教师层面的教育公平实践研究探析

张蓓

摘 要：教师是教育过程中最不可或缺的因素，产生的影响直接作用于每个学生，教师对教育公平的践行状况，是整个教育公平最重要的组成部分。本文分别从教师待遇、教师教育、教师的教育公平意识与行为以及教师资源的合理配置等几个方面对教师层面教育公平的实践进行探析。

关键词：教育公平；教师；实践研究

中图分类号：G658.4 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）03-270-01

教育自人类社会产生之时，便以自身独有的形式影响着人们的生活。教师是教育过程中最不可或缺的因素，产生的影响直接作用于每个学生，教师对教育公平的践行状况，是整个教育公平最重要的组成部分。很多研究者对此作了相关研究，本文在此基础上对基于教师层面的教育公平实践研究进行探析。

一、教师待遇与教育公平

要落实教育公平的实践，必然要从教育过程中最重要的环节进行，教学过程包括教师、教学内容以及教学方法是整个教育过程中对学生影响最大的部分，其中与教师相关的内容是关键所在。教育公平的实质，是接受教育机会的平等，而教师是教育的实施者，没有高水平、配置均衡的教师队伍，教育公平就是空中楼阁。

我国教育事业发展不平衡，存在巨大地区差异和城乡差异。行业内教师收入差距日益明显，同一地区不同级别学校教师收入差距也在加大。教师待遇不佳的直接恶果便是难以吸引优秀人才资源从教，同时极易引发已有人才的流失。教师待遇存在的不公平问题，在农村及偏远地区较为严重，不只教师行业内部存在同劳不同酬的问题，突出的是教师待遇严重不足。

二、教师教育与教育公平

瑞典学者托尔斯顿·胡森认为：教育公平在三个不同时期各有不同的涵义：第一，起点公平论，指入学机会均等。第二，过程公平论，指教育条件均等。第三，结果公平论，指学业成功机会均等，其中过程公平是教育公平理念的核心。不同教师具有不同水平的教育教学专业技能，要保证每个学生接收到公平的教育资源与教育机会，其前提表示保证有良好的师资队伍。对教师进行公平的教师专业技能教育，是满足学生对公平的教育资源的需求，也是满足每位教师职业生涯发展的要求。

关于教师教育方面的教育公平研究主要关注点在我国农村及偏远地区的相关问题上。有研究者认为，要实现农村教育公平必须转变教师的教育方式，一是要保证好在职教师职后教育的进行。给予每位教师公平的获得职业技能发展专业成长的机会。二是注重师范院校的师资培养过程，保证合格师资队伍的建设。在教师资格及教师教育问题上，有相关学者对国外如澳大利亚、美国的相关问题进行了研究。澳大利亚是从三个方面进行了相关政策及计划确定，首先确定了全国教师专业标准的理念与目的，解决各州地区间教师质量衡量标准的差异，排除教师流动的障碍，促进全国教师高质量高素质的发展。其次，制定了全国教师专业标准的专业要素。第三，提出了全国教师专业标准的评析，强调了教师的关键作用，认为教师是学校内影响学生的最重要的因素。在相关问题领域，美国也有相关的经验。在后现代思潮的影响下，批判主义教师教育课程思想成为社会取向教师教育课程思想的新内容。教师教育课程思想已经从“什么知识最有价值”转向“谁的知识最有价值”的课程知识批判之途，形成了注重培养教师社会道德责任感和批判思考能力。

三、教育资源合理配置与教育公平

研究者们认为，造成同一地区城乡之间，同一层级学生群体享受到的教师资源的不公平主要原因有二：一是教师的初始配置，二是教师的不合理流动。从教师配置来说，城乡中小学师资呈现强烈的“马太效应”，加剧了城乡中小学间教师资源的不公平现象。教师轮岗的初衷是促进教育公平，实现教育的均衡发展，特别是在“择校热”背景下，可以有效促进教师资源的合理分配与利用，但在实践过程中存在很多困难，首当其冲的就是不利于教师专业发展的延续性，其次是不利于学校的稳定与特色的形成，同时会导致学生过于频繁地接受不同教师的教育产生不适应的相关问题。通过对农村地区教师现状及教师流动问题的调查发现，农村教师的流动多属于无序、不合理的流动。近年来，大量的农村优质中小学教师资源向城镇流动，不合理的城乡教师流动机制使原本就尖锐的城乡教育公平问题越发突出。鉴于此，研究者提出了相关建议：政策方面，在教师职务评聘时，将是否曾在农村中小学从事教育工作列为必备条件之一。待遇方面，加大对农村教育的投入，增加农村教师待遇，缩小这方面的城乡差距。

四、总结与启示

基于教师层面的教育公平实践，研究者分别从教师待遇、教师教育、教师的教育公平意识与行为以及教师资源的合理配置等几个方面进行了分析，提出建议。当教育公平落脚在校园和教室这一微观层面上时，存在于其中的人便成了教育公平实现的关键所在。学生都想让优秀老师教，老师也都想教好学生。校园里的教育公平，既关联着学生是否享受到公平的教育机会，也关联着教师是否获得公平的专业技能成长机会。种种主观或客观原因导致的不公平的现象存在于校园中，而我们能够做的是，在现有条件下，尽量让每个学生获得适合自己的最大程度的成功，让每位教师获得自己专业成长的最大可能。

参考文献：

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[3] 邓银城，卜晓艳.中部地区中小学教师教育公平意识的调查与研究[J].孝感学院学报，2010（2）

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