小学等学校入学名额的信息。15名家长信以为真，将共计266.6万元交给张某。张某从中扣除23.6万元作为好处费，随后将243万元交给马然，马然扣除58万元之后，将185万元交给张丽萍。

在办理入学过程中，张丽萍、马然明知择校无望，仍虚构身份和办事能力。为了敷衍家长，他们谎称教委会传达禁止择校，让家长延期办理择校。后来，为逃避催问，他们拒绝接听孩子家长的电话，直到事情败露，两人都未归还钱财。

无业人员、普通职工、包工头……这些真实身份距离招生权力实际非常遥远的几个骗子，但却利用家长择校的迫切心理以及名校招生“掮客规则”的泛滥，欺骗了不少家长。

记者了解到，真掮客往往不是一个人，而是一个利益链条。需要有上游與下游两条线，上游连着“需求”，下游连着“资源”。

掮客如何运作招生？ 多数掮客的通道终端是校长，五种方式消化“条子生”。多数掮客的通道终端是校长，大部分学校校长重视生源质量，并不愿协调“条子生”，但条子来了，如何消化呢？

第一种方式：计划。校长在学校当年的招生计划中予以安排。在幼升小、小升初取消考试之后，学校招多少人需要报计划，但招什么人校长有很大发言权。

第二种方式：共建。共建生不受学区等限制，是政策允许的择校生。校长手里的条子，一部分需要通过共建单位的“指标”消化，共建单位也本着“互相帮忙”的态度，睁一只眼闭一只眼。因为给多少“共建”指标，校长有很大发言权。

第三种方式：择校。国家对公办高中收取择校生有人数、钱数、分数的限制，但超计划数违规招生现象仍然存在。

第四种方式：流动。比如，学生被A高中录取但不去报到，而在B高中上学。

第五种方式：补录。需要择校的学生在填报志愿时只报一个志愿，如未被学校录取则造成“死档”，学校再通过向教育行政主管部门“申请补录计划”等帮助其就读该校。

一些掌权者成为“掮客”同谋 记者采访发现，一些处于权力核心的人往往被迫成为“掮客”的同谋。一位地方教育干部说，一些领导迫于各方关系，经常需要写条子，非常苦恼。据说有领导和校长达成一致：用铅笔写的条子才办，其他笔写的不办；竖着写就办，横着写不办。

运作、找关系、打招呼等“潜规则”不断侵蚀派位、推优、特长等“真规则”，教育公平被践踏。随着条子越来越多，名校出现“肥胖症”。有些名校一个年级有近20个班，每个班有近50个学生。一些超级学校择校生的比例甚至超过50%。家长、学校、教育主管部门不堪其苦。

校长的个人生活也受到影响。一位名校校长告诉记者，自己有两部手机，招生季会把常用的手机关掉，只在半夜打开看看有没有重要的事情。因为半夜给朋友回信息，经常遭到嘲笑。但是“掮客”们的“生意”却似乎十分“安全”。随着义务教育阶段赞助费被禁止，在“掮客”运作入学的利益链条上，往往有一个环节是“干净”、隐蔽的——没有账面的金钱交易，查处非常困难。家长也畏于孩子已经入学成为“人质”，长期保持沉默。

综合摘自《中国青年报》、《济南时报》等