新时期高校共青团干部队伍建设和管理探析

顾亚梅

(江苏省南通大学 江苏南通 226019)

新时期高校共青团干部队伍建设和管理探析

顾亚梅

(江苏省南通大学 江苏南通 226019)

当前高等教育大众化、信息来源网络化、课余生活多样化、学习时间弹性化的新形势对团干部队伍提出了新的要求，要积极应对改革发展中出现的新问题，如多校区办学导致团的干部相对不足；后勤服务社会化教学、生活管理相对分离；思想政治教育工作统筹安排需团干部进学生公寓；学生规模和群体结构有了新的变化，学生数量激增且学生素质参差不齐；团员意识形态复杂化。这些问题的出现使高校共青团面临更为艰巨的任务，对高校团干部队伍建设提出了更高的要求。

新时期；专职团干部队伍；建设和管理

当前高等教育大众化、信息来源网络化、课余生活多样化、学习时间弹性化的新形势对团干部队伍提出了新的要求，党的十八会议召开后，共青团工作迎来新的发展机遇和挑战，高校共青团面临更为艰巨的任务，要积极应对改革发展中出现的新问题，如多校区办学导致团的干部相对不足；后勤服务社会化教学、生活管理相对分离；思想政治教育工作统筹安排需团干部进学生公寓；学生规模和群体结构有了新的变化，学生数量激增且学生素质参差不齐；团员意识形态复杂化等，对高校共青团干部队伍建设提出了更高的要求。

一、高校共青团干部队伍现状

随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，团干部队伍建设也遇到了许多新情况、新问题。

1.团干部兼职过多，角色错位

目前，每个高校都设有团的基层委员会，每个学院都设有分团委，由一名分团委书记负责。但实际工作中，团委书记一般都要身兼数职：学生党支部书记、辅导员、班主任。同时还要完成一些临时性任务，参加一些临时性活动。

分团委书记身兼数职，一项工作短则以月为单位，长则以学期、年度为单位。既要完成校团委布置的任务，还要根据学院领导意见，打造自己本学院的特色活动。如果要举办欢迎新生、欢送毕业生晚会，从选演员、审节目、指导排练到登台表演，一忙就是一两个月，最后演出现场还得万无一失，否则前功尽弃。在相互交叉的工作中间，还要完成各部门指派的工作，解决学生当中出现的各种大小问，应付各种领导的指派。这使得一些团干部产生角色错位，工作重心很难放在团的工作方面。

2.团干部地位偏低，工作缺乏归属感和成就感

在社会主义核心价值观的指引下，绝大多数团干部能够明确自己的责任和使命，在工作中勤于思考、勇于创新，能够发扬较强的责任心、进取心和奉献精神。然而，由于共青团工作的特点，往往在学生课余时间举办活动，专职团干部在工作中付出了大量的时间和精力，尽管如此，他们在学校的角色地位却普遍偏低。共青团的工作被认为是“锦上添花”的工作，在部分人眼中可有可无，在他们看来，专职团干部不过是领着学生唱唱跳跳，担任不了其他工作。加上学校激励措施的缺失，使得他们不得不考虑出路问题，无法全身心投入工作，工作缺乏归属感和成就感。

3.团干部专业背景各异，业务水平有待提高

近年来，高校专职团干部的来源主要有两个途径：一是从本校优秀毕业生中选留；二是从其他高校毕业生中通过“双选”市场择优录用。文科毕业的团干往往在自然科学知识方面有较大欠缺，理工科毕业生往往在社会科学知识方面存在不足等。

共青团工作面对的是“新新人类”，是一群思想活跃、知识面广、个性张扬的高素质青年群体，在网络背景下，就要求团干部必须具备坚实的自然科学知识，深厚的人文素养，良好的博文写作能力、工作协调能力等。然而，专职团干部专业各异，理论修养参差不齐，进修机会凤毛麟角，工作中疲于应付，没有时间系统考虑本职工作，缺乏教育和管理上的新思路、新方法，不能与大学生沟通。

4.专职团干部年龄档次高龄化趋势日益明显

一直以来共青团干部年轻化是共青团工作迫切需要解决的问题，专职团干部一般工作几年就需要调整岗位。但是，由于高校管理干部队伍的岗位有限，专职团干部无法调整到适合自己的工作岗位。这样一来，有一些专职团干部因无法转岗工作积极性不高；另一方面，有年龄优势的政工干部不愿意专职从事共青团工作。

二、新时期加强共青团干部队伍建设和管理对策

大力加强团干部队伍建设，是共青团组织一项永恒的课题。随着社会的发展和高等教育改革的深入，高校共青团的工作环境和工作对象都发生了深刻的变化。团干部队伍的建设又呈现出新的不适应，离党的要求还有一定的差距。既需要上级领导部门和学校党委为专职团干部的成长创造良好的环境，也需要专职团干部通过自身不懈的努力来迎接新的挑战。

(一)团干部自身要全面提高综合素质。

通过共青团干部的自身努力，不断提高综合素质。这也是提高专职团干部素质的关键所在。

1.通过学习，努力提高政治觉悟。共青团干部要认真学习富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观，在实践中不断总结和积累经验，主动思考和研究新时期高校团的工作面临的新问题、新思路，在政治上、思想上、行动上必须与党中央保持高度一致，不断提高思想政治觉悟水平和业务能力，增强事业心和责任感。

2.通过学习，努力提高实际解决问题的能力。学习是共青团干部进步的根基。专职团干部要树立自觉的学习意识，认真学习团的业务知识，和经济、法律、历史等各领域的知识。树立终身学习的理念，养成不断学习的习惯，充分利用高校有利的图书馆资料和专家学者资源，增强学习的紧迫感和主动性。多学多看多请教，增强对理论的运用和对实际问题理论思考的能力，切实提高理论学习的实效，使自己成为一名学者型、专家型的团干部，并且不断提高自己的学历层次，提高学习能力和思维能力。

3.通过学习，进一步明确工作目标。当前高校共青团干部面临着多种压力和困惑，容易产生焦虑和挫折。在这种情况下，专职团干部要正确认识现状，树立明确的奋斗目标、掌握良好的工作方法，千万不能急于出政绩，对眼前的、现实的成就比较看重要，要懂得去平和心态、自我调适，培养克服困难的毅力和意志力，不断提高抵御挫折的能力。

(二)切实关心共青团干部的根本利益，积极为他们排忧解难

1.规范岗位培训和交流机制。目前对团干部的培养教育主要分两大块，一是理论业务素质的培养，二是实践的锻炼。第一，设立开放式团干部培训基地。在巩固和加强传统培训基地的同时，走出校园，设立开放式的培训基地，努力实行全方位覆盖。第二，建立团干部交流学习机制。通过开展专题理论研习、学习讨论会等形式多渠道地开展团干部培训工作，开拓视野，促进业务水平提高。

2.优化任用制度、选拔模式和考核机制。团干部的出口不畅，共青团这潭活水就活不起来。第一，优化干部任用与选拔模式，要树立发展意识，用干部要看本质、看主流、看发展，完善团干部的选拔和晋升渠道，真正打破论资排辈，避免人才积压。第二，吸收优秀的研究生加入到团干部队伍中来，充实理论力量，推动团干部队伍的高层次建设。第三，对团干部工作进行量化考核。鼓励先进，鞭策后进，根据团干部的工作状态、工作实绩做好分流工作，为团干部解除后顾之忧，调动他们工作的积极性。

3.着眼未来需要，培养团干部。目前，在物质待遇上，高校教育体制改革普遍向教学科研一线倾斜，拉大了从事教学工作与从事学生思想政治教育工作、学生管理工作在物质待遇上的距离。其次，高校团干部职称评聘时多走思政教师系列，在上课、科研上要求等同于专业课老师，有关部门只对其兼职工作进行考评，大量团的工作反而被“忽略不计”。要树立起着眼于党的事业未来发展需要的未来意识，明确职责权利，把待遇和职位挂钩。

总之，在新形势下，随着社会发展的步伐不断加快，建设一支高素质的团干部队伍，不但是做好共青团工作的重要因素和现实需要，也是关系到党的事业未来发展的大事。各级党团组织要高度重视高校团干部队伍的教育和培养，不断改善团干工作、生活的软环境，真正调动和发挥专职团干部的积极能动性。

[1]李文阁,王振宇.新形势下如何做好高校共青团工作[J].内蒙古民族大学学报,2007(1):113-115.

[2]何进元.努力提高团干部队伍素质.云南电业,2000,5.

[3]王清峰,王明亮.对高校共青团干部队伍建设的思考[J].科技创业月刊,2009(12):113-114.

University communist youth league cadres team onstruction and management in the new period

Gu Ya-mei
(Jiangsu Nantong University, Nantong Jiangsu, 226019, China)

The popularization of higher education, network information source, and after school life diversification, the flexible learning time of the new situation puts forward new requirements on cadres team, to actively respond to in the reform and development of new problems, such as relatively insufficient multi-campus school-running cause league cadres. Logistics service socialization education, life management relative separation; Ideological and political education work arrangements to cadres into student apartment; Students scale and the population structure had the new change, students have proliferated and the students' quality is uneven; Members of complicated ideology. The emergence of these problems make the communist youth league in colleges and universities face a more difficult task, puts forward higher requirements on construction of the contingent of cadres of colleges and universities.

the new period; full-time cadres team; construction and management

G641

A

1000-9795（2014）010-00043-02

［责任编辑： 鲍 雨］

顾亚梅(1980-)，女，江苏如东人，硕士，讲师，院团委书记，研究方向：大学生思想政治教育。