基层中小学体育教师继续教育的进展与思考——以山西省为例

金 永，唐月琴

（山西大学商务学院，山西 太原 030006）

基层中小学体育教师继续教育的进展与思考
——以山西省为例

金 永，唐月琴

（山西大学商务学院，山西 太原 030006）

目前，我国基层中小学体育教师继续教育最大的成绩是优化了教师的学历结构，体育教师数量稳步增长，但职称结构还不合理.虽然教师以更新教育观念、提升自我素质和专业知识水平为继续教育目的的内部需求已经显现，但基层体育教师面临着沉重的教学负担和职称评聘压力，唯有在国家保证必要的政策和经费投入的条件下，不断完善培训内容、改进培训方式、优化培训环境，才能实现体育教师继续教育事业的均衡发展.

基层；体育教师；继续教育；进展

0 引言

继续教育是指已经脱离正规教育，参加工作和负有成人责任的人接受的各种各样的教育，是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育.为培养一支专业能力强、素质高、尽职尽责的教师队伍以适应新时期基础教育发展和教师专业化的要求，我国教育部于1999年9月起动了《中小学教师继续教育工程》.随后，在我国掀起了一股研究教师继续教育的高潮，这其中不乏针对中小学体育教师继续教育的研究.2003年，郑旗对山西省中小学体育教师继续教育的现状进行了调查.10年时间过去了，山西省的体育教师继续教育发生了什么样的变化？目前还存在什么样的难题？本研究立足于教育条件相对薄弱的县级及以下基层学校，了解基层中小学体育教师继续教育的情况并加以分析和思考，旨在管窥体育教师继续教育的进展.

1 研究对象与研究方法

本研究以山西省为例，抽取了所属区域内县级及以下基层学校中的五十所中小学中的200名体育教师和部分学生，通过问卷、访谈等形式，对他们的继续教育现状进行了调查.通过判断、推理、对比等逻辑方法，深入分析基层体育教师继续教育所面临的问题.

2 研究结果与分析

2.1 基层中小学体育教师的发展情况

2.1.1 基层中小学体育教师的年龄结构

在被调查者中，23～29周岁教师占总调查人数的40%，30～39周岁教师占46%，40周岁以上教师占14%，基层中小学体育教师以中青年为主，年龄结构基本合理.由于23～29岁教师与30～39岁教师比例接近，说明基层体育教师数量在近几年内有稳步增长.但面对2012年教育部体卫艺司司长张登峰公布的体育教师缺编30万的现状，基层体育教师仍将面临着沉重的教学压力.这与教师自我成长之间构成了难以调和的矛盾，基层体育教师面临职称评聘的巨大压力.

2.1.2 基层中小学体育教师的学历结构

在被调查者中，研究生学历的教师占总调查人数的4%，获得大学本科学历的教师占总调查人数的64%，获得大学专科学历的教师占总调查人数的24%，获得中专以下学历的教师占总调查人数的8%.且学历较低的教师中以40岁以上的教师为多数.参考十年前郑旗的相关研究结果，我们可以认为，我国基层中小学体育教师在学历结构上已经基本完成了优化工程，中专及以下学历的教师所占比例至少下降16.5%.

2.1.3 基层中小学体育教师的职称结构

在被调查者中，获得初级教师职称的占总调查人数的58%，获得中级教师职称的占总调查人数的36%，获得高级教师职称的占总调查人数的6%.体育教师职称结构呈现出初级职称比例偏大，中级职称比例居中，高级职称比例偏小的倒三角形形状.这组数据与前面所提教师的年龄结构数据似有不合理性，即30～39岁初级职称教师从数比例大于中级职称教师的比例，不符合教学中教师职称结构中间大、两头小的常态.这一现象进一步印证了面对沉重的教学任务，基层体育教师要想通过获得职称来提高自我的社会地位和收入水平，较其他学科的教师具有更大的难度.这有可能是影响部分基层体育教师工作积极性的一个主要原因.

2.2 当前基层中小学体育教师继续教育的现状

2.2.1 基层中小学体育教师继续教育的目的

调查数据显示，教师继续教育的主要目的是更新教学观念和提高自身综合素质，所占比例分别为37.2%和34.8%.以拓展加深学科专业知识为主要目的的教师人数比例只占到21%，也从侧面反映了基层体育教师的自学水平不高，教师的科研意识薄弱，科研综合素质有待提高.为了应付上级检查完成规定的学时学分比例较低只有0.7%，反映出基层中小学体育教师的整体素质良好，责任较强，但仍有小部分教师的学习主动性不高.从基层体育教师继续教育的主要目的去进行分析，我们不难发现中小学体育教师以提高学历水平而接受继续教育的时代已经基本结束，随之而来的是体育教师对于更新教育教学观念、自身综合素质及专业知识水平的提高等方面所寄予的希望.

2.2.2 基层中小学体育教师继续教育的形式

基层体育教师继续教育的形式目前主要有单科进修、骨干教师培训、岗前培训、助教培训和其他社会实践等.调查结果显示，岗前培训和助教进修教师人数所占比例占57.5%，单科进修教师占23.7%，骨干教师培训占8.2%，另有10.6%的教师进行了其他社会实践.说明基层体育教师的继续教育还以教师的基本素质提升为主，同时兼顾少数骨干教师的培养.10.6%的教师的其他社会实践主要是教师基于自身发展而进行的社会活动，显示了体育教师为了拓宽自己的生存空间所做的努力.

2.2.3 基层中小学体育教师继续教育的时间和地点

基层中小学体育教师继续教育的时间一般安排在周末或者是寒暑假期.培训的地点多在市级教育学院或者是区县级进修学校，学习环境一般，许多教师希望能有更好的环境和氛围来学习.

2.2.4 基层中小学体育教师继续教育的经费来源

基层中小学体育教师继续教育培训经费的解决方式主要是财政拨款、学校支付、个人负担或三者共同承担.调查结果显示，教师培训使用财政拨款的比例占41.9%，学校支付的占37.2%，个人支付的占16.2%，三者共同承担的占4.7%.国家在教师继续教育方面投入的经费不足，学校支付部分由于受到学校客观条件的制约不能完全保证，而且基层体育教师工资水平低，又不同程度地存在体育课代课费及工作量打折的情况，教师收入少，不愿花钱去再学习，影响到教师继续教育的积极性.

2.3 基层中小学体育教师继续教育所面临的困境

2.3.1 基层中小学体育教师继续教育事业发展不平衡，两级分化比较严重

在调查中，我们了解到县级学校的体育教师继续教育工作抓的较好，79%的体育老师受过继续教育.这部分学校的领导对学校体育事业的发展也非常重视，体育教师各方面的待遇都不错，经常举办体育活动给体育老师也带来了很大的鼓舞，让他们对体育工作充满激情和兴趣，从而全心全意地投入到体育事业的发展中.一些乡级或村一级学校的体育教师继续教育工作的开展则受到很多限制，67%的体育老师没有参加过正规的继续教育，他们抱怨待遇不好、学校设施不全、学校的领导对开展的体育活动不支持和对他们的工作不重视，政府部门也不重视，还有培训时间安排得不合理，培训费用又太高.从这些问题中可以看出要想均衡发展学校体育教师的继续教育工作，有很多问题要解决.

2.3.2 基层体育教师的构成复杂，部分教师对继续教育缺乏积极性

在调查中，我们还发现了有一些体育老师未受过正规的体育专业教育，有的是兼职的民办教师，还有的是临时代课的，这些体育老师的素质不高，缺乏专业知识理论，在文化知识水平、专业知识水平、技术水平、教学水平和职业道德修养等方面都与接受过正规体育专业教育的教师之间存在着差距.一些体育教师认为领导不重视体育，自己难以在专业上一展抱负，对教学不认真，抱着上完课就走人的态度，对学校体育事业的发展漠不关心.这部分教师对继续教育不感兴趣，不是为了拿文凭提工资，就是为了上级的任务去完成工作，并没有把继续教育当作提高自身文化、技能、教学水平的宝贵机会.

2.3.3 体育教师继续教育针对性不强，培训课程脱离教师的实际需求

中小学教师从事的是基础教育的奠基工程，虽然许多的中小学教师继续教育课程重新设置了，但是没有对中小学体育教师设置专门的课程.中小学生是祖国的接班人，只有具备强健的体魄才能够担当起国家的重任，所以中小学体育教师的作用是非常大的.我们要根据体育教师、体育课的特点给中小学体育教师继续教育设置课程.在调查中了解到70%的体育老师对继续教育开设的课程不满意，他们希望教育部门能根据实际情况、实际问题开设课程，这样才能达到继续教育的目的.

3 中小学体育教师继续教育可持续发展的建议

（1）建立从国家教育部到基层中小学的自上而下的管理体制，责任到校，层层落实，实现继续教育均衡发展.基础教育可持续发展的必要条件是教师的可持续发展.现阶段，我国中小学生体质面临的严峻问题，对体育教师提出了更高的要求.所以，以更新教育理念，改进教学方法、手段和技术的继续教育是实现教师可持续发展的必要途径.建立由国家教育部统领，地方教育局督导，学校校长负责的至上而下的管理体制，责任到人，层层推进，可以实现体育教师继续教育的均衡发展.

（2）改善教师结构，由体育教育专业毕业的学生来担任中小学体育课教师，加强兼课教师的师德建设和专业培训，消除其他人员临时代体育课现象，净化体育教师队伍.体育教师是一项专业性很强的职业，但在人们的意识形态中并没有形成这样的概念.社会、学校和家长对于体育不重视，所以有很多人认为人人可以当体育教师，给个篮球就是一堂体育课，这样的认识对中小学体育教育造成了极大的负面影响，也形成了很恶劣的后果.如果中小学生在身体快速发展的阶段，得不到专业的指导与帮助，将对学生体质健康发展埋下隐患.所以中小学体育教师队伍的构成必须要改善.

（3）针对体育教师的实际情况完善继续教育的课程内容，改进培训方式，优化培训环境，最大限度地满足教师继续教育的内部需求.体育教师继续培训的内容应根据实际的培训目的分为两大类，一类是为培养体育骨干教师进行的培训，另一类是为普及提高兼职体育教师的专业水平而进行的培训.所以在培训内容的深度和广度上要有区别.在更新教育观念的基础上，骨干教师的培养应该注重在研究的基础上探索先进的教学手段与方法，对于普及提高类的教师则应该以普及学科基础知识为主，同时掌握几种实用的教学手段和方法.培训方式可以灵活多样，可以是课程培训，可以是教学观摩，也可以进行听评课后的研讨等等.尽量选择一些教学环境好的重点中学或在高校中进行，让教师感受到不同的文化氛围.

（4）减轻教师负担，政府提供继续教育的保障经费.基础教育教师的继续教育应是我国基础教育工作中一项长抓不懈的内容.面对我国近二十多年来青少年体质状况持续下滑的严峻形势，中小学体育教师的师德培养和专业水平提高已经是当务之急.在特殊时期政府应在政策上优先体育教师继续教育的经费支持.

4 结语

近十年来基层中小学体育教师继续教育最大的成绩就是优化了教师的学历结构，教师继续教育以提高学历为主要目的的时代结束，继而以更新教育观念、提升自我素质和专业知识水平的内部需求显现，预示着我国中小学体育教师继续教育将迎来一个新的时代.在国家保证必要的政策和经费投入的条件下，继续教育工作如果能完善培训内容、改进培训方式、优化培训环境，势必会吸引面临着沉重的教学和职称评聘压力的基层体育教师积极参与，实现体育教师继续教育事业的均衡发展.

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［6］郑旗.山西省中小学体育教师继续教育现状调查［J］.中国体育科技，2003，（39）9：41～44.

（编辑 申嫣平）

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1673-1808（2014）03-0116-03

2014-02-12

金永（1976-），男，辽宁锦州人，山西大学商务学院，讲师，硕士，研究方向：体育教育训练学；

唐月琴（1976-），女，山西太谷人，山西大学商务学院，副教授，硕士，研究方向：学校体育.