建筑工程施工安全管理与控制
2014-04-15谢才俊
谢才俊
(芜湖市建筑工程管理处,芜湖 241000)
建筑工程施工安全管理与控制
谢才俊
(芜湖市建筑工程管理处,芜湖 241000)
施工安全管理不仅关系着施工技术人员与工人的生命安全,而且还关乎整个施工企业的生存与发展和国民经济的可持续发展。该文对建筑安全的概念、建筑施工安全管理的现状、改善建筑工程安全管理的措施等方面进行了阐述。
安全管理; 现状; 建筑施工; 改善措施
随着我们经济的发展,各行各业为了增加自身的收入,往往采取缩短工期来加快经济发展,而往往很多生产出来产品质量较差,太过于急于求成,建筑施工企业缩短工期而忽略劳动者的疲劳程度,往往也酿成了大量的安全事故。目前我国的建筑越来越多,国土面积是一定的,除了耕地面积、河流山川外,可供修建建筑物的土地也就越来越少,所以现在修建的建筑向着高层、超高层发展。但是修建超高层建筑物也带来了许多不确定的安全隐患,如深基础开挖时基坑边坡不稳定,或有时还会遇见流沙等不利的地质条件,施工方案不合理或处理不当都有可能发生安全事故。
施工安全管理不仅关系着施工技术人员与工人的生命安全,而且还关乎整个施工企业的生存与发展和国民经济的可持续发展。如果一个施工单位在安全管理方面比较出色,会增加整个企业的市场竞争力,同时也有利于施工单位的发展和节约成本造价。在实际的施工过程中施工单位应投入适当的资金用于安全体系的建立,保证施工人员的安全,如何控制施工安全风险并进行安全管理,已成为各个施工单位必须解决的首要问题,这样才能保证整个施工单位又好又快发展和建筑施工安全顺利的进行,并在激烈的竞争中获胜。同时施工单位应学习效仿在安全管理方面做的比较好的施工单位,并为整个建筑施工行业的发展做出自己应有的贡献。该文先后介绍了建筑工程的安全概念、建筑施工的管理现状、改善建筑施工安全管理措施等方面,以供同行相互参考学习。
1 建筑工程的安全概念
根据大量的工程经验,我们可以将建筑安全问题分为两大类,其一是建筑工程竣工由于质量存在问题而存在一定的安全隐患和后期用户使用的安全感与舒适感低;其二是建筑在实际施工过程中由于对安全管理不到位而发生伤害事故,这种安全问题与建筑物的质量没有太大的关系。在实际的建筑安全问题中第二类问题较为普遍,每年我国在建筑安全事故上造成的经济损失几百亿元,已经成为了目前最危险的行业之一。因此在建筑施工中制定好安全管理措施具有十分重要的意义,其具有保障施工人员的安全、减小施工单位的成本,促进施工单位发展的作用。安全保障措施也根据当前建筑物的发展进行适当的调整,使其符合建筑安全施工的要求,同时也应将最新的科技成果应用于当前的建筑施工行业中来以提高建筑施工的安全性。应分析与总结现在的安全管理体制与对应的安全措施,加大力度研究可靠且操作简便可行的新工艺与技术,改进原有不足或存在安全隐患的地方,预防安全事故的发生。
2 建筑施工安全管理现状
2.1 安全意识淡薄及监督不到位
目前有许多的建筑施工单位只顾工程进度,很多安全管理员的安全意识十分淡薄,对于很多施工工序根本不按施工规范操作,轻视安全作业。还有一些施工单位为了节约成本造价,本来该请专业技术人员进行相应工序的施工操作,却往往直接让施工单位的非专业技术人员去施工。有的也没有在一些比较醒目的地方以贴海报等方式预示安全隐患,重视眼前的生产利益,只有在政府或相应管理部门检查的时候才做做样子。建设单位也存在安全意识淡薄的现象,为了降低价格,往往将建筑工程项目包给那些不具备相应实力的企业来施工,有时设计单位也存在照顾业主需求而更改建筑设计的情况,使其施工质量或施工安全得不到保障,从而可能会影响整个建筑物后期的施工安全与居住的安全感与舒适感。
一些施工单位监督人员安全防范意识并不高,无论是在建筑施工的安全管理制度与法律意识上都比较薄弱,加之监理单位派遣的监理员也比较少,并且有的监理员对安全防范认识不到位,对于可能存在安全隐患的地方没有足够的重视与重点检查,而忽视了应该履行的监理职责。因此对于违规的施工操作也不能及时的制止,施工人员的安全根本得不到保障。可见无论是建设单位、施工单位、设计单位,还是监理单位,提高安全防范意识至关重要。建筑工程行业现场施工缺少有力的监管措施和强制性执行措施,使得施工存在的安全隐患不能及时排除,监督措施形同虚设,使得建筑工程施工中的安全问题不断涌现,建筑工程施工面临严峻的考验。
2.2 安全教育不足
随着科学与经济的不断发展与进步,建筑物的高度越建越高,对原有的安全措施与施工工艺提出了新的挑战,因此这也造成安全作业的难度有所提升。现场的施工人员主要是由相关的技术人员与工人组成,而工人一般都是农民工,他们对建筑物的设计与安全施工认识也比较少,往往他们就处于相对危险的位置。很多施工单位为了减少成本对新聘请的工人,没有进行施工前的培训与安全教育,很多人上岗时缺乏在危险情况下的自我防护意识,还一些施工人员如电焊工人无证上岗,同时施工单位在现场配备的施工管理人员又少,极有可能酿成安全事故。
2.3 安全设备破旧
很多施工单位的设备及材料都施工了许多工程,被反复利用,有的已经破坏而稍微修补后再次使用,有的安全设备的使用年限已经超标,而这些设备又长期置于露天环境中,往往内部存在腐蚀和接触不良等问题,在施工中很有可能造成触电事故发生。施工单位为了减少成本,本该对一些设备进行安全评估与检测的,实际中并没有进行任何检测,只是等到问题出现的时候才进行维修处理,这将严重威胁施工人员的生命安全。
3 改善建筑施工安全管理措施
3.1 严格执行安全培训与强化安全意识
在进行建筑施工前应对所上岗的施工员与所招的工人进行安全培训与安全演练,其主要内容包括施工中的安全常识、施工中设备的安全操作、基本的自我防护措施及一些紧急避险的办法,对于人员较多时可以采取分批培训,尽可能让所有的施工员都知道安全施工的重要性,了解相关的安全措施与紧急情况的处理办法,进而在危险来临时保障自己的生命安全。施工单位应组织一个检查小组对涉及安全的设备进行检查,对于易出安全事故的设备要贴上醒目的标志,对于存在安全隐患的设备及时维修处理。针对特殊工种的操作人员,除一般的教育与培训外,还应进行与其职业相关的安全培训教育工作,严把特种工的安全。建筑施工中明确施工安全生产职责,采取防治结合的措施,强化施工安全管理,必须坚持“安全第一,预防为主”的原则,不允许冒险作业,应将安全事故的概率降至最低,因为一旦出现问题直接关乎相关人员的生命,施工单位各级部门必须足够重视。施工单位应根据不同的季节与环境变化,对新的安全隐患采取及时的应对措施,并培训相关的施工技术人员,以杜绝事故的发生。
3.2 施工单位加大投资力度
施工单位应根据建筑场地的实际情况建立科学合理的安全管理制度与评价体系,应组织一定数目的人员进行施工中易出现或以前出现的安全事故环节进行总结,并提出预防或改善措施,对施工中出现的新情况加强调查研究,推进建筑安全施工的发展。施工单位需加大安全生产科技产品方面的投入,采用安全可靠的生产工艺和设备,淘汰那些已经过时的且存在安全隐患的施工设备,全面提高施工单位安全施工的能力。很多施工安全事故是由于施工单位采用的设备陈旧,加之施工单位没有进行定期的安全检查与评估造成的。施工单位应在安全设备、员工的安全技能培训、设备安全评估等方面加大投入力度。只有建立了科学合理的安全管理体制与可靠的安全设备才能保证施工人员的安全,才能进行安全施工。可以建立信息化、多角度的施工全方位的监控体系,及时的将施工现状呈现在施工管理人员手中,便于排除安全隐患。对于需要特殊技能的施工工序,应请专业人士进行施工以保证施工安全。
3.3 安全管理制度的落实与加大监管力度
施工单位建立科学完善的施工安全管理体制固然重要,但一个好的安全管理体制只有落实到位才能真正发挥其作用,同时还必须将各项规章制度细化,使施工单位的每个人都知道自己的安全责任与义务,比如安全责任制、教育培训制、用工管理制等,只有这样才能做到赏罚分明、违章必究。企业应与建筑工程施工项目部达成施工安全管理责任,签订建筑工程施工安全管理工作宗旨与责任委托书,并在其中说明安全管理内容,作为工程施工项目也应与施工班组签订责任书说明安全管理责任。施工单位在施工前与施工中要对施工场地存在安全隐患的地方检查清楚,必须及时采取有效的措施将隐患排除,做好安全事故预防工作,对安全管理做得比较好的小组或个人予以适当的奖赏,同时对那些不遵守安全管理体制的施工人员或管理者给予惩罚并根据安全事故造成的损失与影响追究有关责任。施工单位在实际的施工中,可能管理不是十分到位,监理单位的监理人员或政府部门与建设主管部门就需要发挥工程监管的作用,保证施工安全。监管的主要内容为施工单位施工人员是否持证上岗、施工环境全方位监测、设备是否安全可靠,将工程内部所有事物都纳入安全管理范围,这能够在很大程度上降低安全事故发生率,提高建筑工程施工安全管理水平,保证整个建筑施工安全有序顺利的进行。
4 结 语
近年来建筑施工过程中的安全事故时有发生,给我们带来了巨大的经济损失,同时也给建筑施工单位的安全管理制度的建立与执行提出了更大的要求。为避免未来建筑施工类似的安全事故发生,安全可靠的管理体制的建立已刻不容缓,同时应将先进的施工工艺与技术应用于建筑施工中。该文对建筑安全的概念、建筑施工安全管理的现状、改善建筑工程安全管理的措施等方面进行了阐述,获得了一些有益的结论,希望对以后的建筑工程施工安全管理与控制有一定的参考作用。
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Safety Management and Control of Building Engineering Construction
XIE Cai-jun
(Wuhu Construction Project Management Office,Wuhu 241000,China)
Safety management of construction is not only related to construction technical staffs and workers'life safety,but also is related to the survival and development of construction enterprises and sustainable development of national economy.In this paper,the concept of construction safety,current situation of construction safety management and improvement measures of construction safety management were expounded,and some beneficial conclusions are obtained.
safety management; current situation; building construction; improvement measures
2014-08-08.
谢才俊(1981-),助理工程师.E-mail:372615353@qq.com
10.3963/j.issn.1674-6066.2014.05.042