平衡计分卡在高校后勤的应用研究

贾济涵 黄丽

摘 要：随着我国高等教育管理体制改革地不断深化，我国高校面临的竞争更加激烈，要谋发展就必须从自身内部加强绩效管理，推进高校战略目标的实施。平衡计分卡是从财务、客户、内部运营流程、学习与成长四个维度描述战略绩效指标的测量与平衡的一种战略管理工具。笔者通过运用平衡计分卡“平衡、全面、以战略为中心”的理念，分析现今我国高校后勤管理中存在的问题并结合平衡计分卡实施了相应的改进措施。

关键词：平衡计分卡；高校后勤；战略目标

随着我国教育改革的不断深入，高校办学规模不断扩大、办学实力不断增强，高校的内外部环境也发生了巨大的改变，传统的绩效管理与评价方法已经不能够满足高校后勤管理的需求。面对如此局面，笔者根据在攀枝花学院工作多年的经验并结合平衡计分卡相关理论，对高校后勤公司应用平衡计分卡做了初步分析与研究。

1 平衡计分卡的理念

1.1 战略管理的理念

平衡计分卡构建了一个全新的战略管理体系，这个战略管理体系能够帮助高校后勤管理公司实现其发展战略，平衡计分卡体系的构建需要分析高校后勤组织的战略并将其组织战略转化为各个层次的目标，这有利于员工能够正确理解高校后勤的战略并且用战略指导自己的日常工作。平衡计分卡从四个角度：财务、客户、内部业务流程和学习成长来帮助高校后勤管理者对所有具有战略重要性的领域做全方位的思考，从高校后勤发展的整体战略出发，提供一套完整的绩效管理评价体系，平衡计分卡主要的操作流程是通过对组织的战略及目标进行层层分解，并在这个过程中通过持续的互动沟通达到平衡管理、均衡发展。

1.2 平衡的理念

平衡是平衡计分卡的核心理念。平衡计分卡对财务、客户、内部运营、创新与学习等四个维度进行测量，强调在财务维度与非财务维度、组织内部员工与外部群体，滞后指标与前置指标、主观评价与客观评价、过程与结果之间进行综合平衡，反映了现代后勤管理公司发展的基本价值观。这就弥补了高校后勤绩效考核普遍缺乏系统性，科学性的缺点。

1.3 全面的理念

平衡计分卡“全面”的理念，主要体现在不仅仅是对后勤公司财务方面进行衡量，而是转变为对后勤公司财务、顾客，内部业务流程以及学习与成长四个维度的衡量。但是平衡计分卡“全面”的理念是全面地把握住高校后勤绩效考核主要的关键因素，并不是对每个制约高校后勤绩效考核的因素都进行考虑。在没出现平衡计分卡之前，高校后勤管理公司的绩效评价体系只是对财务方面，这就导致高校后勤管理公司只注重财务指标，却忽略了其他的重要影响因素，高校后勤管理公司的持续发展能力受到了削弱。在这种情况下，平衡计分卡出现了，它的出现旨在对高校后勤管理公司绩效考核体系进行全面的衡量。

2 平衡计分卡在高校后勤的应用研究

高校后勤公司运用平衡计分卡其自身的平衡、全面的理念把高校后勤集团的使命和战略转化为有形的目标和衡量指标，并从四个维度审视后勤集团自身的业绩：学习与成长、内部业务流程、顾客、财务。

2.1 财务维度

高校后勤集团财务目标是做好高校教学和科研发展保障工作的基础，高校战略的实现离不开财务的支持。由于高校后勤集团改革处于起步阶段，资金的使用效益缺乏有效的考核、监督和评价，许多高校的后勤集团没有建立起适应公司财务核算和管理的财务运行体系，使财务核算和管理只限于被动应付和机械报账记账，因此必须根据后勤发展的实际情况进行改革。高校后勤可以利用平衡计分卡制定系统的指标，全面反映财务状况，并根据测评结果制定相应的措施。高校后勤公司可以在财务维度下设置财务制度与财务指标两个二级指标，根据目前高校的具体情况，在财务制度下设规范程度、健全程度、财务控制等指标；财务指标下设财务预算、资源利用、事业支出年增长率、事业收入年增长率、经费收入与经费支出比率、发展性支出占总支出比率等三级指标。

2.2 顾客维度

客户就是高等教育的需求方，主要包括学生、用人单位和社会。高校不仅仅只是要满足广大学生对教育服务的需求，也必须要满足全社会和用人单位对人才质量和数量的要求。而高效后勤公司传统的绩效考核评价体系只是注重教学、科研等的考核，却忽视了对外部环境如社会责任的分析。目前许多高校后勤公司还不能够满足大多数教师、学生与社会的需求。平衡计分卡其自身具有的特点弥补了上述的不足，它要求高校后勤集团要从不同的维度来全面设计绩效考核体系，很好的实现了高等院校内部和外部之间的平衡。主要措施是在顾客维度下设学生满意度与社会及用人单位满意度两个二级指标，学生满意度下设学生报考率、学生就业率、学生评价等指标；社会及用人单位满意度下设学生在社会相关职位占有量、薪资水平等三级指标。

2.3 内部业务流程维度

目前我国多数高校后勤公司缺乏一套健全、科学、规范的管理制度作为保障。高校后勤公司应该强化自身的服务意识，加强内部管理，强化制度建设，整合教育教学资源，形成良好的沟通与决策机制，为社会培养人才，提高学生和社会对办学水平的满意度。为解决以上问题可以运用平衡计分卡理念成立实施平衡计分卡的领导小组。领导小组成员应包括平衡计分卡总体设计人员、财务人员以及后勤主要领导人员等。另外，在指标设置方面，内部业务流程维度下设置行政效率、教学建设两个二级指标，行政效率下设置工作效率、工作质量、沟通合作能力等指标；教学建设下设校内办学条件利用率、校外实训基地建设等三级指标。

2.4 学习与成长维度

目前我国多数高等院校的绩效考核体系中很少体现对教师个体的发展，仅仅只是关注教师已取得的成绩，很少通过教师绩效考核来建立学习型组织的意识。为此，高校后勤集团应建立有效的培训机制，加强对高校后勤公司管理人员的培训，培养出在高校后勤公司发展方面有潜力、有能力的管理人才；将高校后勤集团管理者及员工按照专业类别、学历水平、岗位级别、工作年限等划分级别，明确管理者及员工的职责，确定后勤公司绩效考核的指标、标准和办法，要对后勤公司人力资源管理者的认知资格提出严格的要求。

3 结束语

综上所述，与高校后勤集团传统的绩效考核体系相比较，平衡计分卡是一种比较实用、先进的方法。在我国高校绩效管理受重视程度不够，缺乏有效沟通，信息基础薄弱和平衡计分卡自身实施成本大，指标难以确定和量化的现状下，需要在运用平衡计分卡时充分考虑其“全面、平衡及战略管理”的理念以确保高校后勤公司绩效考核体系的建立。随着我国高校后勤公司管理水平的提高、以及信息化管理手段的逐步推广，平衡计分卡的理理念在我国高校后勤公司管理中的应用将成为发展的必然趋势。希望文章的研究能为我国高校后勤公司的发展和平衡计分卡的推广应用有所帮助。

参考文献

[1]徐凤阳.高校后勤绩效评价体系的构建与思考[J]高校后勤研究.2010，（4）：31-32.

[2]胡盛昌，熊隐剑.平衡记分卡在高校管理中应用的研究综述.绥化学院学报2011，（10）.

作者简介：贾济涵（1977-），女，四川米易人，攀枝花学院外国语学院讲师，大学本科学历，研究方向：英美文学。

黄丽（1980-），女，四川南充人，攀枝花学院机械工程学院讲师，硕士学历，研究方向：工业工程。