加强建筑安装工程造价管理的探讨

郭婷婷

摘要：对安装工程造价进行各个阶段控制是与国际惯例接轨的需要，更是安装工程造价管理发展的必然趋势。安装工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。本文对建筑安装工程造价管理进行了探讨。

关键词：建筑；安装工程；造价管理；措施

中图分类号：TU723文献标识码： A

建筑安装工程的造价管理涉及到多个方面，包括技术因索和市场因素，以及人为的因素和突发事件的影响，是一项综合性的工作。在造价的过程中，工程造价人员要考虑到设计、施工组织与技术、材料等建筑专业知识，还必须考虑到经济市场行情和行业造价管理等方面的知识。因此，要真正做好建筑安装工程造价管理工作，要有效的对工程造价进行合理的控制，就需要进行多方面的考虑，并按实际工程情况予以实施。

一、建筑安装工程造价的特点

1、涉及的材料品种多、规格多、品牌多、价格差异大

如在给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等，规格从

DN15mm～DN350mm，材质上分为铁铜芯、全铜等，连接方式又分螺纹连接、法兰连接，法兰又分为单闸板式、双闸板式阀门等，它们的价格相差很大。

2、新产品、新工艺、新施工方法层出不穷

新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品，如给排水工程中，传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管甚至不锈钢管等新型材料所取代，具有远程自动抄表的智能电表、智能水表及Ic卡预付费逐步取代了传统的电表、水表。

3、现有安装定额不能反映实际情况

安装工程内容繁多、工艺复杂、施工周期短，现有的定额标准滞后于建筑安装领域的发展速度。随着施工机械化水平的不断提高，设计验收规范更趋科学化、国际化，以及新材料、新工艺的不断推广和应用，目前的安装定额水平与实际情况相去甚远，已很难反映现在的市场价格。

4、变更、签证多

由于安装工程施工图设计深度不足以及内容不够详细，而且施工过程中还要与土建工程、装饰工程相配合，以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况，如“风管、水管、电气管道”这几种管在同一空间必须避让，同时这几种管还要与土建配合，避让梁、柱与装饰相配合，既不影响技术性能，又要紧凑装饰尺寸、位置要求，以利美观，只能在施工中加以完善，边变更、边签证，这样的签证往往主观随意性很大，易产生争议。

5、暗装、暗敷多

为了美观，安装工程多采用暗装、暗敷。因此，竣工后的工程，现场不能直观地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸，不易检验出是否按设计验收规范施工。因此，也就不易发现是否有以次充好、偷工减料等问题的发生。

二、加强建筑安装工程造价管理的措施

1、加强建筑安装工程设计管理

建筑安装工程设计决定建筑安装工程造价，其设计得越细、越规范，就越能较好地控制造价。首先要强调凡是有较高安装要求的建筑工程，没有经过相应程序审定的建筑安装施工图，一律不许招标动工兴建。其次政府主管部门要对从事建筑安装设计的单位严格审查，评定出相应级别，具有相应设计资质等级方可设计。再次设计人员要深入实际调查研究，对所设计的方案必需进行经济分析，优化设计，积极采用新工艺、新产品，同时也要反对一味追求“高、新、尖”的攀比倾向。

2、加强施工管理和强化定额管理

在安装施工合同中，对定额的执行、有关费用的计取、人工、机械的调整、材料价格的调整等，都要予以明确，认真审查施工单位的施工方案，使施工方案既能实现图纸与实物的转换，又要有利于控制工程造价，对涉及材料品种、规格、质量、产地、价格等加强监督。进一步健全和完善建筑安装工程预算定额，改变过去定额管理滞后现象，变事后控制为事前控制，及时全面搜集、整理有关建筑安装工程造价方面的资料，对现有的预算定额进行调整、补充。

3、灵活运用多种材料、设备询价体系

安装工程系统多, 材料设备的种类多，其价格的高低直接影响到安装工程的造价，因此，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。可采取邀请招标方式，确定技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献，由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选，对供货商或生产商加以考察。主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩, 在此基础上，选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购, 可使业主获得有竞争性的价格。

4、严格把握安装工程变更

施工过程中难免发生一些设计变更。因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较， 按照合同中工程变更价格的条款确定变更价格。对工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程，建设单位管理人员，要坚持按图施工，在保证工程质量的前提下，加快进度、控制造价；认真履行隐蔽工程会签制，搞好动态结算，为工程款支付提供可靠依据；严格坚持按图施工的原则， 按照设计施工图要求,进行施工和监督。

5、加强对建筑安装施工队伍的管理

首先，要严把建筑安装施工队伍的资质审查关，这是提高建筑安装工程质量和控制工程施工造价的保证。对那些技术力量薄弱、素质差、以及“皮包公司”应坚决予以取缔。其次，要正确引导安装施工队伍的经营行为，对哄抬标价、压低标价的要取消其在一定时期内的投标资格，对漫天要价、高估冒算的要降低其技术资质等级；对严重违法乱纪的要吊销其营业执照。

6、 加强工程造价信息化管理

（1） 加强和完善信息披露制度，通过建立各地建筑企业信用数据库，然后上传至全国建筑企业信用网络监控系统，以此查询、记录和评价各企业的信息和形象，增强信用信息的透明度，合理保证信息的标准化，信息的合理分类，提高信息质量，实现工程造价信息处理和管理的现代化。

（2） 应合理开发各类工程造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系为重点。

（3） 要加强对工程造价信息化人才的培养，培养一些既懂得信息技术，又懂得安装工程造价业务的人才，满足建筑安装工程造价管理信息化建设的需要。

7、加强竣工结算阶段的造价控制

（1）竣工决算的管理，合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，因此，要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部将有关决算资料提交预算部门，对中标预算，材料实耗，人工费等进行分析、比较、查漏补缺，确保工程竣工决算的正确性、完整性。

（2）加强应收帐款的管理，工程竣工后要及时进行结算，以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划的协议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的约束力。

总之，安装工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。

参考文献：

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[2] 刘勇论：《建筑安装工程造价结算价的审核》，《价值工程》，2010 年第27 期。

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