打造“国家粮食丰产科技工程”科技品牌

文|本刊特约记者 马爱平

近日，国家粮食丰产科技工程2014年工作会正在各粮食主产区陆续召开，从工作会上了解到，2013年，“国家粮食丰产科技工程”取得佳绩，目前，各项工作正在有条不紊地推进。

2013年，国家粮食丰产科技工程在科技部、农业部、财政部、国家粮食局的联合推动下，在13个粮食主产省（区）人民政府的大力配合下，整体推进良好，按计划完成各项目标任务，技术集成取得较好进展，项目区“一田三区”增产增收成效显著，同时，粮食丰产科技特派员工作扎实推进，完善了以企业参与为主体的产学研结合新模式，为全面完成“十二五”国家粮食丰产科技工程奠定了良好基础。

多途径推动国家粮食丰产科技工程实施

2013年，13个粮食省（区）贯彻科技部办公厅《关于进一步加强“十二五”国家粮食丰产科技工程组织实施的意见》精神，采取矩阵式、组合式设计要求加强项目省（区）一、二和三期课题的整合，建立了项目区首席专家制，对承担的三期课题进行统一实施和统一管理，进一步明确项目区设计思路、任务分解、“三区”布局、工程组织管理机制等，推动了粮食丰产科技工程各项目区整体工作。

这一年，为推进国家粮食丰产科技工程，增强三大粮食作物科技创新水平，提升科技支撑粮食生产的显示度，科技部农村司、农村中心组织13个实施省分别于2013年7月4～5日在湖南省长沙市召开了粮食丰产科技工程南方片区现场观摩会、9月5～6日在辽宁省沈阳市召开了粮食丰产科技工程北方片区现场观摩会，与会代表考察了湖南项目区水稻核心试验区和示范区，辽宁项目区玉米、水稻试验示范基地及万亩高产示范田。各省（区）代表在现场观摩之后，汇报了各省工程实施总体进展、取得的成果及成效、经费到位及使用情况、工程组织管理经验、存在问题和建议等，相关科技厅主管领导对本省项目的实施及组织管理分别进行了交流。项目专家组专家从国家粮食丰产科技工程技术研究重点与方向、“三区”建设的方式方法、以及存在的问题等方面提出了建设性意见。

同时，按照科技部“十二五”国家科技计划项目专员制试点工作的总体部署，2013年，农村司、农村中心在粮食丰产科技工程中积极推动项目专员制试点工作。结合粮食丰产科技工程现场观摩会，邀请项目专员对北方片区的辽宁、内蒙、吉林、黑龙江、河南、山东、河北7省（区）项目区实施进展情况进行了考察评估，听取了各省（区）项目区的实施进展情况，重点对辽宁、内蒙、吉林、黑龙江进行了实地考察，现场考察了沈北新区、辽中、开鲁等市县9个试验示范基点和厚德、盛昌等两个合作企业，通过产量评估、核查实施方案、现场询问、座谈讨论等形式，详细了解北方片区实施的进展情况，形成了《国家粮食丰产科技工程北方片区7省（区）项目区实施进展考察评估报告》，对北方七省（区）实施进展进行了综合评价，提出了粮食丰产科技工程存在的问题，并在宏观分析我国粮食科技发展形势的基础上提出了工程实施存在的问题和建议，切实发挥了项目专员第三方监督作用。

为贯彻落实施国家粮食丰产科技工程“百千万科技特派员”专项行动，结合粮食科技工作实际，13省（区）陆续启动了粮食丰产科技特派员工作，选派了粮食丰产科技特派员，建立了粮食丰产科技特派员工作站，初步形成了“省、县、乡、村”四级粮食科技培训网络，通过“攻关田→核心区→示范区→辐射区”技术研发与转化链条，充分发挥科技特派员在粮食科技中的作用，加强粮食科技创新、成果转化、传播和服务，保证了三大作物集成技术体系全面落实、技术措施执行到位。据初步统计，13个省（区）选派了各级科技特派员4000余人，结合项目核心区、示范区和辐射区建设建立了380多个科技特派员工作站，覆盖了项目区粮食主产县（市）。截止2013年共举办各种技术培训班、培训会5200多场次，培训技术员和农民群众159.6万人次，发放技术资料416万份，将一大批粮食丰产技术迅速推广应用于生产实际中，有力地促进了丰产技术的普及与应用。

为保障国家粮食丰产科技工程目标任务的完成，确保各项研究任务得到全面落实、技术措施执行到位，各项目区还把粮食生产龙头企业作为“攻关田→核心区→示范区→辐射区”链条中的技术示范主体，吸收种子、农资（肥料、农药、除草剂等）、农机制造和粮食加工等企业参与粮丰工程，进一步完善了“项目+基地+公司”的粮食丰产技术转化推广创新模式。

粮食丰产科技工程实施取得显著成效

据了解，“十二五”粮食丰产科技工程自2011年启动实施以来，三年累计建立核心试验区77.96万亩、技术示范区4174.97万亩、技术辐射区60278.32万亩，“三区”合计6.4531亿亩。“三区”三年累计增产粮食2984.06万吨，平均每亩比项目实施前三年平均增产46.24公斤，单产比前三年增加8.59%，增加效益693.74亿元。2013年，共计建立核心试验区33.96万亩、技术示范区1509.70万亩、技术辐射区24356.52万亩，“三区”合计25900.18万亩。“三区”增产粮食1166.09万吨，平均每亩比项目实施前三年平均增产47.88公斤，单产比前三年增加8.54%，增加效益268.48亿元。

在三大平原，13个示范课题和4个共性课题将三大作物已有单项技术进行优化集成，组装出一批具有地方区域特色的三大作物高产优质高效生态安全栽培技术体系，共集成配套技术128套，其中长江中下游平原六省集成水稻（安徽小麦）配套技术65套，华北平原三省集成小麦、夏玉米及其一体化配套技术24套，东北平原四省集成春玉米、水稻、小麦配套技术26套，共性课题集成配套技术13套。经大面积应用，显著提高了三大作物综合生产能力，化肥利用率与灌溉水利用率提高了10%以上，农药用量减少25%左右，每亩节本增效110元左右，有效促进了肥水资源的高效利用，减少了环境污染，在粮食生产中发挥了巨大作用，大大推动了农业增效、农民增收和粮食主产区新农村建设。

同时，该工程从创新材料、创新技术、创新栽培理论的角度出发，对我国粮食主产区水稻、小麦、玉米三大作物超高产实践中的主要障碍问题和现阶段超高产理论与技术模式研究与应用实践发现的新问题和与目标实现的差距进行了深入分析，开展了高产作物农艺补偿节水技术、节水省肥种植制度及其关键技术、高产作物节肥高效技术、高产农田耕层改良关键技术、秸秆还田条件不同质地土壤的耕法调控技术、农田土壤耕层的耕法和培肥措施综合改良技术和农田耕层土壤质量的有机物料还田调控技术等关键技术以及三大作物新型栽培模式的理论研究，为持续增产提供了技术储备。

2013年，各项目区超高产攻关由最初的小面积的典型创建和机理探讨的研究，继续逐渐向技术完善和生产应用的方向发展，在不同生态区创造了多点、较大面积（15亩以上连片）、稳定达到超高产的攻关田，经专家连续几年田间实产验收，均达到了预期的产量指标。湖南、湖北、江西、江苏、四川、安徽等6省在兴化、湘乡、南昌、武穴、泸县、凤台等37个县（市）核心区各布置了50亩以上连片的水稻、小麦超高产攻关田。其中，湖北千亩连片早稻直播高产示范田和千亩连片晚稻旱育抛栽高产示范区，创造了双季稻“早直晚抛”栽培单产1099.38公斤高产新记录，比大面积双季亩产929.5公斤增产96.3公斤，增幅18.28%；江苏钵育机插验收创造了百亩方平均亩产961.2公斤的我国稻麦两熟机插水稻的高产纪录。

据介绍，在2012年规模化粮仓设计研究的基础上，该工程深入开展了产后贮粮减损关键技术的探索，完成了标准化粮仓研制设计工作和适宜于华北和长江中下游平原农户使用的超小直径农户级规模化储粮钢板仓和适宜于东北平原农户使用的高水分玉米棒六角环形规模化储藏新仓型、矩形规模化大农户储粮仓型；提出了袋式干燥技术工艺，进行了袋式干燥设备研发；建立了蛇床子素防虫技术应用模式；提出了不同农户需求的鼠害防治技术模式，开展了无公害虫霉鼠防治的技术示范，进一步完善和提升了储粮体系。

提高国家粮食安全科技保障能力

三年来，“十二五”粮食丰产科技工程在科技部及各实施省（区）的推动下，运行较好，做到了“工作有布置、研发有进展、技术有突破、管理有创新、社会有影响”，取得了显著成效。

据介绍，下一步，该工程将深入贯彻落实中央经济工作会议和2014年中央一号文件有关国家粮食安全战略精神，制订《国家粮食安全科技支撑专项行动方案》，大幅度提高粮食综合生产能力，全面提高国家粮食安全科技保障能力；将继续贯彻科技部办公厅《关于进一步加强‘十二五’国家粮食丰产科技工程组织实施的意见》的精神，按照“统一设计、分头实施、协同推进”的原则，密切工程一期、二期、三期项目间的衔接，认真落实各省项目区实施方案，充分发挥项目区首席专家的作用，强化科技团队建设和项目区示范基地建设，搞好技术攻关和集成示范；将进一步强化项目过程管理，加强对13个省（区）的统筹协调，拟于5月份在安徽组织召开粮食丰产科技工程现场观摩会，总结工程实施情况，推进工程深入实施；进一步强化粮食丰产科技工程项目专员制试点工作，根据科技部国家科技计划专员试点工作方案的总体部署，结合项目过程管理，充分发挥项目专员在工程实施中的第三方督导检查作用，加强对各项目区和课题实施监督检查力度，及时发现问题和解决问题，为工程顺利实施提供参考；将继续加强粮食丰产科技特派员工作体系的建设，扩大科技特派员队伍，完善科技特派员管理机制，重点加强市、县两级科技特派员工作站的建设和科技特派员的选派，加强科技特派员培养，积极创造条件，坚持“政治上激励、物质上奖励、工作上鼓励”的原则，不断提高他们的业务水平和服务能力，切实发挥科技特派员在粮食丰产科技工程中的作用；将进一步强化企业化运作在粮食丰产科技工程的作用，增加企业在工程中的参与度，使之成为工程实施的最活跃的力量，利用企业前连市场后靠基地、农户的优势，充分发挥其所具有的推进技术创新的内生动力和较强的经济实力，促进粮食丰产科技工程产生更大的影响带动力。