完善水库运行管理结构

陈展鹏

摘 要：水库管理是保证国家经济与人民生存的重要问题，所以随着经济的飞速发展，不仅要技术的革新，对水库的运行管理的全方位负责更是对国家以及人民的生命安全、财产安全的重要回馈与保障。文章先是介绍了我国水库管理模式的基本情况，紧接着重点分析了目前国家在水库运行管理中的现状与存在的问题，并提出了相对合理的措施积极的加以解决与管理，文章最后阐述了几种水库运行管理的模式。

关键词：水库；现状；应对措施；模式

1 引言

在当前快速发展的生活中，水库对于人们来说至关重要，因为它关系着解决民生的问题，并且起着至关重要的作用，例如人们的平日生活、农村中农业的灌溉、用于防洪、供水供电等都指望着它发挥作用。在各种水利工程的建设中，水库不仅掌握着人民生活中的命脉，更是我国国民经济与社会发展的最重要基础设施；而水库的管理更是水利工作的最关键部分之一。所以说如果能够及时地并且掌握和了解其相关的工作性质与基础设施，灵活的加以管理更能够较好的延长了其使用的寿命，能够安全的实施工作保障。调查报告得知，经济在突飞猛进的发展，自然的条件发生着变化，所以，最近几年，在最有技术性方面的水库运行管理工作方面出现了不少问题，面对这些问题，该怎样运用高科技的科学手段来解决才是我们现在首先要考虑的问题。

2 当前水库运行管理的现状

2.1 大坝存在的安全问题

在开始建设这些大工程时，大坝的安全问题是我们非常重视的。在实际建设的时候，因为各种条件受到阻碍，例如，水质的好坏、地理位置的选择条件、设计的方式以及施工技术不够先进或者无法实现等条件的影响，就会导致水库质量受到影响。运用科学方法加以改善是大多数国家的必备之选。我国在这方面花费大量的时间、资金，来制定出有关水库安全管理的各项规章制度和实施方案来提高各种大坝的安全性，但存在一定程度的病险隐患，并且这种隐患发病的几率还是非常的高的。

2.2 水库管理资料的不完善

虽然我们已经建设相当多的各种水库，并且在建设水库的过程和运行中，受到非常多的因素的影响，我们边实践，边改造，并且随时记录着与其有关水文、土地质量、设计基础施工等资料，但是关于这方面的资料还是相对缺乏的，并且观测的结果还有运行方案非常单一，整体上的综合也少之又少，对于水库运行管理工作的施展必然会带来相当的阻碍。

2.3 水库管理体制的不健全

平日建设水库的作用在于它不仅能够防洪防涝，及时的存储水源与排放水源，为人们的日常生活提供方便，还为人们排除忧患；并且还能够发电与供水，为城市提供大量电力及用水的功效。但是目前，因为我国存在的水库数量太多，特别是一些中小型水库，出现了水库管理中严重浪费经费，水库运行管理工作的正常展开更是受到了极大的阻碍，为其埋下了安全隐患。

2.4 在研究除险加固等技术方面还有待提高

多年的水库大坝建设等水利工程的加快实践，在研究开发了一些非常先进的除险加固等技术的同时，我国在除险加固的技术上更是积累了大量的成功经验。但由于受地形水质等各种不利因素，特别是我国的处境，水库的众多、分布不均且范围很广等各种因素的影响，现实行的除险加固等实用的应用技术还远远不能够完全的解决问题，更是需要一步步地加以研究和探索，做出更多值得借鉴的工作，以此，来比较并更好的筛选出最为优秀最为合理的技术方案，完善一个适合水库修复和应急除险加固的标准化自动化于一体的相对以前来说更加完美的体系来为以后的建设做好新的保障。

3 有关水库运行管理的应对措施

3.1 建立比较安全的水库自动防御体系。当我们已经意识到，在水库运行管理的过程中最重要的是加强水库安全管理。首先，必须按安全规定来完善装备设施，并且积极做好相应的防范措施。例如建设好自动化水文监测设备及报警和报汛等各种先进系统，来保证道路、通讯等畅通无阻；其次，要加强人们的安全管理意识，投入更大的人力物力来加大检查水库安全的工作力度，并确保定期的对日常的安全工作进行鉴定等；再次，需要有一个完善的安全领导机构，以确保进行分工协作，并相互配合，高度的密切落实实施的各项安全监督管理和预警报告的任务得以在最快的时间内来完成。

3.2 健全水库的运行管理机制。为了得到最大效益地实现水源的开发和利用的同时，提高灌区的管理水平也是必不可少的，这些要求与制度要求我们加强基层用水的管理，改善和大力健全灌区的用水制度的落实，并且不断培养与之相关的技术专业管理人才，还要积极的配备专门的技术人员定期的将水库设施等进行改造和维修。

3.3 加强管理与科研的投入。不断地运用高科技的管理手段和技术水平来加强对水库进行安全维护和检测，并且加大投入在这些维护、监测预警系统的建设及治理等方面的各种费用，以确保水库在接下来的各种困难险阻面前能够安全有效持久地运行。

4 有关水库运行管理相关模式的探讨

近几年以来，在关于水库的运行管理与安全体制的问题上讨论了无数次，相关的管理部门也采取了非常有效的措施对其进行了彻底的解决，获得了一定的成果，但还是没有完善系统的管理与运行的模式来参考，一些专门从事研究工作的技术人员提出了以下几种安全管理的模式：

4.1 一库两制式管理模式

较多功能的水库非常适合这种管理模式。从功能上将水库进行分类的话，其一是用于供水发电，养殖或经济旅游等经营性功能的水库来促进当地的经济发展；二是用于防洪排涝、保护水资源及保持水土等公益性功能的水库来确保人们的根本利益不受侵犯。

4.2 市场经营式管理模式

这种模式适用于一些具备供水发电功能的大型水库，并且具有一定的盈利性和发展性，它是采用一种企业的改革模式来借鉴改造的，会非常好的促进水库运行管理与市场的进程，在给员工转换一种新的环境时，这也是建立一种新型的劳动关系，在这样一种市场经营式的高端管理模式的影响下，当然会使得水库在市场竞争中进行改革，在实现自我发展、经营与约束的完美结合中得到利益的最大化和技术的增新化以及自我人生观的实现化。

4.3 公益性式管理模式

有的功能较为单一、并且规模较小且经济效益日益低下的水库适用这种模式。比如一些具有防洪排涝、灌溉等具有公益性质功能的水库，可以以当地政府为主导作为指引来发展这种水库的管理工作，并将其所需的经费很好的运用到政府的财政预算当中。

5 结束语

总之水库在社会经济的大力发展下和在人们生活水平的提高中起到了超乎寻常的作用，我们在面对水库运行管理中所存在的种种问题中，只有很好地快速的解决，才能做到真正地去排除水库的各种病险隐患，确保为人民的生活及经济的发展有提供足够的电力与水源而做出我们力所能及的所有努力。

参考文献

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