当前我省生猪生产形势分析与对策

2014-04-15丁黎清张国生徐轩郴

江西畜牧兽医杂志 2014年3期

关键词：存栏猪肉养殖场

丁黎清张国生徐轩郴

（1.江西省畜牧技术推广站，江西南昌 330046；2.江西省畜牧兽医局）

当前我省生猪生产形势分析与对策

丁黎清1张国生1徐轩郴2

（1.江西省畜牧技术推广站，江西南昌 330046；2.江西省畜牧兽医局）

江西是生猪养殖大省，2013年全省生猪出栏3231万头、存栏1 968万头，分别比2012年增长3.2%、2.9%，能繁母猪存栏205万头，增长3%。生猪生产持续稳定增长，为繁荣农村经济，促进农民增收发挥了重要作用。然而，2014年以来生猪价格持续走低，养殖场户亏损严重，整个养猪业遭遇“寒冬期”，笔者通过调研分析当前我省生猪生产形势，提出稳定生猪生产的对策及建议。

1 当前生猪生产形势

2013年底，江西生猪价格与全国一样开始下跌，2014年上半年连续超过4个多月的时间持续下跌，面对生猪供大于求的巨大市场压力，江西生猪行业作出了积极响应，因势利导，加快淘汰劣质母猪，适度调减母猪存栏规模，生猪产业进入一个深度调整期。

1.1生猪存栏量下调

经过本轮市场波动，全省生猪存栏出现一定的下调。除集团化大型猪场按照发展规划保持稳定扩张态势外，中小规模猪场普遍调减了母猪存栏，加快了低产母猪的淘汰速度，母猪结构得到优化。统计显示，当前全省生猪存栏1 870万头，同比下降2.6%，其中能繁母猪存栏189万头，同比下降5.6%。

1.2生猪出栏量减少

通过调研统计，2014年1～4月，万年县出栏生猪29万头，同比下降2%；新干县出栏生猪30万头，同比下降1.7%。规模养殖场户的生猪出栏量普遍递减，如吉安县祥欣农牧发展有限公司，4月份出栏生猪1 200头，环比下降20%。生猪出栏量的调减，将有利于缓解市场供大于求的矛盾。

1.3养猪场户退出

在本轮生猪生产调整中，一批标准化程度低，生产方式落后，生产成本高的养猪场户在市场竞争中体现出明显劣势，由于亏损严重，资金短缺，逐步退出养猪业。如高安市汪家村，全村原有中小规模养猪场80户，目前已有8家停产退出，养猪场户数减少10%。

生猪养殖受市场波动和成本上升的双重压力，1～4月份处于全面亏损状态。一方面，生猪价格急剧下跌。从监测情况看，1月初的均价15.6元/kg，2月底均价跌至12.3元/kg，3月底均价跌至11.2元/kg，到4月底跌入谷底，均价10.6元/kg，龙南、南康、寻乌等地跌破10元/kg，为2009年以来最低水平。全省生猪价格4个月跌幅高达32%。仔猪价格持续低迷，一直在盈亏平衡线以下，15kg仔猪跌至350元/头，比正常年份每头少100元。另一方面，饲料、劳力等养猪成本持续上涨、居高不下。玉米、豆粕等大宗原料价格高位运行，4月底玉米均价2 650元/t，豆粕均价4 080元/t，猪配合饲料价格3 300元/t。劳力成本上涨30%以上，生猪养殖成本达到14元/kg左右。猪粮比连续15周低于5∶1，4月份出栏一头肥猪平均亏损350元。初步估算，今年1～4月份，全省生猪养殖因市场大幅度波动亏损近20亿元。

2 生猪价格波动原因

生猪供大于求是本次生猪价格大幅度波动的主要成因，而导致供大于求的主要因素有以下几个方面。

2.1生猪产能快速提高

受政策刺激和前几年高效益驱动，生猪规模养殖快速扩张。特别是集团化养猪如正邦、温氏、万年

鑫星农牧等都在快速扩大养殖规模。如正邦新建10个大型猪场，增加母猪1.2万头，万年鑫星农牧两年内新增母猪6 000头。

2.2猪肉消费增长缓慢

受宏观经济形势等因素影响，城乡居民的消费信心不足，消费力下降，餐饮业消费总额增长大幅回落，消费增长未能与生产增长保持同步。

目前很多学者都认为醉酒型危险驾驶犯罪行为的主观方面应该属于过失，其理由主要为以下两个方面：首先从我国刑法修正案的相关规定可以看出，危险驾驶罪应该属于交通肇事罪的范畴，其犯罪构成应该和交通肇事罪保持一致，因为在交通肇事罪中其主体的主观罪过属于过失，则醉酒型危险驾驶罪也不会例外；其次就实践中的主观意识来说，虽然醉酒的驾驶行为人可能会意识到自己的行为会造成一定的危害结果，是过于自信或疏忽大意，认为自己不会或者是没有想到自己的行为必然会造成危害结果，而且一般都不会主动希望其结果的发生，这应该属于过失犯的主观意识，因此醉酒型危险驾驶罪应该属于过失犯的范畴。

2.3境外进口猪肉及产品的影响

近年来国家进口猪肉及产品增长迅猛，加上非正常渠道进入国内的境外猪肉及产品，占国内猪肉比重达到较高水平，特别在国内猪肉供大于求的状况下，加剧了国内生猪价格的下跌。

5月份，生猪价格出现反弹，一周间飙升至14元/kg，涨幅高达30%，但随后价格又出现快速回落，目前价格在13.0～13.6元/kg。这次生猪价格反弹的原因，主要是深度调整的结果，由于生猪产能调减，供求关系得到较大调整，供求矛盾趋于缓和。此外，养殖场户待价而市、压栏惜售也是导致短期内价格大幅上涨的原因。

经过本轮深度调整期后，生猪产能将逐步回归至供需平衡上来。预计未来生猪价格总体保持上涨态势，但期间将会出现小幅震荡。全省养猪行业将走出亏损状态。从当前生猪养殖形势分析，生猪存栏量仍保持在较高水平，后期猪肉供应仍较为充足，不会出现市场猪肉供应短缺现象。

3 稳定生猪生产的对策及建议

据笔者了解，许多养殖场户能够理性看待生猪价格波动，认为政府的调控措施应以市场为导向，应避免对市场的干预过度而导致市场调节失灵，应让市场在生猪行情波动中起决定性作用。生猪是个大产业，涉及到国民经济的许多方面。要稳定生猪生产与保障市场猪肉供应，既要加强生猪生产的引导与服务，也要加强生猪市场的调节，还要适当调整国内农产品进出口贸易策略等。农牧部门则要把稳定生猪生产、加强行业保护、防止生产滑坡作为工作的重要目标。

3.1加强生产监测与信息引导

积极发挥生猪监测预警体系作用，扩大生猪生产与市场价格监测面，增加监测频次，加强调查研究，作好形势分析和研判。强化信息发布和生产预警，正确引导广大养殖场户优化生猪结构、合理调整产能，防止市场与生产信息不对称导致的“一哄而上，一哄而下”现象。

3.2加强科技服务与指导

把科技进步和创新作为加快转变发展方式的重要支撑，加强科技培训与服务，大力推广在环境控制、良种繁育、饲料营养、粪污治理等方面的新技术、新工艺。积极引导养殖场户提高设施装备水平和标准化养殖水平，加强饲养管理，提高生产效率，降低生产成本，增强市场竞争力。

3.3强化动物疫病防控

在生猪养殖亏损时期，要加大宣传力度，强化生猪养殖场户防疫意识，不能因养殖污损而放松疫病防控。各级畜牧兽医部门要强化免疫消毒、疫病监测、检疫监督和病死猪无害化处理等措施，抓好口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等生猪重大疫病和生猪腹泻等多发疫病的防控，千方百计防止动物疫病的发生与流行，极力避免让本已遭受市场波动重创的生猪养殖业再蒙受动物疫病带来的损失。

3.4落实好国家扶持政策

落实中央稳定生猪生产发展的各项政策，督促各地实施好已经下达的生猪调出大县奖励资金、生猪标准化规模养殖场小区建设项目、生猪良种补贴项目等，落实好动物防疫补贴、病死猪无害化处理补助以及畜牧业用水、用电、用地政策，确保中央强农惠农政策尽快落实到场户。