教学产业园是高职教育资源有效整合的平台

顾准

(健雄职业技术学院 生物与化学工程系,江苏 太仓215411)

教学产业园是高职教育资源有效整合的平台

顾准

(健雄职业技术学院 生物与化学工程系,江苏 太仓215411)

从高职教育资源及有效整合的内涵入手,探讨了高职教育资源整合解决资源不足、推动校企合作、促进政府支持、实现区域共享的现实意义.在分析教学产业园作为高职教育有效整合平台所具备的有利条件基础上,提出了依托教学产业园争取政府资源、整合校企资源、优化人力资源、建设教学资源等策略.

高职教育;资源;教学产业园;整合;平台

近10年来,我国高等职业教育取得了飞速发展,为国家输送了大批高素质高技能应用型人才,为地区经济建设和社会发展作出了突出贡献.然而,在高职教育规模迅速扩张的同时,影响高职教育发展的瓶颈,如资金投入不足、实践条件短缺、师资力量较弱、质量内涵空泛等与教育资源密切相关的问题逐步暴露出来.倘若这些问题不能得到很好地解决,就会直接影响高职教育的发展后劲,影响高技能人才的培养质量,影响职业教育的竞争力和服务经济社会的能力.解决这一些系列问题的关键在于搭建一个能够有效整合和充分利用政府、行业企业、高职院校资源的平台,它必须具备高职教育资源整合的基本条件,与地方经济和产业结构相匹配、将政产学研的利益相统一,并具备资源共建与共享的空间等.本文将从高职教育资源整合的内涵分析入手,探讨高职教育资源整合的现实意义,并提出将教学产业园作为高职教育资源有效整合的平台及其可操作性的策略.

1 高职教育资源有效整合的内涵及现实意义

1.1 高职教育资源有效整合的内涵

高职教育资源是指全社会投入职业教育领域,用于培养技能型、应用型人才的所有人力资源、物力资源、财力资源、信息资源的总和.它是一个组成、维持、参与并服务于职业教育的资源系统[1].高职教育资源包括有形资源和无形资源两类,其中有形资源是指人力、财力、物力等实体形式和价值形式的资源;无形资源是指办学思想、办学理念、管理制度、校园文化等无形价值为内容的资源,包括高职学生资源、教师资源、专业资源、课程资源、教学资源、信息网络资源、财力资源、高职院校设施条件资源、办学理念、管理制度、校园文化、办学声誉,等等[2].

高职教育资源有效整合就是将高职教育资源视为一个系统,通过对系统各要素(如政府资源、企业资源、学校资源等)的加工和重组,使之相互联系、相互渗透,形成合理的结构,实现整体优化,协调发展,发挥系统最大功能,实现高职教育最大效益.

1.2 高职教育资源有效整合的现实意义

1)解决高职教育资源和办学条件不足的问题.高职教育资源有效整合,就是将区域内的政府部门、行业企业、职业学校等能够对高职教育发挥重要作用的各组成部分进行集成、融合,形成一个具有放大效应的有机整体,使各类资源在汇集和重组中发挥最大作用.目前,在高职教育资源有限的情况下,资源的整合与利用是当前解决教育资源与办学条件不足的最佳途径.

2)推动职业院校与行业企业的长期深度合作.校企合作是彰显高职教育特色、创新人才培养模式、培养高素质技能型人才的基本途径[3].它是学校与行业企业在人才培养、技术开发、效益最大化的动力基础上,培养高素质技术技能型人才以满足生产、建设、服务和管理第一线需求的办学形式[4].合作的内容包括发展规划、专业建设、课程建设、师资建设、实习教学、教学评价、研究开发、招生就业和学生管理等方面[5].高职院校和企业是否能够长期合作,取决于双方利益平衡点的寻找与把握.资源的有效整合和共享将学校与企业的资源进行了捆挷,并能促进双方利益的优化.

3)促进政府部门对职业教育的支持与指导.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》指出,把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应;要健全多渠道投入机制,加大职业教育投入.高职教育资源的整合为政府大力发展职业教育提供了契机,政府除了投入一定的教育经费外,还可统筹协调不同部门、行业、企业和社会的职业教育资源,统一规划和建设,避免了职业教育资源的重复建设,低效运行.

4)实现区域内高职教育资源的全方位共享.在人力资源整合与共享方面,通过建立区域人才资源库的方式,将技能型人才、职业教育教师、企业专家、技术骨干等各类人才纳入其中,学校、行业企业、科研单位以及政府相关部门均可在共享机制下调用相关人员;在软硬件资源的整合与共享方面,结合地区产业结构调整和高职教育发展的需要,整合学校和社会各类资源和资金,统一规划,建立若干共享点,避免资源闲置和重复建设而造成的浪费,建成的共享点可为区域内学校、企业、科研单位及地方政府等共享.

2 教学产业园可作为高职教育资源有效整合的平台

2.1 教学产业园的内涵

教学产业园是以高职教育为核心,以服务教学为目的而建立的校企合作平台,通过政府支持、行业企业参与等形式在校园内划园区进行建设.园区建设的方向与地方产业结构调整、产业升级换代和重点发展产业方向相一致,因此园区在引进企业或学校自建企业时,首先须考察企业是否符合该建设方向;其次应根据区域产业发展态势,筛选典型产品或服务,提供职业教育所需的软硬件条件等.教学产业园中的企业在学校人力及技术资源支持下,不仅能够获得预期的经济效益,而且还能够得到支持教育、合作办学等社会效益,从而得到政府的政策倾斜;基于教学产业园服务地方经济的功能定位,学校则可获得政府部门的政策和经费支持.教学产业园的组织机构由学校和政府部门组成,参照实体产业园的模式进行建设和运行,围绕人才培养这一核心任务制定教学产业园运行机制,划分产业园功能区域,建立企业引进和管理策略,结合企业各级各类岗位设计课程体系,根据工作任务确定教学内容等.园区中引进的企业和学校自建的企业一方面享受产业园的优惠政策,享有丰富的人力、技术和信息资源,另一方面需要承担起相关专业学生的教育教学责任和义务,即为学生提供“工作岗位”“工作任务”“指导教师”和“工作环境”[6].

2.2 教学产业园具备高职教育资源有效整合的条件

1)教学产业园与地方经济和产业结构相匹配.教学产业园的概念是基于校企合作、工学结合的需要而提出的,其核心目标在于为区域重点产业培养急需的高素质高技能人才.因此,教学产业园服务经济建设与产业发展的特性决定了高职教育须始终围绕社会需求设专业、围绕岗位能力设课程,这样的高职教育才能够高质量地为区域经济建设服务,才能够得到政府部门、行业企业的接受与认同,才有可能获得更多的教育资源来壮大学校的办学实力和发展后劲.

2)教学产业园是政产学研利益的有机统一体.“政产学研”是指政府、产业界、高职院校和科研机构之间,以企业为需求方,以学校和科研院所为人才与技术供给方,由政府主导并提供政策平台,其实质是通过合理配置政产学研各方资源,促进各种生产要素的有效组合.教学产业园作为政产学研的结合体,汇聚企业资源、高校智源和政府财源,主动运作各方力量共同参与人才培养和科技服务,从而成为行业企业急需人才供应的“基地”、政府招商引智的“名片”、科研院所落户的“中转站”和科技成果产业化的“加速器”.

3)教学产业园已具备资源共建与共享的空间.教学产业园是地方政府、行业企业、高职院校、科研院所4大主体发挥优势,以互利互惠机制为基础,共建、共管、共享人才培养的平台.地方政府提供平台的建设资金、高职院校提供平台的场地设施、行业企业提供平台的教学条件、科研院所提供平台的技术项目.利用这一平台,地方政府发挥协调统筹及指导作用,高职院校与企业共同制定人才培养方案、共同建设课程资源、共享人才库中教师资源、共享平台实践条件开展教育教学、技术开发与成果转化,从而形成提升职业教育质量、提高企业创新和发展能力、促进区域经济又好又快地发展,实现政产学研互惠共赢的局面.

3 教学产业园实现高职教育资源有效整合的策略

教学产业园的建设目标决定了其具有整合政府、行业企业、学校资源为高职教育服务的有利条件,充分利用教学产业园平台对高职教育资源进行整合是实现多方受益的最佳选择.

3.1 依托教学产业园争取政府资源

财政支持是高职院校办学的根本保证.政府在向高职院校投入正常运行经费的同时,可将教学产业园建设作为政府专项项目予以大力支持,如为教学产业园的环境建设、配套设施建设等进行专项补贴,也可通过对教学产业园中企业资助的方式间接地给予统筹与支持.除此之外,政府作为学校与企业之间的组织者、协调者,可在教学产业园中建立公平、共享、分利或补偿机制和有序、法治、良好的发展环境,如出台教学产业园引入企业的鼓励优惠政策、教学产业园中企业按规划投入的保障制度等,形成政府为宏观调控方、学校为办学主角、企业为供需方的相互作用模式,制定职业教育资源配置与整合规划,指导、规范和推进高职教育资源整合的有序开展.

3.2 借助教学产业园整合校企资源

以教学产业园的建设为契机,引企入校,学校不必考虑实训设备过时、升级、维修、更新等问题,不必再将经费用于没有实际生产意义的实训耗材上,可由企业提供生产、研发或服务岗位和相应的设备和原辅材料,并在学校“人力资源”的支持下获取预期经济效益.同时企业还可以利用学校的图书信息资源、后勤服务资源等为其配套服务.教学产业园须从根本上保障校企合作、工学结合的人才培养模式改革,将区域重点产业背景引入专业群建设之中,将企业管理模式引入教育教学管理之中,将企业职场氛围引入职业能力训练场所、将岗位群工作过程引入课程教学内容设计、将研发生产及服务项目引入教学组织和实施环节、将企业技术人员引入人才培养过程之中,将员工评价体系引入学生评价体系之中,在教学产业园中全方位地体现企业元素[7].

3.3 依靠教学产业园优化人力资源

高职教育质量提升的核心是高职教师资源优化,教学产业园将学校利益与企业利益捆挷在一起的同时,就已经搭好了职业教育教师双师素质培养的平台,学校不必担心教师下企业的困难,不必烦恼企业是否愿意接受下企业教师参与技术合作,更不必担心企业技术人员难找难聘、企业人员教学工作不够规范等种种问题,一个平台已经将校企人员整合在一起,他们同时在为高职教育教学服务、为企业经济效益服务、为社会经济发展服务.在教学产业园中,学生也是一类人力资源,他们直接接受企业的岗位训练,学到与工作实际完全一致的东西,学会用先进方法解决实际工作中的问题,这正是最受企业欢迎的、企业最需要的人才,这类人才与学科教育体系下培养出来的高技能人才大相径庭.

3.4 利用教学产业园建设教学资源

教学产业园与地区产业结构相对接,这就使得高职教育的专业建设更直接地贴近于市场,基于教学产业园的专业建设进一步将学校资源与企业资源进行有效整合,大大提升了专业建设水平,专业建设不再是学校的“独角戏”,而是校企合作办学的“舞台”.校企双方共同制定专业建设规划、人才培养方案,建设资源共享课程、工作过程导向教材、双师素质伍及紧跟市场的实践设施,这些优质教学资源不仅服务于在校生工学结合的教学活动,而且也能为企业员工的继续学习提供帮助,以教学产业园为基础的教学资源建设将会大大提升高职教育的质量与品牌.

4 结语

教学产业园是一个服务于高职教育教学的校企合作平台,它将政府、行业企业、高职院校的资源进行有效整合,推动了学校与行业企业的深入合作,促进了政府加大职业教育投入力度和对职业教育的宏观调控与指导,实现了区域人力资源、财力资源、物力资源及信息资源等的全面共享.因此,教学产业园能够较好地解决高职院校办学资金投入不足、双师型教师队伍力量薄弱、硬件条件短缺过时、课程与工作实际脱节等影响高职教育教学质量的瓶颈问题,并有利于促进校企合作、工学结合人才培养模式改革,增强高职专业内涵建设的水平和竞争力,保证高职教育健康、持续、高效地发展.

[1] 张健.试论高等职业教育资源优化配置的路径选择[J].教育与职业,2006(12)：5- 7.

[2] 廖伦建.论政校行企在高职教育资源中的有效配置[J].教育与职业,2012(10)：12- 14.

[3] 潘光.校企合作已成为职业教育改革方向[N].中国教育报,2007- 12- 22.

[4] 胡爱玲.高职教育校企合作运行机制研究[D].天津：天津大学,2012.

[5] 刘康.创新培养工作体制机制,推进校企合作深度发展[J].中国职业教育技术,2008(26)：7- 8.

[6] 顾准.教学产业园：高职工学结合课程改革的创新平台[J].中国成人教育,2013(15)：96- 98.

[7] 顾准.教学产业园：高职办学模式的创新与实践[J].安徽电子信息职业技术学院学报,2013(5)：44- 47.

Teaching industrial park is the platform for integrating resources of higher vocational education effectively

GU Zhun
(Department of Biological and Chemical Engineering,Suzhou Chien-Shiung Institute of Technology,Taicang,Jiangsu 215411,China)

Starting from connotation of higher vocational education resources and effective integration,this paper discusses the practical significances of integration of higher vocational education resources such as solving insufficiency problem of resources,promoting school-enterprise cooperation,accelerating government support and realizing region share.Based on analyzing the advantages of teaching industrial park as the platform for integrating resources of higher vocational education effectively,this paper puts forward strategies such as striving for government resources,integrating college and enterprise resources,optimizing manpower resources and constructing teaching resources.

higher vocational education;resource;teaching industrial park;integration;platform

G 710

A

2095- 3550(2014)03- 0042- 03

2014- 03- 19

顾准,男,江苏太仓人,教授,硕士,研究方向为化工高职教育教学研究.

tclily_2001@163.com

(责任编辑:赵国淮)