我国水土保持规划有关问题的思考

廖梦南

摘 要 近些年来，国家在水土资源的保护上做了很多的工作，在水土保持规划方面也取得了很大的进步，但在其设计方面仍存在一些问题，这些问题的存在严重的制约着我国对水土资源的保护，为了能够让水土资源得到合理化的运用并且实现可持续发展，文章主要以水土保持规划中存在的问题为研究对象，通过几个方面进行探讨和研究。

关键词 水土保持；规划；问题

中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）04-0138-01

水土保持规划在水土资源保护工作上起着重要的指导性作用。科学、有效、合理化的制定和设计水土保持规划，并且长期正确的去运用，可以促进水土资源的保护工作顺利进行，同时还能实现水土资源的合理化运用以及土地资源的可持续发展。可是在现阶段的水土保持规划设计过程中，一些设计问题也在不断的出现，比如说：设计思想落后，技术参数不正确，设计的时间不充足等，这些问题的存在严重制约着水土保持规划设计水平的提高，急需有效的方案去解决这些问题。

1 水土保持规划的相关内容

1.1 保护和预防

针对一些需要重点保护的区域在其保护的方向以及保护的方法上面做规划，这些重要区域主要有：高级别的自然保护区域、饮用水的保护区域、湿地保护区等。这些重点保护区保护的方向是水土保持以及生态维护。

1.2 综合性的防治

根据水土流失的相关特点、治理的要求以及自然经济条件等因素，对那些水土流失比较严重的区域做出综合性的防治。这些区域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果园地的防治、农耕地的防治、居住环境的防治等。

1.3 综合性的监督和管理

针对人类活动所引发的水土流失现象进行综合性的监督和管理，采用一些监管方案的同时还要进行合理化的统筹和规划。内容主要是：建立水土保持监督管理的机构，管理和制度上的创新，法律法规的设立等。

1.4 水土保持的定期监测

具体的内容有：按照水土保持的相关监测职责和监测要求，去规划监测点的布置；在监测体系完善的基础上，综合提高监测的水平和制度的保障能力；对重点的防护区域以及一些重点的治理工程项目要提出监测管理的目标和监测的要求，同时还要制定出监测的方案和相应的管理制度。

2 水土保持规划设计过程中存在的问题

2.1 水土规划设计的方法不先进

水土保持的相关技术涉及的范围比较广，可以说是一个综合性并且目标多样化的技术体系。可是，目前在水土保持的规划设计当中，设计的目标比较单一，而且技术方法也不先进，同时还没有进行比较 具体的调查和研究，这些情况制约着水土保持治理目标的实现。

2.2 相关资料的收集方法不先进

在水土保持规划的设计过程中，相关人员对资料的采集基本上是通过对实地的调查，相关人员的谈话以及查看当地的统计资料来获得。这些方法很容易出现误差，因为土地相关部门提供的那些资料并不是很全面，这样就有可能造成与实际情况不符。要想采集到更加准确的资料，需要应用更加高科技的手段，比如可以使用导航定位测量仪。

2.3 规划设计的参数不是很准确

目前在制定水土保持规划设计时所应用的相关技术参数不是很准确。一直以来，因为资料不全，相关技术人员大部分时候都是估计或者是借鉴类似地区的相关资料来制定规划，这样设计的目标就很容易出现误差。为了能够使水土保持规划的设计与实际相符，进一步提高设计的水平，一定要采取合理的技术参数。

2.4 对规划的编制时间较短

要想设计出一个比较详细，与实际相符，操作性强的水土保持规划，一定要给水土保持规划的技术人员足够的时间。首先要去实地进行考察，按照规划的目标去布设水土保持的相关措施；之后要进行内部的编写，计算以及绘图等；最后要完成一个完整的水土保持规划报告。

2.5 计算的模式不是很合理

水土保持规划在设计的过程中，一些相关报告缺乏严谨性和科学性，同时也没有遵守实事求是的原则，对地域之间的温度、季节、地质等的差异考虑的也比较少，之后就比较盲目性的去应用一个水土保持规划的设计模式，这样就造成了很多雷同现象的发生，规划的意义就不大了。因此，在实际的工作当中，由于一些自然因素以及一些社会经济条件存在很多的差异，一定不能对国家的标准进行生搬硬套。比如：国家在有关水土保持方面的相关规定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防护方法中，可采用改垄的方法。可是有一些规划在设计过程中并没用考虑到当地的自然特点，也进行改垄和修地埂，这样严重的违背了大自然的规律，这就属于没有按照实际的情况去采取有效的水土保持防治方法。

3 水土保持规划问题的解决方案

有关水土保持规划问题的解决方案主要有以下几点。

1）水土保持规划的相关设计人员一定要严格坚持科学和实事求是的态度，这样才能防止千篇一律设置水土保持方案现象的发生。

2）有效利用先进水土保持的监测方法，正确的判断出水土流失的强度，之后进行详细的实地考察，根据不同的水土流失程度去布设不同的水土保持方法，从而使保证措施布置的有效性和合理性，最终实现最大的水土保持综合效益。

3）要不断的加强和提高水土保持规划相关设计人员的专业素质和综合业务能力，逐步的加强和完善规划设计部门的审核资质，尽早建立好水土保持监测的数据信息库，为水土保持规划的设计提供更加科学、有效和准确的数据信息。这样才能不断的提高水土保持规划的设计水平，同时还能让水土保持的工作迈上一个新的台阶，从而真正的实现水土资源的合理化运用以及水土资源的健康持续发展。

4 结束语

综上所述，随着国家和社会环保意识的不断提高，国家在水土保持规划上面做的工作也越来越多，减少水土保持规划中的问题可以让水土资源得到更加合理化的运用，同时还能实现其可持续的发展。本文对目前水土保持规划中存在的问题做了详细的论述，希望相关规划设计部门对这些问题给予高度的重视。

参考文献

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[3]刘军会，傅小锋.关于中国可持续发展综合区划方法的探讨[M].人民大学出版社，2011.endprint