晒出“三公”经费的下一步

新加坡《联合早报》网站4月24日文章，原题：“三公”经费离“三公”原则何其远 中国多个政府部门上周公布“三公”经费数据。民众之所以关注，是因为公务用车费、公务接待费、因公出境费长期不透明。拿上周新鲜出炉的本次“三公”数据与过去三年的统计结果比较，不难发现“三公”经费实际支出及拨款预算已连续第三年双双下降。舆论对此普遍予以肯定，并将之归功于各部门落实中央“八项规定”等厉行节约措施。多数中国媒体也对官方今年加大公开力度表示赞赏。较2011年只有一个单位准时亮出“三公”经费，今年各政府部门显得更积极和透明。各部门在晒用车花费和预算时，也首次区分购置费和运行费。不过舆论在为“三公”经费缩水及日益透明叫好之际，也再次提出质疑。多部门与民众玩起“捉迷藏”，非但没有将“三公”信息或相关链接放在官网醒目位置，还埋在二三级页面的繁杂栏目中，民众找信息成为考验。官方要做到真正的公开，就应该统一规范发布形式，将“三公”资料摆在显眼处，让民众不费吹灰之力就能掌握信息。就算成功找到“三公”数据，要看懂内容，也是一项不简单的任务。民众单凭三项经费总额难以判断政府公务消费是否合理，更谈不上监督。比如，最让民众摸不着头脑的是各部门预算为何如此悬殊。比如住建部今年公务接待费预算仅为14万元人民币，是国务院各部委中最少的，与农业部2460多万元的接待预算比小巫见大巫。官方应进一步公开“三公”经费账目明细。以公务接待费及出境费为例，应列明接待或出境目的、次数、人数等。在公务用车方面，也应进一步详列单位总车数、购置车辆数、每辆车的购置费或运行费。“三公”经费公开只是第一步，要它有效反腐还需时日。也就是说，官方要通过“公开”经费这个手段实现“公平”“公正”。让这“三公”得以贯彻，还得建立回应质询的机制及监督问责制度。唯有这些元素到位，公开数据才有可能实现“三公”经费的公平和公正，让政府消费更合理透明。▲（作者蔡永伟）