浅谈人与环境和谐共处

谢 茜 曹秀云

(江西省化学工业学校，江西 南昌 330012)

我们周围的环境与我们的生活有着十分密切的关系，就像是鱼和水那样，密不可分，谁也离不开谁。就在改革开放的这几十年，国家的经济发展迅速，人们的生活质量越来越高，随之而来的环境问题也日益严重，随着城市规划和建设的加剧、社会经济的不断发展，环境问题已经是如今的热点，在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调，环境的恶化，到处可见的水污染、大气污染、固体废弃物污染、噪声污染等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响和制约着经济的发展。针对此，我们就南昌市青山湖区罗家镇、昌东镇及周边环境状况进行了相关调查，希望在这调查的过程中，寻找到一个人与环境和谐共生的良好出路！

隶属于南昌市青山湖区的罗家镇，地处城东，距中心城仅五公里，素有南昌市东大门之称，是久负盛名的小商品和农副产品的集散地，也是青山湖区区域面积最大、人口最多的乡镇。近年来，在青山湖区委、区政府的正确领导下，罗家镇坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设江南古镇、商贸新集的总目标，进一步解放思路、更新观念、锐意进取、苦干实干，在推进新型工业化、农村城镇化、三产多元化的道路上稳步前进。地方工业经济蓬勃发展，针纺产业更是一朵奇葩，“要买针织衣，就到罗家集”蜚声海内外；新型城镇化快速推进，旧城改造与新区开发比翼齐飞；休闲观光农业亦成为全镇农业产业化发展的亮点。但正是这样，也给罗家镇的环境带来了一定的影响：一是随着经济的发展，外资的不断引入，人口增长过快，这无形中加重了罗家镇水、电、燃气等资源消耗的负担，增加了生活垃圾、废气、污水等废弃物的排放，一旦各种废弃物排泄量超出了小镇环境的承载能力和自净能力，就会带来环境污染。二是商业贸易的不断开发和建设，使得罗家镇的耕地面积减少，生物多样性减少，加之管理人员的环境保护意识相对淡薄，滥砍树木、乱占耕地、随意改造河塘等现象不时发生，破坏了生物的固有栖息地，致使人们赖以生存和实现可持续性发展的生物多样性受到威胁，进而也会制约罗家镇自身经济、社会以及资源、环境的可持续发展。

地处南昌市东郊的昌东镇，依江傍湖，三面环水(北临赣江南支，西靠艾溪湖，东濒瑶湖)，是南昌市城市规划“一核五片”的重要东部组团，是南昌高新技术产业开发区的重要乡镇，拥有耕地面积4.8万亩，水面面积3.2万亩，地势平坦、土地肥沃、雨量充沛、水源充足、气候温和。改革开放以来，“鱼米之乡”的昌东镇便走出了一条以市场为导向，以服务城市为宗旨，以乡镇企业为主导的城乡一体化发展路子，基本上形成了一、二、三产业协调发展的格局。水果、蔬菜、优质米、千亩白莲、万亩莲藕等高效生态农业基地蓬勃兴起，养鸡场、万头养猪场、特种水产场星罗棋布，建筑材料、纺织服装、食品炒货、机械制造、塑料制品、木业加工、电子电池、粮食加工等传统工业呈产业化发展。尤其自2002年省委、省政府确定在昌东建立大学园区以来，江西师范大学、蓝天学院、南昌工程学院、江西现代学院等七所高校纷纷落户昌东镇，更是给昌东镇带来了全新的发展机遇。但前景一片看好的昌东镇，环境状况也亟待改善。由于乡镇工业的大量引入，农村资源被过度开发和利用，加之乡镇工业的发展具有布局分散、规模小和经营粗放等特征，使得周边环境严重污染。人们在小镇的建设及发展过程中,往往只重视社会和经济方面的发展,对工业发展则无环境规划、工业“三废”日益严重,致使环境受到影响和破坏,资源浪费、生态破坏。同时工业发展占用和毁坏了大量农田，给农业生产带来了一定程度的损害。同时，我们也会注意到，小镇居民的环保意识淡薄，生活废弃物任意排放、倾倒，产生垃圾污染，还有焚烧秸秆造成的大气污染，规模化养殖及水产养殖产生的水污染等，以及以化学肥料替代有机肥料造成的环境问题均日益严重。

对于这两个镇，他们所面临的最大环境问题集中体现在生活垃圾、食品污染和土壤污染三方面。生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、碎玻璃、金属制品等，由于人口的不断增加，生活垃圾正以每年10%的速度增加，构成一大公害。垃圾的严重危害，首先是侵占大量土地。二是污染农田。三是污染地下水。四是污染大气。工业废渣中的有些有机物质，能在一定温度下通过生物分解产生恶臭，从而污染大气。五是传播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生虫，如果直接用来作为农家肥料，人吃了施用过这种肥料的蔬菜、瓜果，就可能得传染病。食品一旦受污染，就要危害人类的健康。这些有害的病毒、细菌、真菌以及寄生虫污染食品，人的肉眼是看不见的。鸡蛋变臭，蔬菜烂掉，主要就是细菌、真菌在起作用。这些细菌通过工具、容器、洗涤水等途径污染动物性食品，使食品腐败变质。食品被这种毒素污染以后，会引起动物原发性肝癌。而寄生虫主要有蛔虫、绦虫、旋毛虫等，这些寄生虫一般都是通过病人、病畜的粪便污染水源、土壤，然后再使鱼类、水果、蔬菜受到污染，人吃了以后会引起寄生虫病。但最主要的还是化学性污染，各种农药就是造成食品化学性污染的一大来源，还有含铅、镉、铬、汞、硝基化合物等有害物质的工业废水、废气及废渣。最后不得不提到土壤污染。土地是人类的衣食之本，在科学技术高度发展的今天，土地却遭受到空前的破坏。土壤污染像一把软刀子，正在剥夺大片肥田沃土的生产力。严重的土壤污染可以导致农作物生长发育的减退甚至枯萎死亡，这些污染后果是可以及时发现的。更多的土壤污染并无明显表现，却降低了农产品的质量，特别是通过农作物对有害物的富集作用，暗地里危害牲畜和人类自身的健康。土壤污染主要来源于生活污水和工业废水、废气、废渣以及化肥和农药。生活污水和人畜粪尿中含有许多植物需要的养分，用污水灌田或施用粪肥一般会使农作物增产。但这些废水、废物中的病原菌、病毒、寄生虫及虫卵等则进入农田，沉积于土壤中，造成土壤污染。人接触了污染的土壤和农产品，会引起破伤风、流行性病、地方病和寄生虫病等。加之现代农业大量施用化肥，致使硝酸盐、硫酸盐、氯化物等无机物大量残留在土壤中。它们破坏土壤的理化性质，使土壤板结和盐渍化，从而使农作物减产。使用农药则使多环芳烃、多氯联苯等有机物沉降在土壤中，毒害动植物和人。土壤一旦被污染，其影响很难被消除。有机农药分解很慢，重金属根本不分解，污染的土地即使在不再继续污染的情况下，三五年内仍含较高的有害物质，并可通过食物链富集危害人类。所以，受到严重污染的土地上的植物不但不能食用，也不能作饲料或肥料。这些种种，都在严肃的拷问着人们的生存状况。

通过以上周边环境状况的调查，以小观大，很多不能回避的环境问题，正考验着我们。人们在追逐经济利益的同时，忽略了对自身生存环境的重视，为了牟利，人们向大自然不断的索取，向大自然肆意排放污水，工业废气、废渣，以及各种生产生活垃圾，这些都折射出人们对环境污染和生态破坏的现状缺乏足够的认识。工厂排出的废水又黑又臭，还浮着一些秽物，废气很刺鼻；化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质；地上常有人丢弃的垃圾，既不卫生，又影响市容……这个由废水、废气、粪便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等造成环境污染的污染源是一种恶性循环，将会给人类自身带来无尽的后患。

尽管中国政府高度重视环境保护工作，将环境保护作为中国的一项基本国策，把可持续发展作为一项重大战略，并于1979年9月，五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法(试行)》，把环境保护建立在法制的基础上，保证了环境法律法规的有效实施。同时，环境污染治理投资总额也在逐年增加。上世纪80年代初期，全国环保治理投资每年为25-30亿元，约占同期国内生产总值(GDP)的0.51%；到80年代末期，投资总额超过一百亿元，占同期国民生产总值的0.60%左右；“九五”期末，投资总额达到1010.3亿元，占同期国民生产总值的1.02%，首次突破1%；“十五”期末，投资总额达到2388亿元，占同期国民生产总值的1.30%；2007年，全国环境污染治理投资总额达3387亿元，是1981年25亿元的135倍；占同期国内生产总值的比重为1.36%。

但从以上几个地方及周边环境状况的调查就可以看出：主要污染物排放量远远超过环境容量，环境污染严重，已进入污染事故多发期和矛盾凸显期，环境形势十分严峻，保护环境紧迫又重要。但目前却对环境保护认识不到位，重GDP增长，轻环境保护，有法不依、执法不严现象较为突出，环境保护机制不完善，投入不足，历史欠账多，污染治理进程缓慢，市场化程度偏低，监督能力薄弱，环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足。

我们不能坐以待毙，在发现这么多问题之后应努力积极的改进，我们必须用科学发展观统领环境保护工作，依靠科技进步，发展循环经济，完善监督体制，建立长效机制，在发展中解决环境问题。

(一)健全环境保护法律法规，加强执法力度。

一是要抓紧制订有关土壤污染、化学物质污染、生态保护、遗传资源、生物安全、臭氧层保护、核安全、循环经济、环境损害赔偿和环境监测等方面的法律法规，修改并完善《中华人民共和国环境保护法》。二是要强化依法行政意识，加大环境执法力度，对超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故，在自然保护区内违法开发建设和开展旅游或者违规采矿造成生态破坏等违法行为，予以重点查处。三是要加大对各类工业开发区的环境监管力度，对达不到环境质量要求的，要限期整改。四是要完善对污染受害者的法律援助机制，研究建立环境民事和行政公诉制度。

(二)健全环境管理体制，完善环境监管制度

一是建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制，加大国家对地方政府及其有关部门执行环保法律法规情况的监察力度，强化中央政府协调解决跨省界环境问题的能力，督促检查突出的环境问题。二是要地方政府对本辖区环境质量负责，组织落实污染防治和生态保护任务，监督下一级政府和有关部门环保工作落实情况，查处重点单位环境违法行为。三是要强化环境管理，严格实行污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度，把防范范围由建设项目扩展到宏观经济发展的源头，由投资领域扩展到消费和对外贸易领域，构建全方位的环境防范体系，体现“预防为主，综合治理”原则，实现环境保护从末端治理向源头削减和全程控制转变的目标要求。

(三)建立多元化环保投融资机制，增加环保资金投入

一是要加大政府环境保护投资力度，各级政府要将环境保护投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加，加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入，要严格执行国家定员定额标准，确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出。二是要引导社会资金参与城乡环境保护基础设施和有关工作的投入，完善政府、企业、社会多元化环保融资机制，多渠道筹集社会资金，投资建设污染治理设施。

(四)实行有利于环境保护经济政策，加快污染治理市场化进程

一是要建立健全有利于环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系，政府定价要充分考虑资源的稀缺性和环境成本，对市场调节的价格也要进行有利于环保的指导和监管，对不符合国家产业政策和环保标准的企业，不得审批用地，并停止信贷，不予办理工商登记或者依法取缔。二是要按照污染者负担、治理者受益的原则，全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度，加快推进污染治理市场化进程，按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制。

(五)推动环境科技进步，加强环保队伍建设

一是要强化环保科技基础平台建设，将重大环保科研项目优先列入国家科技计划，积极组织对重大关键和共性技术的科技攻关，重点组织对饮水安全、污水深度处理、资源循环利用、燃煤电厂脱硫脱硝、汽车尾气净化处理等重大环保技术的科研开发和产业化示范，加快信息、生物、新材料等高技术在环保领域的应用，加快科技成果转化，积极推广先进适用的环保技术。二是要健全环境监察、监测和应急体系，规范环保人员管理，强化培训，提高素质，建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍，明确执法地位，严格岗位标准，规范执法行为。

(六)落实环境保护责任制，强化环境保护成果效应

一是落实环境保护责任，各地区各部门都要把保护环境作为一项重大任务抓紧抓好，地方人民政府主要领导和有关部门主要负责人是本行政区和本系统环境保护的第一责任人，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，认真抓好环境保护工作，并抓出成效。二是要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。三是要建立问责制，切实解决地方保护主义干预环境执法问题，对因决策失误造成重大环境事故，严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员，要追究责任。

总之，要正确处理经济发展和社会环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，真正做到人与环境协调发展、人与自然和谐共处，就要使人们学会正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，自觉改善生态环境和美化生活环境，努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路，让自身能在优美的生态环境中工作和生活。

[1]《经济参考报》，2009，9.