建筑工程造价审计方法探讨

周强

摘要：工程造价审计是一项系统性工程，需要进行全过程的监督，工程审计的目的不仅是追求审减金额，更重要的是通过审计来发现工程项目投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理水平的不断完善与提高。本文介绍了建筑工程造价审计方法的特点，探讨了做好建筑工程造价审计的常用方法。

关键词：建筑工程；造价审计；方法

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

工程造价审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现，也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展，工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化，都迫切需要开展好工程造价审计。这对节约基本建设投资，提高经济效益将发挥重要的作用。

一、建筑工程造价审计方法

1、对比审计法

对比审计法指的是将已审计过的工程造价和准备进行造价相似的建筑工程对比开来进行审计。此种方式是建立在条件和特别各有差异的基础之上。例如，某些工程的施工图大致相同，但是，在基础、现场客观条件及相关领域又有差异。就拟审计工程而言，可以将此种审计方式运用到基础之上的部分；还需要单独计算或者用与之相关的方式来审计其他部分。第二种情况是，建筑工程的设计相差无几，在建筑面积有所差异。这就可以根据建筑面积的比例以及工程各个分项工程之间的工程量相对比，因为他们的比例点基本一致，这就可以对比审计建筑面积的造价和单独的部分项工程量。例如，在比例总体上一致时，则表示拟审计工程在造价方面的准确性，或准备进行对比审计的各分项工程量的一致性。相反，则表示拟审在造价方面需要完善。建筑公司需要分析错误，并尽快改正。第三是拟审与已审的工程面积相等，然而在设计图纸方面却有所差异时，可在诸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分进行对比审计。如各分项工程不能对比，则需要依据图纸或签证计算。

2、关键部分抽样审计方法

建筑工程的造价审计必须坚持“抓重点、抓关键”的哲学原则，把高造价、工程框架繁杂或者工程量相对大的工程作为审计的重点，明确隐藏性较强的工程，明定监理部门职员签证的变换工程，将其纳入关键环节中。除此之外，还要明确采用新工艺、新技术、新设备作为审计的关键内容，并以此确认甲方和乙方自主协商增加项目的有效性。在造价实践中，一律从“由主到次”、有条不紊地完成审计任务。

3、筛选审计法

尽管建筑工程的面积以及高度存在差异，然而各分项工程在诸多方面相差不大，如工程量、造价、用工量等。造价审计者以及相关管理部门汇集、选择和归纳之前审计过的数据，并将它们分为工程量、用工以及造价（价值）等若干单独的基本值表。而且，还要在表内明确地标出建筑标准的适用范围。这种审计手段十分简单、很容易掌握、而且可以快速审计。主要用来审计住宅工程以及不能开展全面审计的相关工程。

4、全面审计法

在国家或建筑工程行业中，根据施工的先后次序或者相关的预算定额编制过程分别审计所有项目，这种方法就是全面审计法。就具体计算方式而言，它和审查次序以及制定施工图预算的步骤大体一样。它能够详细地进行全部项目的审计，而且审计后的工程造价不存在大量差错、审计水平较高。但是，通常情况下工作量很大。可以在工程量小、工艺水平简单、造价编制的水平低、技术力量薄弱的造价单位以及信誉不高的建筑公司实行这种方法。

5、分组计算审计法

这种方法将各个工程项目分割成不同的组别，相邻而且存在某种程度关系的过程项目当成一组。根据需要对同组中的具体分项工程量进行审计和计算，还可以将计算基础一样或者相似的工程量间联系起来，再研究本组中剩余的分项工程量。这种方式可以提升审计工程量的速度，因此在造价审计中得到了广泛的应用。

6、标准图审计法

就标准图审计法而言，它借助和运用标准图纸或者是借助图纸施工的工程，先集中精力对编制标准中的预算以及决算造价进行审计。在此基础上制定审计标准，再对工程各分项进行对比审计。通常情况下，根据通用图纸或者标准图纸设计进行建筑施工的工程项目，在地面以上的结构都存在着相似或者相同的状况，可以先对该部分进行细审，得出该部分预决算的造价，并将此造价当成该标准图纸的造价规范和造价标准。还可将此种标准图纸中的工程量当成审计标准来开展审计。在建筑工程的局部，如部分分项工程以及设计发生变更的部分，通常情况下都是开展独立审计。标准图审计的优势在于开展审计的时间不会太长、但是审计效果卓有成效、很容易制定出审计方案。但是，它的缺点也很明显，它只能用来审计根据标准图纸进行施工或者设计的建筑工程，因此，能够开展标准图设计的建筑工程其实并不多。

二、提高建筑工程造价审计效率的途径

1、充分利用审计资源，按计划严格实施审计项目

科学合理的审计计划是提高审计效率的保证，也是控制咨询机构内部的需要。随着经济的快速发展，工程审计项目涉及的专业面越来越广，除一般项目外，还包括装饰、园林、给排水、消防、暖通、电气等专业。工程结算审计不仅需要各专业配合，还要聘请外部专家或集中咨询机构所有专业力量才能完成。如果此过程中没有审计计划，项目负责人任意指挥，统筹专业之间的协作就会出现问题，影响审计效率。因此，在确定项目审计组成员、项目负责人后项目审计组应该立即制定详细的审计计划，按照合同规定的日期计划各阶段工作，将每项工作明确细化到每个员工，要求每位参与的员工都要明白自己的工作目标和任务期限。同时，审计人员还应该保证项目分工的稳定性，因为审计对象具有多样性，审计过程中要及时修改计划，获取安排项目时间的主动权。审计时要注意充分利用审计资源，加快审计速度。影响审计速度的一个关键是审计人员的项目了解时间。

2、按照规范执行，保证项目的时效性和公正性

工程项目审计关系到发包方和承包方的双方利益，如果哪一方对咨询机构的审计程序或工作方法有意见，都会影响咨询机构的公信力，使得审计成果的签证确认过程难度加大。有些咨询机构承接的小项目时，审计工作没有内部核算，只由一个人说了算，对外联系的也只有一个人，以及联系过程中造成的一些失误都容易给承包方或委托方造成不信任感。

3、选用合理的审计方法

审计项目较小时，很多造价工程师为了谨慎起见，都会采用详细的审计方法。但是很多工程项目较大，为了满足审计的时效性，没有必要进行详细审计。工程造价的审计和编制的最大区别在于前者是科学合理地进行抽样审计，后者是全面编制。审计抽样在保证抽样方法的科学合理之外，还要遵循重要性原则，并不是随意地进行抽样。除了完成审计项目的符合性测试，审计组还可以进行重要性测试，均属于符合性测试和重要性测试的分项才作为审计重点。

4、签证审计定案表，如期完成工程结算报告的编制

工程造价审计的最重要环节是签证审计定案表，也是难度最大的环节。有些工程项目由于施工合同不严谨、施工现场管理力度不够、变更签证手续不完善等原因，导致工程竣工结算出现很多不确定性。发包方和承包方利益和立场都不同，面对各种不确定性有不一样的看法，审计签证时难以统一意见，审计签证工作难以顺利进行，审计机构审计周期延长导致违约。

结束语

总之，工程项目审计人员要做好项目工程造价审计，需要坚持技术与经济相结合的原则。应用国家的法律法规，切实抓好工程设计、工程招投标、合同签订及工程施工过程、工程竣工审核各个环节的有效审计。充分发挥审计人员的主观能动性，以高度负责任的态度，主动审核工程造价形成全过程各个方面的条件因素，才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现，得到根本的保证。

参考文献

[1]徐慧光，张海红.对建筑工程造价审计若干问题的思考.经营管理者，2010年.

[2]郑秀萍.建筑工程造价审计和决算资料管理[J].山西建筑.2010年.