软件创新驱动发展软件协会重任在肩

2014-04-26杨根兴

上海质量 2014年7期

◆ 杨根兴/文

软件创新驱动发展软件协会重任在肩

◆ 杨根兴/文

编者按

6月26日举行的“2014年上海市企业社会责任发布会”一大亮点，是22家5A级协会在会上发布了行业社会责任报告。上海市软件行业协会作为代表之一，在会上作了交流发言。本刊刊发这篇发言内容，旨在启发更多的行业协会承担好服务企业、发展行业的责任，并带动行业内企业履行社会责任。

企业社会责任报告的主体一般被认为是企业，而行业协会是非企业，也不是事业，就是一个协会，或称为社团组织。上海市软件行业协会经过思考达成一个共识，就是先讲协会如何为行业服务，然后再阐述行业的发展，把两方面的内容有机结合起来，形成了题为“软件驱动创新、产业发展快速”的上海市软件行业协会社会责任报告。

1.软件行业的地位与价值

软件产业是我国重点发展的战略性新兴产业，具有发展速度快、渗透面广、融合度高的特点。软件无处不在，已涉及到经济生产和社会生活的方方面面，成为人们日常生活的一部分。进入二十一世纪以来，我国信息产业政府主管部门连续发布了鼓励软件产业发展的鼓励政策，给予了软件企业一系列税收优惠政策，极大地推动了我国软件产业的发展，软件产业正处于高速增长期。

随着近年来信息技术快速发展，云计算、移动互联网、物联网、大数据等新技术为软件企业的发展带来了新机遇、提出了挑战。软件定义一切，软件成为催生社会经济生产“新技术、新模式、新业态、新产业”的核心驱动力。去年下半年以来，大家可能都看到互联网驱动了电子商务，互联网驱动了整个金融发展，互联网驱动了家庭的生活……软件正在改变着我们的生活。

以前我们看到的电脑上面都有一个“Intel inside”，电脑一打开就是“windows”操作系统。转眼间，斯诺登曝出“棱镜门”期满一年。一年间，尤其是近来，关于网络安全的新事件波澜起伏：先是国内市场占有率接近2/3的微软XP停止安全更新服务，决定“不打补丁”，后有中央国家机关政府采购中心近日公告禁止采购装有Windows8操作系统的计算机……在信息产业竞争格局正在发生重大变化形势下，我们国家的信息安全绝不能建立在“沙滩”上，我们软件企业必须要为建设“技术先进、产业领先、安全可靠、自主可控的网络强国”这一宏伟目标作出贡献。软件产业的发展肩负着国家使命，软件企业任重道远。

2.协会责任和服务

作为软件行业协会，要持续关注各相关方的利益，协会是服务会员、服务政府、服务产业、服务社会、服务企业的平台，是促进行业合作交流、产业提升的纽带，要为上海软件产业发展提供竭诚服务。

上海市软件行业协会成立于1986年6月，是国内最早成立的软件行业协会之一，至今已有28年历史。协会有知识产权、质量管理、开源软件三个专业委员会，目前有1200多家会员单位。2012年协会被评为5A级协会和上海市先进社会组织。

协会成立28年来遵循“行业代表、行业服务、行业自律、行业协调”的工作宗旨，本着“主动、热心、专业、有效”的服务原则，形成了协会的服务体系，充分发挥行业组织的优势。协会的服务，主要聚焦在六个方面：一是配合政府部门做好政府产业政策的建言和支撑工作，上海软件产业的政策落实是由上海市软件行业协会提供支撑服务的；二是人才的培养，2013年办了20场培训班，总规模超过2000人次；三是进行市场推广品牌建设，每年受市经信委委托，组团参加在北京举行的中国（国际）软件博览会，而参展的费用则由协会自筹；四是咨询中介服务，协会每年为会员单位申报著名商标、确定行业排名、申报国家/上海规划布局内重点软件企业、申报各类奖项和专项资金项目提供服务；五是提供金融服务，例如获得上海农商行提供的30亿元授信，帮助了40多家企业成功获得贷款；六是协会编发了《软件产业与工程》杂志，这本杂志从2010年到现在，变成了全国软件协会当中唯一一本有国家正式刊号的杂志，杂志宣传了国家产业政策、展示了软件企业风采，也帮助了行业内的工程师评上高级工程师以及正高级工程师，充分说明了该杂志的有效性。

为了更贴心地服务会员和企业，协会建立了信息服务框架，从时效性、丰富性、深入性三个层面，建立了协会的微信（SSIA1986），大家可随时关注和访问，了解最新动态；也可以访问协会网站（www. softline.org.cn），获得更丰富的资讯；还可以通过《软件产业与工程》杂志，获取深入的产业报道和典型案例分析。

3.2013年上海软件产业发展绩效

2013年上海软件产业的发展迎来了重要里程碑，2013年4月28日，国家工业和信息化部副部长杨学山、上海市政府副市长周波共同为上海市“中国软件名城”揭牌，标志着上海成为国内首个获得“中国软件名城”称号的直辖市。2013年上海软件产业经营收入达到2464.9亿元，比上年度增长18.2%，是上海所有产业当中发展最快的一个行业。上海的软件企业经营收入超亿元的达到306家，超十亿元企业32家；超千人软件企业已达41家。上海软件的业务结构进一步优化，软件产品和服务营业收入比率已上升到了66%。软件从业人员规模达到34万人，同比增长了3.1万人，基本上按照年均10%的速度在增长。上海入围2013-2014年度的国家规划布局内重点软件企业有37家，在全国占比为12.7%。同时，上海市评出了市级重点软件企业30家。软件是信息服务业的基础与核心，2013年以软件为主体的上海信息服务全行业实现经营收入4317.29亿元，同比增长19%，实现增加值1387.88亿元，同比增长15.1%，占全市GDP的6.4%，占本市第三产业GDP的10.3%。上海软件企业的并购上市风起云涌，到2013年底上市企业已达47家。上述数字，充分显现了上海软件产业发展的强劲态势。

上海市政府颁布了《关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（沪府发〔2012〕26号），从投融资、企业培育、研发、人才、知识产权、进出口、产业布局与管理、政策落实八个方面给出了相关激励措施。2013年中，沪府发〔2012〕26号文的各项政策措施全面落地，向7300多名软件研发人员颁发了8000多万元专项奖励基金；对于经营收入首次超过10亿元软件企业——龙旗、百视通和花旗三家企业的核心团队，分别给予了500万元的专项奖励；对2012年度获得市级重点的18家软件企业奖励了3000多万元。协会对2013年上海软件高级人员薪酬进行分析，编制了一份薪酬水平分析报告，结果显示上海软件人员的薪酬水平正在逐步提高，软件人员的流动产生了一个新的趋势，要重回“北上广”（也就是高级人才要重新回到北京、上海、广州）。此前一度由于上海生活成本高企，使得很多高级人才要返回原籍安家的态势在2013年发生了变化，这得益于上海软件产业发展的软环境发生了可喜的变化。

4.上海市软件行业社会责任实践

软件产业是一个智力密集型产业，绿色产业，也是无烟工业。本报告关注了“技术创新四名建设”“标准领航规范发展”“双软认定关注安全”“诚信建设回报社会”等方面的内容，可以使利益相关方对上海软件行业的社会责任实践有一个全面的了解。

在技术创新方面，上海软件界一共获得20项2013年度上海市科学技术奖，占获奖总数的6%左右，与软件和信息服务业在上海GDP中占比6.4%的产业地位基本匹配。软件著作权达到14990件，位列全国第三。2013年度上海的电子商务发生了很大的变化，上海金融、物联网发展都得益于软件的创新驱动。

在“四名”建设方面，2013年4月上海获得“中国软件名城”称号后，围绕“名企、名人、名品、名园”四个方面进行重点培育和建设。作为行业服务机构，上海市软件行业协会在行业内积极推进“四名”建设，努力打造上海软件品牌。2013年度协会的165家会员企业参与了“上海明星软件企业、优秀软件企业家、优秀软件产品评选活动”，创历届之最。最终评出了57家经营型明星软件企业、10家出口型明星软件企业、88家创新型明星软件企业、18家快速增长型明星软件企业、16家领先型明星软件企业、21家“四新”型明星软件企业，10位优秀软件企业家，162款优秀软件产品。每年协会还从评选出的优秀企业家、100位行业标兵等获奖“名人”中，推荐年度上海市IT新锐候选人。从2013年开始，协会全额出资，把评优获奖名单在文汇报上套红发布。同时协会也关注上海软件园区的建设，2014年还将开展明星软件园区的评选。

在标准领航、规范发展方面，协会倡导国家标准、行业规范的制订。协会已经制定了6项行业规范，如《软件开发和服务项目价格构成及评估办法》《软件工程职业道德规范及实践要求》和《软件产品分类规范》等。同时，参与了14个国家标准，以及2个国家军用标准的制订。协会还获得了上海市质量技术监督局的立项，承担“软件产业及应用标准创新联盟试点”项目（项目编号：S12-246-081），并于2013年11月20日获得了全国信息技术标准化技术委员会SOA分技术委员会（筹）基础工作组组长单位的任命。该工作组主要任务是研究提出我国信息化标准的发展趋势、标准化体系、新标准的立项建议。

在协会的领先倡导下，协会执行副会长单位积极参与国家标准的制订。宝信软件是国家工信部成立的信息技术服务标准工程组副组长单位，已经发布了“信息技术服务运行维护第1、第2、第3部分相关标准”，包括32项标准、2个行业标准、1个地方标准；上海软件中心下属上海市计算机软件评测重点实验室（市级重点实验室）（SSTL），被评为上海市第一批信息软件测评服务标准化示范点。该实验室目前同时参与制订的标准达40多项，2013年成功发布《系统与软件功能性第1部分：指标体系》等18项标准。

在规范发展资质提升方面，上海各软件企业除了ISO9001评估以外，还通过CMMI能力评估积极提升管理能力。上海是全国范围内拥有通过CMMI5评估企业数量最多的城市，标志着上海软件企业的质量管理和过程改进水平已跻身于全球软件业的高水平行列。

软件涉及到信息和系统的安全，上海的软件产品要在市场上发布都应经过产品测试，在2013年完成了4320项软件产品测试。软件企业都要经过规范认定，2013年新认定了493家软件企业，上海累计认定了4208家企业。信息安全是行业的责任，2013年上海发放了各类数字证书58.64万张。上海市信息安全测评认证中心立足信息安全测评，2013年共对本市349个重要信息系统进行了安全测评工作。截至2013年年底，该中心共计完成全市1410余次公共信息系统的安全测评，测评对象包括电子政务、社会保障、银行、证券、保险、电力、燃气、供水、轨道交通、医疗卫生等关系国计民生的主要应用领域的信息系统。

信息与网络安全要由广泛采用国产基础软件来保证。上海形成了国产基础软件企业聚集高地，汇聚了国产基础软件中的操作系统、数据库、中间件和办公套件，成立了国产基础软件应用推进联盟，有利于推动国产基础软件发展的产业生态链形成与扩展，有利于提升基础软件、应用软件企业的核心竞争力，有利于推进重点工程与重点行业的信息化项目国产化应用。

在诚信建设方面，上海市软件行业协会在上海市社团局召开的自律诚信创建活动推进会上作了题为“加强自律诚信建设，服务软件产业发展”的典型发言，上海有18家企业被评为中国软件和信息服务业信用等级企业，有37家会员单位参与了企业诚信创建星级企业活动。“上海市公共信用信息服务平台”由协会执行副会长单位上海众恒信息产业股份有限公司承担完成，于2013年12月30正式上线。上海公共信用信息服务平台通过整合政府各个部门的法人和自然人信用信息，建立面向全社会的公共信用信息查询平台，形成政府和市场共同促进社会诚信体系建设的有利格局，有利于加强对失信行为的惩戒力度，在全社会广泛形成诚实守信的氛围，为上海这座国际大都市打造了一张权威的“诚信”名片。

软件企业在发展自己的同时也牢记回报社会、奉献爱心，在捐建校舍，捐赠教育软件，关爱弱势群体，包括失独家庭、民工子弟、自闭症儿童等群体，协会的会员单位做出了大量的无私奉献。