河北省文化创意产业发展状况与问题

于向阳

（石家庄学院 河北石家庄 050035）

河北省文化创意产业发展状况与问题

于向阳

（石家庄学院 河北石家庄 050035）

河北省文化创意产业发展虽已初见成效，但无论在质量上，还是投入产出比上都明显落后。本文从人文环境、政策环境、产业发展等方面，分析了河北省文化创意产业的发展现状，剖析了河北省文化创意产业存在的问题。

文化创意产业；管理体制；区域发展

一、河北省文化创意产业的发展现状

河北省文化创意产业的发展基础和条件不断完善，地缘优势已充分显现。文化创意产业在河北省新的主导产业体系中不断发展壮大，文化产业增加值占全省生产总值比重逐步增大。

(一)文化创意产业的人文环境。河北省地处古燕赵大地，具有丰富的文化资源和鲜明的文化特色。河北省文化古迹众多，文艺创作也十分活跃，文化市场也非常繁荣，对外文化交流日益活跃。河北共有世界文化遗产4项，全国重点文物保护单位169处，省级以上文物保护单位931处，市、县级文物保护单位3780处。河北省还拥有全国文化先进县和模范地区32个，中国民间艺术之乡24个以及47个剧种，其中河北梆子、评剧是全国著名剧种。此外，还培育了众多民间艺术和民间工艺品等知名品牌，最著名的有西柏坡红色文化资源、吴桥杂技、沧州武术、“衡水三绝”等特色浓郁的民俗文化资源。河北省强大的综合文化实力，为创意文化产业的发展提供了良好的发展前提。

(二)文化创意产业的政策环境。近年来，河北省委、省政府高度重视文化创意产业发展，文化创意产业的政策环境不断优化。《河北省文化产业振兴规划(2010-2015)》就是结合河北省文化的实际情况特别制订的，是一部操作性很强的完整规划，包括总体思路、发展方向、主导思想、产业规划目标、措施、保障条件，具体提出了实施的八项工程和30个重大项目，是河北各地发展创意文化产业的指导性政策。

(三)文化创意产业的产业发展状况。文化产业在河北省新的主导产业体系中发展迅速。一批规模较大的文化企业集团和文化娱乐设施，成为河北省文化产业发展的重要载体，为文化产业快速发展打下了良好基础。河北省现有投资规模或经营收人上千万元的企业和企业集团100多家。一批文化创意产业园区与文化创意产业项目相继启动、建成并不断壮大。此外，河北省各主要城市都在积极打造属于自己特色的文化创意产业项目，这充分展示了河北省各地发展文化创意产业的魄力和实力。

(四)文化创意产业的品牌效应。文化创意产业的知名品牌产业化发展顺利，产业总值不断增加。比如，蔚县剪纸名扬中外，产品行销美国、加拿大、日本、新加坡等多个国家和地区，深受国内外客户的喜爱。此外，曲阳石雕、衡水内画、武强年画、蔚县剪纸、易水古砚、曲阳定瓷、唐山皮影、滕氏布糊画、玉田泥塑、承德木雕、磁州窑陶瓷、唐山陶瓷、固安柳编、藁城宫灯、廊坊风筝等知名工艺品品牌，已经成为当地的文化品牌和极具潜力的文化产业，对于打造河北文化产业，起到了积极的推动作用，也为未来河北省工艺产品品牌化、产业化的发展奠定了良好的基础。

(五)文化创意产业的人才培养。目前，河北省高校中的河北师范大学、河北大学、河北科技大学、河北经贸大学、河北艺术职业学院等大专院校中均已设置了与文化创意产业相关的专业院系。这些教育教学单位大都采取了产学研合作的人才培养模式，为河北省乃至全国输送了大批文化创意设计人才。宽口径、多层次、产学研结合的创意文化产业人才培养模式，为河北省文化创意产业的蓬勃发展，源源不断地输送了后备力量。

二、河北省文化创意产业存在的问题

就当前而言，河北省文化创意产业发展水平尚处于起步阶段，和发达地区相比差距还很大。河北省文化创意产业发展主要存在以下问题：

(一)文化产业管理体制不健全。河北省文化产业的管理政出多门，对于文化产业内部的规划和资源整合非常不利，束缚了文化创意产业的发展。另外，河北省文化市场不规范，缺失鼓励文化产业发展的配套政策，这阻碍了河北省文化产业的有序发展。而且，河北文化发展观念转变滞后，经营管理机制不灵活，依然没能走出事业管理的模式，不能充分认识市场经济下的文化市场发展规律，予文化产业没有充分的自主发展空间，这些都制约了文化创意产业的发展。

(二)区域发展不平衡。就区域发展而言，河北省文化产业的发展呈区域相对集中状态。石家庄市在河北省文化产业发展地区中居第一位，居第二位的是保定市，居第三位的是唐山市。河北省的其他市与之相比，尚未形成较明显的区域中心态势。从产业格局分布状况看，河北省新兴文化产业开发不足，区域间产业发展不均衡，地区产业结构有趋同现象。这些使得各种生产要素的有效利用不均衡，多元化开发不足，产业资源未得到合理配置，尚未形成核心竞争力。

(三)文化产业的规模与结构问题。河北文化创意产业的规模和经济发达省份相比依然偏低。在产业结构方面，河北省的文化产业集中在出版发行、文化休闲娱乐与旅游资源开发等传统行业。在河北省有一定规模和实力的文化企业集团中，发展较好的新闻出版行业是河北省的文化支柱产业。动漫产业、网络文化传播、移动电视等新兴文化产业比较薄弱，科技创新与文化创意的结合度低，没有达到业界的先进水平。文化创意产业总量规模偏小，整体实力较弱，创意产业基础薄弱，产业结构亟待调整。

(四)发展观念与意识滞后。河北省相当一部分文化产业经营者的市场意识淡薄。从文化创意产业的行业构成来看，河北省的文化企业集团在全国的地位和影响力不大，品牌效应不明显。在文化创意企业内部，知识产权保护管理制度不够健全，运用知识产权的能力不强。例如在品牌建设方面，很多中小企业塑造品牌的意识匮乏，在防御性商标的注册方面做得不够，加之执法部门和司法部门在知识产权保护方面面临诸多困境，以至于河北省的文化创意产业知识产权保护工作滞后。

(五)专业人才短缺。人才不足与人才使用机制不完善是河北省创意文化产业面临的严峻问题。河北省人才培养模式与产业实践的严重脱节，人才结构的失衡，导致行业需求与人才储备之间存在较大缺口。人才培养体系相对滞后，人才流失严重。文化企事业单位的管理者缺少必要的现代管理营销理论，大部分还停留在一些实践中摸索总结的朴素管理办法上。河北省拥有丰富的历史文化资源，需要创意型开发人才，特别是文化产业品牌的市场组织人才和新兴文化产业的人才等。河北文化产业的管理人员大多是各行业的专业人才，缺乏现代企业管理、营销知识，制约了文化企业的生产经营与发展。

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Development of cultural creative industries status and problems in Hebei province

Yu Xiang-yang

(Shijiazhuang University, Shijiazhuang Hebei, 050035, China)

The development of cultural and creative industries in Hebei province has achieved initial success,but both in quality, or the ratio of input to output has lagged behind. This paper from the aspects of human environment, policy environment, industry development, analyzes the current development of cultural and creative industries in Hebei Province, analyzes the existing problems of cultural and creative industries in Hebei province.

cultural and creative industry; management system; regional development

G124

A

1000-9795（2014）04-0465-01

［责任编辑：陈怀民］

2014-02-19

于向阳（1975-），男，河北武安人，讲师，从事经济法和行政法研究。