吉林省旅游信息化建设的对策

田 婧

（长春大学旅游学院，吉林长春130117）

长吉图开发开放先导区的合作开发是在2009年10月23日《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》中上升为国家战略的。面对这样的发展契机，吉林省要结合实际完善整合自己的旅游业。而旅游业的信息密集性决定了发展旅游业，旅游信息化是旅游发展的必然发展方向。旅游信息化是指利用现有的电子技术、信息技术、数据库技术和网络技术等手段把各种旅游信息资源进行整合，使之成为旅游业发展的新动力。

一、吉林省旅游信息化现状

信息化发展水平是一个国家及地区的国际竞争力、现代化程度和经济成长能力的重要标志。2003年吉林省提出了旅游信息化建设的基本思路：中心任务是金旅工程，主要目的是网络应用，主要目标是大力发展电子商务，重点是推广使用旅游目的地营销系统，提高信息化应用水平，使全省信息化工作跃上一个新的台阶。吉林省的做法是实施信息化“一、二、三、四”工程，首先旅游目的地营销系统要在一个城市推广使用；实施企业上网工程和网上游吉林工程；抓好信息员、网管员和管理人员三支队伍的建设；做好吉林旅游网技术升级、搭设电子商务系统平台、办好网上博览会、业务骨干培训四个重点工作。[1]

而长吉图规划纲要中也特别指出，要建立特色旅游业，努力培育一批特色突出的高品位旅游景区，深入开发一批吸引力强的知名旅游线路，策划宣传推介一批全国一流的名牌旅游产品。这些都需要借助旅游信息化。

截至2010年，吉林省旅游已经取得了很多成绩。吉林省旅游局与中国移动、中国联通等通信公司，新浪、搜狐、携程等综合网络和专业网签署合作协议，把吉林旅游网建设成为国内行业一流网站，共同打造旅游营销合作平台。举办一系列的项目信息管理软件系统应用培训会，对各市（州）、县（市）旅游局项目管理人员进行业务培训。

二、吉林省旅游业信息化存在的问题

1．吉林省旅游信息建设水平参差不齐

饭店业的发展水平，标志着旅游业的发展水平，反映了一个国家国民经济发展水平及其社会的文明程度。饭店设施完善与否、设备水平高低和服务质量的优劣，对旅游者的旅游经历会产生很大的影响。所以饭店在吉林省旅游信息化建设中起着至关重要的作用。[2]

截至2011年末，全省星级以上宾馆已达236 家，其中五星级宾馆6 家。笔者对吉林省长春市旅游饭店建设进行了考察，结果发现，信息化基础建设和应用水平差异很大。在饭店业中高星级饭店（五星和四星）建立饭店信息化管理系统情况较好。而其他饭店很多网站网页的建设仅仅只是为了给本集团做宣传，有些网站增设了网站预定功能，但是此功能也是需要客户端对信息进行分析，电话或E-mail 联系用户，进行汇款或是仅保留房间，现金前台结算。

此外，吉林省共有旅行社583 家，其中只有30%左右的旅行社建立了网站；相关旅游网站47 个，旅游地图89 张；全省拥有国家A 级旅游景区125 家，其中5A 级旅游景区3 家，在线旅游景点79 个。

2．旅游企业信息系统薄弱，整体化水平不高

许多旅游企业都建有自己的信息化部门，用于进行本企业内部网沟通，对外部用于发布信息、联系客户和洽谈业务等。在旅游企业的信息中，很多都是简单的介绍位置、联系方式、图片展示等内容，没有上升成为专业的管理信息系统，没有达到信息系统的现代化的标准。

3．信息化更新缓慢，缺少复合型人才

吉林省旅游企业的网站信息更新速度比较慢，周期大约是1 个月。旅游者根本无法及时获取企业的新动向，更无法与企业在网上进行信息的沟通咨询与交流，旅游企业也无法在第一时间内服务于旅游者。这样的买卖信息就造成了不对称，旅游者无法实现真正意义上的公平。其原因在于是很多企业仅拥有几个专职信息技术人员，无法完成信息的及时更新，而有的旅游企业甚至没有专业从业人员。[3]

4．旅游信息化配套设施不完善

旅游饭店中四、五星级宾馆信息化配套设施状况较好，80%以上五星级饭店建立网站，用来进行自己品牌宣传，并且可以进行网上客房预订，内部采用有后台数据库支撑的专业化管理软件管理，客房里可以提供免费的上网服务，有的酒店连电脑都已经提供。仅30%左右的三星级宾馆建有网站，采用管理软件进行管理。一、二星级宾馆几乎没有信息化建设。很多饭店的网址都在旅游服务平台的网址上有记载，但根本不是自己的网址。在景点景区方面，景点网站没有相关的园区内部的电子导航地图，没有配备多媒体信息查询系统。[4]

三、吉林省旅游信息化建设的措施

旅游信息化建设是一项漫长而艰巨的任务，必须紧紧抓住长吉图先导区开发开放的契机，推进旅游信息化进程，使吉林省旅游业迈上一个新台阶。

1.完善和充实全省旅游产业信息库

吉林省要完善和充实全省旅游产业信息库。其信息库应该包括以下子信息库：吉林省旅游资源信息数据库、吉林省旅行社管理信息数据库、吉林省导游管理信息数据库、吉林省饭店管理信息数据库、景区管理信息数据库、统计与财务信息数据库等各类数据库。笔者对吉林省旅游咨询网（http://www.gotojilin.com/）和吉林市信息网（http://www.gojl.com.cn/）进行了调查。调查结果显示，吉林省目前已经拥有旅游资源信息数据库和吉林省饭店管理信息数据库、吉林省导游管理信息数据库、吉林省旅行社管理信息数据库。吉林省政府还应加大投资力度，积极地建设更加完善的信息化。

2.完善旅游目的地营销系统，开展个性化服务

我国大部分的城市都开展了旅游目的地营销系统，如何在各省市的营销系统中脱颖而出呢？这就要求我们做到人无我有，人有我优。从旅游者的角度出发，开发出不同的信息服务，真正使得旅游者做到一站式地获取各种信息。例如针对网上较年轻的消费者可以提供青年旅舍；对喜欢冒险的消费者可以提供专为年轻人设计的户外徒步旅行、野外探险、漂流等旅游线路预订；对价格敏感的消费者，网站可以提供航空公司特定时段的打折机票或是优惠套票等；针对主观随意性较强的网上游客则可通过BBS 等模式进行个性化自助旅游线路设计服务，帮助他们设计出自己独特的旅游。

3.培养大批旅游信息专业技术复合型人才

建立和培养相关旅游信息化人才是发展吉林省旅游信息化建设的重中之重。旅游信息专业人才是一种新型的复合型人才，他们既要懂信息技术，又要懂旅游管理。就目前状况来看要从两个方面入手。首先，要加强高等学校人才的培养，我国旅游院系中开设旅游信息管理或相关专业的学校比较少，而且，根据笔者调查，就连讲授旅游管理信息系统的老师都很难找到。因此，在设置专业时，各旅游院系应引起校方足够的重视，设置相应课程，并最好能有相关的实习；其次是提高现有旅游信息人才的水平。根据吉林省的旅游信息化发展要求采取各种继续教育的方式，将现有从事相关旅游人员进行强化培训，使之能够掌握旅游信息化相关技术技能，尽快地为旅游者进行服务。[5]

4.扶植旅游的网络供应商，并加大法律制度的完善和保护

采取各种优惠政策和手段，扶植以旅游为主要经营业务的网络服务供应商（Internet Services Provider，简称ISP）,加快指定、完善和修正旅游信息化的相关政策和法律，消除制约旅游电子商务发展的政策和制度。[6]建立旅游电子商务的交易规范，为旅游电子商务的建设、实施、运行提供保护与约束。旅游网站发展的当务之急是有关部门通过制定相应的法律使旅游网站合法化、规范化、道德化。目前，吉林省存在的从事旅游业务网络公司，均是以盈利为目的的，从法律的角度讲它们是不合法的，但是从现实意义来说，它们的存在又是不可避免的。这就要求吉林省政府对其进行监督和管理，采取行之有效而有人性化的政策。使旅游网站合法化后，能够继续为吉林省的旅游事业奉献，也可以名正言顺地发展自己业务。只有这样，旅游信息化才能越做越好，发展越来越快。

5.加强旅游企业信息化基础建设

旅游企业的信息化是旅游产业实现信息化的重要技术环节。旅游企业应根据各自的特点，加快和完善信息化。首先，建立PMS 系统，即实现内部的资产管理系统，目的是实现旅游企业对内的统一化管理；其次，建立CRS系统，即计算机预定系统，能帮助旅游企业实现对外的服务管理；最后，依靠互联网进行旅游产品的市场宣传和营销，以增加其业绩与销售额，实现对内和对外的统一。

6.提高旅游信息网络的安全性

提高旅游信息网络的安全性是旅游信息化建设的可靠保证。在提高传统pc 机安全问题上，一方面是技术措施的支持，即要采用防火墙、数字签名、密码、身份认证等技术保障用户的信息安全；另一方面是法律措施，即要制定全面的法律法规，使得旅游信息所涉及到的各个环节都有法可依。同时也要提高移动设备的支付能力，例如“基于位置的服务”——这就是专门针对流动的旅游者的一种新的服务。

7.提高移动设备的支付能力和安全性

随着移动技术的迅速发展，将我们带入到一个崭新的时代，我们不再被电脑所桎梏，网络已经无处不在。2009年随着3G 时代的到来，手机上网已经被越来越多的人所喜爱，截至2012年，手机上网已经成为人人必备的一项。手机移动用户的迅速增长，为移动支付的实现提供了便利条件。

吉林省要在旅游信息化实现较大突破，就要有灵敏的信息触觉，先知先觉掌握商机。对于未来的旅行社要实现个性化的移动电子技术，使旅游者不仅能及时通过手机移动技术在线查询旅游资讯，更能实现预定客房、票据等。旅游者无论在何时何地,只要通过移动电话等终端就能完成对企业或对个人的安全的资金支付，实现真正意义上的移动支付。而且，最重要的是提高移动设备支付能力的安全性，做到随时随地人人都能消费，人人都敢消费。

[1]吉林省旅游业发展十二五规划[R].吉林省旅游局，2011.

[2]国家旅游局.现代旅游饭店管理[M]．北京：中国旅游教育出版社，2002：14-16．

[3]李德明.安徽省旅游企业信息化管理的重点和难点[J].华东经济管理，2006，(7).

[4]田婧.吉林省旅游电子商务研究[D]．长春：东北师范大学，2009.

[5]荣威.安徽省旅游信息化建设的现状及对策[J].安徽科技，2006，(1).

[6]黄群.福建旅游电子商务研究[D]．福州：福建师范大学，2006.