谈谈工程造价管理方法的改进

高园

摘要：工程造价管理对于全部项目来说的话，具有十分重要的意义，起决定着企业成本的投入以及企业效益的提高，因此，就有必要提升工程造价管理的方法。

关键词：工程造价；管理方法；措施

中图分类号： TU723文献标识码： A

引言

随着社会经济的迅速发展与科学技术的不断提高，建筑施工企业施工活动所面临的市场环境愈加错综复杂。建筑工程造价管理活动是实现建筑施工企业可持续发展的重要内容之一，其贯穿于建筑施工企业建筑施工活动的全过程，从建筑施工活动最初的可行性研究至最终的工程项目的决算。本文就如何加强对建筑工程造价管理，以提升建筑施工企业的市场地位与企业经济效益展开探讨。

1、当前工程造价管理存在的问题分析

当前随着建筑行业的发展速度不断的加快，在工程造价管理方面还存在着较多的问题没有合理的解决，这在一定程度上制约了建设行业的发展速度，影响了工程项目经济效益的实现，所以提高工程造价管理的水平，保证建筑工程造价的合理，是当前工程造价管理部门面临的重要课题。以下对当前我国当前建筑工程造价管理工作中存在的问题进行具体的分析，以其为工程造价管理提供必要的依据。

1.1、计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展

当前的工程造价计算模式还是计划经济模式，其以定额计价为主，这种计价方式已越来越无法适应当前社会发展的需求，无法与工程造价的预期相适应。就是现行建设行政主管部门编制的工程预算定额也只适用于当前社会的平均水平，可以在市场竞争中作为参考依据，但却无法真正的将企业的实际消耗和技术管理水平有效的反应出来，对企业的公平竞争造成了较大的制约。

1.2、缺乏对工程造价管理的全过程监控

由于当前建筑市场处于快速发展时期，而相应的管理却滞后，在这种情况下，加剧了市场上的不正常竞争，导致工程建筑过程中盲目的压低造价、压缩工期、拖欠工程款等情况普遍存在，这就导致工程的质量和效益无法得到保护，在工程建设过程中，超预算、浪费等情况严重，甚至存在着甲方、乙方和中介三方私底下串通加大工程造价来获取利益的情况发生。

1.3、工程造价管理的整体目标不明确

一是造价咨询体系不完善。现在建筑工程造价管理的咨询机构有待健全，咨询方面的发展没有跟上现代工程造价管理的咨询需求。虽然有的地方有咨询机构，但是没有起到工程造价的咨询作用。咨询单位的规模不大，实力不强，技术水平不高，改革不到位，不能很好地适应现代市场的剧烈变化。二是从工程造价管理的相关机构来看，过多过滥，从而导致管理混乱，出现交叉管理和管理空档。影响建筑工作造价的主要单位（部门）有设计、施工单位、银行。它们的要求往往很难一致，导致造价控制难以落实到位。与建造定价有利益关联的企业部门过多，各个企业部门都是从保护自己利益、获取更多利益的角度出发，因此，在造价方面就容易导致出现不统一的问题，从而导致出现造价管理混乱的局面。这样就难以提升工程的经济效益，也不利于整个建筑行业的健康发展。

2、工程造价管理方法的改进

2.1、改变传统的管理思想

在以往的工程造价管理过程中，从业人员的根本工作思想就是把预期值同真实值进行细致的对比，确保数值尽可能重合。但是，这种管理方法及思想都不能与当前的项目工程造价需求相吻合，因此，从业人员应积极转变自身的管理思想，树立与时俱进的管理意识，方可以进一步找寻新的造价管理模式。

2.2、提高预算审计水平

我国当前的审计工作大体可以从以下三方面内容进行强化：其一，增强审计从业人员的道德素养及技术能力，进而确保工程造价审计的结果准确、科学。企业可以定期开设培训课堂，提高审计人员的专业技能，为后续造价审计夯实基础；其二，从事工程造价审计的人员应了解整体项目工程的各个阶段，做到成竹在胸，将理论知识与实际情况相联系，从而增强本身的能力，保证审计过程符合相关规定；其三，对于不同的施工项目来讲，不应采用统一的审计措施，应具体问题具体分析。较为常用的审计措施有对比审计、重点审计、分组审计、整体审计等。如果一些施工项目已经明确工程，则其造价的审计方法也不是完全相同的，应根据真实状况来具体分析。总而言之，想要提高预算审计的水平，缩短审计的时间，就应选取相应的审计措施，增强自身专业技能。

2.3、加强工程建设全过程的造价管理

2.3.1、加强设计阶段对造价的控制工作。在需要对工程设计方案进行变更时，需要经原项目批准机关进行审核认可，没有经审批的擅自变更的设计，其造价不予以承认，同时还要追究相关人员的责任，所以在项目建设过程中和竣工时要进行严格的检查，保证施工与设计方案存在着一致性。

2.3.2、加强工程招投标管理，合理确定工程造价。当前在市场经济条件下为了更好的控制工程造价管理，不断的推选和完善招投标制度是一项最有效的举措，其在公开、公平、公正的原则立场下，有效利用激烈的市场竞争环境下，实现优胜劣汰，从而使工程造价得到合理控制。同时在招投标过程中，施工企业也要审查好各招标项目后谨慎择标，同时各建设主管部门也要加强把关，做好对标底和合同价的审查工作。

2.3.3、加强工程预决算环节的监督管理。为了有效的实现对工程造价的监督工作，则需要加强工程预决算环节的检查工作，同时还要加强对编审人员的工作管理，对工程项目进行重点监督，从而保证工程预决算的监督管理。

2.3.4、加强竣工结算造价管理。竣工结算造价审核是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定工程总造价的依据。施工方往往在这一阶段，将工程结算“注水”与建设方进行最后一搏以追求最大利润。因此，做好竣工结算造价审核，是把好工程造价控制的最后一道关口。（1）审核合同条款。生效的合同文件，是做好工程竣工结算审查的指导性文件。里面的各种合同条款，就是做好工程竣工结算审查的“标准尺”。首先，应该审核竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。这样可防止不合格或未竣工的工程列入结算中，从而把工程款拨付给施工方，避免给业主造成损失。其次，逐条审核合同中的各个条款，熟悉双方合同中约定的结算办法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。（2）审核隐蔽验收记录。所有隐蔽工程需进行验收，需有两人以上签证。实行工程监理的项目应经监理工程师确认。审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。比如人工挖孔桩桩长，应该一一核对其验槽记录是否有效以及与施工图的差异等。（3）审核设计变更签证。设计修改应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、审校人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则，不能列入结算。当然，对设计变更，不能见有签证就给予结算，应审核其合理性和有效性。

2.3.5、加强工程造价咨询业管理。一方面要加大管理力度。理顺管理体制，通过有效的监督管理，保证咨询工作的科学性、技术性和公正性。另一方面要认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作，提高行业整体素质，充分发挥其在咨询服务和市场中介方面的不可替代的作用。

2.4、增强造价管理工作人员的专业素质

对于工程造价的计算来讲，其是一项耗时长、内容多、要求高的工作。就算是专业的造价管理人员，也不可避免的出现一些问题。因此，相关造价人员应增强自身水平，充实专业技能，提高个人素养，掌握相关法律法规及项目施工图纸。企业可以通过印制宣传图册等，举办课堂等方法让员工树立造价管理的观念，从而更好的保证工程造价管理有序、顺利开展。

3、结语

综上所述，应该加强造管理，正确引导建筑市场公平竞争，遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、发布相应的法规政策，使管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。只有这样才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地，更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要。

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