内蒙古林区经济增长的影响因素及对策

牛 婷

(内蒙古农业大学 经济管理学院，呼和浩特 010019)

改革实践

内蒙古林区经济增长的影响因素及对策

牛 婷

(内蒙古农业大学 经济管理学院，呼和浩特 010019)

在对林区经济增长问题加以分析的基础上，运用柯布道格拉斯生产函数和索洛经济增长方程，从时间序列数据角度进行测算，通过分析林区的各产业发展情况，建立了内蒙古林区经济增长的函数模型，利用Eviews软件对数据进行处理，了解资本、劳动、科技等要素对林区经济增长的不同影响，掌握经济增长的内在规律，进而提出适合国有林区实施可持续发展的新思路。

内蒙古林区；经济增长；生产函数

经济增长是经济发展的前提和基础，追求经济增长是社会经济发展的主要目标。就内蒙古林区几十年间的发展来看，由于其产业结构、森林资源、生态环境、政府政策、人力资源、生产方式、科学技术等方面都发生了不同程度的变化，林区应根据实际变化调整有效的发展方式实现真正的可持续发展，故本文通过对内蒙古林区(1990-2011)的要素投入与经济增长关系进行研究，使用经济增长理论分析和计量经济学实证分析相结合的方法，了解了资本、劳动、科技等要素对林区经济增长的不同影响，掌握经济增长的内在规律，进而提出适合国有林区实施可持续发展的新思路。

1 模型及公式的建立与说明

1.1 模型与公式的建立

依据经济增长理论，本文采用索罗模型，选用了资本、劳动力作为投入要素，分析各要素对内蒙古林区经济增长的贡献率大小。

经济增长决定于生产要素投入量的增加和生产技术的进步。经济增长主要由三种因素引起的，即①资本的投入，②劳动的投入，和③技术进步。经济发展三大要素可以由生产函数表示。生产函数表示投入和产出之间的技术关系。资本投入的增加，劳动投入的增加，技术进步都会使产量增加，从而使经济发展［2］。技术进步对经济增长的影响和贡献在生产理论中表现为无形技术进步和有形技术进步两种，鉴于经济长波理论的研究结果这里仅讨论无形技术进步。所谓无形技术进步，是指生产函数在时间上的变动所反映出来的综合投入效果。无形技术进步对生产中经济增长的影响不需要增加任何投入，反映无形技术进步的生产函数的一般形式为:

其中t表示时间，劳动L和资本K随时间变化。阐述随时间的变化可表示为:

公式右边的前两项分别表示由于劳动投入和资本投入的增加所引起的产出的变化，此既生产函数的运动；最后一项表示由无形技术进步所引起的产出变化，既生产函数的位移［1］。无形技术进步对产出增加的影响虽然不与任何投入要素相联系，但是它包含了对投入要素的重新组织，也就是说，经济增长时通过重新组织生产要素，而不是通过增加生产要素来实现。

反映无形技术进步的生产函数的一般形式为:

对上式去对数有

微分上式得到

即无形技术进步率为:

若以y表示产出增长率1/ dy ； 1表示劳动增长率1/ dl；k示资本增长率1/ dk，则上式

可化为m=y-al-βk

技术进步以及各个投入要素对经济增长的贡献大小，可以用贡献率来衡量，用公事表示为:技术进步贡献率:EA=m/y x 100%

1.2 指标的选取

模型所用的数据内蒙古国有林区国内生产总值（GDP），以符号Y表示，实物资本（K），劳动力人数（L）。

①国内生产总值Y。模型所用总产出为Y，数据采用国内生产总值（GDP）作为度量。时间范围为1990年至2011年。数据取自历年《内蒙古统计年鉴》的统计数据。

②资本存量K。模型运算所用的1990—2011年的资本投入量数据，取自历年《内蒙古统计年鉴》固定资产投资总额，且为了统一口径，都不考虑价格因素，均按当年价格计算。

③劳动力L。模型计算所用的劳动投入量数据，取自《内蒙古统计年鉴》中公布的历年就业人数，即为年末从业人数。

④时间t。本模型所用的时间年限为1990—2011年，为了使数据更加的简洁，用编号1—22代替1990—2011年，在模型中用t表示。

表1 1990年-2011年内蒙古林区产出量、劳动投入量、资本投入量的数据

Lny=alnl+blnk+ln A，将a+b=1带入该式得:LnY/L=bLnK/L+mt+LnA

令LnY/L=Q LnK/L=P LnA=a0

则方程变为Q=a0+bP+mt+u，用Evews3.1软件对该二元一次线性方程进行回归，回归结果如下:

则柯布道格拉斯函数为:

从回归结果看，调整的R2=0.967 5，模型的拟合程度较高，且F=283.076，方程整体能够通过检验，系数能够通过t检验，显著性较强。利用回归结果和公式进行计算，得出生产要素增长对经济增长的贡献程度。

1.3 结论与分析

由分析结果计算可以得到，平均劳动投入贡献率为-59.43%，平均资本投入贡献率为65.57%，技术进步贡献率为93.86%。技术进步贡献率最大达到93.86%，对内蒙古林区经济增长起到了巨大的带动作用，因此应当加大对林区的技术投入，从而更好的促进林区经济的发展。

表2 回归结果

①资金投入。资本对内蒙古林区经济增长的贡献率达到65.57%，对林区经济增长起到了一定的促进作用，从1991年至1997年“天保工程”实施前，平均资本投入贡献率仅为25.20%，从1998年至2011年平均资本投入贡献率达到85.76%。从分析结果看资本的投入会促进企业生产总值增长，对经济增长起到推动作用。林区非林产品加工的发展、畜牧业的养殖、对林下资源产品的种植培育，都是由于资金的投入，推动了相关产业的发展，提高了企业生产总值的增长［4］。究其原因，是资金投入起到了推动、促进作用，但是从另一方面看，资金投入并没有带来巨大的经济增长，其主要原因，是由于受政策的影响，为保护森林资源的不被破坏，森工集团将大量资金投入到营林生产中，而营林生产是以森林资源的保护、林木的培育、生态系统的不被破坏为目的的，受林木生长缓慢、生长周期长，使得对营林的资金投入很难快速、收益见效慢，致使资金投入对林区的经济增长影响作用不突出。

②人力资本投入。劳动力贡献率为-59.43%，在1991年至1997年平均劳动投入贡献率为110.1%，从1999年至2011年平均劳动投入贡献率为-163.73%，即劳动投入对林区经济增长产生负作用，这与经济理论不相符。从理论上讲，劳动力应当为正值，但是，内蒙古林区属于特殊情况，由于林区原始积累不足，初期的经济发展主要靠人力投入带动，其他要素投入不足，所以单靠劳动力投入已经不能带动内蒙古林区经济的快速增长。天保工程实施后，可采伐林木减少，使得企业面临着就业困难等问题，而且单纯的劳动者数量的投入，已经不能给林区带来经济增长的迅速提高。应当调整劳动力结构，优化人才构成，提升劳动力整体水平，进而发挥劳动力对林区经济增长的作用。

表3 各要素贡献率数据

③技术投入。经过上面结果和再统计可知:在1991年-2011年间，内蒙古林区经济发展中技术进步的贡献率平均为93.86%，而且波动性很大。在21年的观察期间，贡献率为正的年份为17年，可以看出技术进步对林区经济增长的贡献起到了十分巨大的作用。由于科学技术具有乘数效应，其作用在于放大生产要素的效能，从而提高生产力的整体水平，促进经济增长质量的提高。故应重视科技投入，为内蒙古林区走上集约化发展道路打好基础。

2 建立可行发展思路的对策

2.1 建立与林区发展相适宜的产业结构体系

林业产业结构作为林业经济增长的结果和未来林业经济发展的基础，对内蒙古林区经济增长具有重大的影响。在1995-2009年内蒙古林业产值结构情况中显示，内蒙古林业产值结构正在不断优化和调整，2001年林业第一二三产业的比重约为:44:48:8, 2009年林业第一二三产业的比重约57:27:16。林业统计年报显示，我国林业一二三产业产值结构2001年为66:30:4，2009年调整为41:50:9。据2009年统计数据显示:在第三产业总产值中林业旅游与休闲服务业比重最大，占第三产业的38.69%，直接带动其他产业产值达74116万元。故应积极调整内蒙古林业产业结构，构建一产为基础、三产为主流的产业格局。

2.2 进行有价值的科技体制改革

随着社会的发展，应根据林区的实际情况建立有效的科学研究机构并进行科研体制改革。应按照国家林业局的要求，大力推进科技体制改革，建立新型的林业科技运行机制［5］。具体表现在三方面:一是科技人才的建设。科技进步依赖于掌握现代科技知识的专门人才和高素质的劳动者。必须把人才培养放在优先发展的战略地位来考虑。建立吸引人才的机制，加速培养和造就一批优秀科技专家、一支科技企业家和管理专家队伍，以适应实现森工跨越式发展的需要; 二是重视成果开发、成果转化的推进。目前，森厂企业的技术创新能力较弱，一些经济增长指标远低于国内外平均水平。应全面实施科技兴林战略，依靠科技进步，促进产学研结合，应把营林生产、林产加工、多种经营、林下绿色食品等重大科技项目的产业化和关键技术作为发展重点，从根本上形成有利于科技发展和成果转化的体制和机制，进而为天保工程和森林资源管护经营责任制的实施，提供强有力的科技支撑。

2.3 建立明确的政府职权并发挥其作用

政府应当代表全体人民的利益，应当根据公开透明的法律实行法治。在市场经济的大前提下，为地区的经济发展创造良好的外部环境。①政府通过制度创新人为地建立、创造一系列的制度，观察市场的实际运行，并加以调整，政府在选择控制手段时，应注重公平、效率、可行等多方面的考虑。②政府通过补贴，低息贷款和其他财务刺激，在税收、信贷、土地使用等方面的优惠政策，促进地区发展和执行政策的激励体制。③政府应当理解自己在市场经济中的职权范围，改善和约束自己的行为。学会尊重公民和企业的权利，应放手让市场解决大部分产品的生产和消费问题［6］。林区只有在政府的积极引导下才能够充分发挥作用，最大程度地调动民众积极性，共同构建和谐社会。

［1］张雄辉,范爱军.技术进步、技术效率与我国经济增长的实证分析[J].技术进步与对策,2010,27(5):5-9.

［2］佘雪峰.浙江经济增长与技术进步贡献率关系实证分析[J].区域经济研究,2010(1):68-72.

［3］韩莹.技术进步对我国经济增长贡献率的测定及实证分析[J].经济问题探索,2008(4):11-16.

［4］李京华,赵儒彬.内蒙古满归林业局林业经济增长的影响因素分析[J].内蒙古财经学院学报, 2008(6):100-104.

［5］贾治邦.林业重大问题调查研究报告[M].北京：中国林业出版社,2008.

［6］李洪亚.内蒙古经济增长的因素分析[J]. 北方经济,2008(6):5-7.

[责任编辑：郑德胜]

The Influence Factors and Enlightenment of Economic Growth in Inner Mongolia

Niu Ting
(College of Economics and Management of Inner Mongolia agricultural University, Huhehaote 010019, China)

Be analyzed on the basis of economic growth forest on the use of the Cobb-Douglas production function and the Solowgrowth equation were estimated fromthe perspective of time-series data by analyzing the development of various industrial forest, established in Inner Mongolia Forest Economy growth function model, using Eviews software for data processing, to understand the different elements of the impact of capital, labor, science and technology for economic growth forest, master the internal laws of economic growth, then put forward newideas for the implementation of state-owned forest areas for sustainable development.

forest region of Inner Mongolia; economic growth; production function

F326.27

A

1673-5919（2014）05-0019-04

2014-08-23

内蒙古自治区高等学校科学研究项目(NJSY11045)

牛婷（1971-），女，呼和浩特人，硕士，副教授。从事林业经济管理方面研究。