如何处理与非财务高管的关系

单红燕

随着国家深化医药卫生体制的改革，为了更好地适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，医院从2012年1月1日起执行新的《医院财务制度》和《医院会计制度》。新制度更加突显了财务管理的重要性，且制度要求三级医院须设总会计师，医院实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制。［1］如何立足于管理层、处理好与非财务高管之间的关系面临着巨大的挑战。

1 与非财务高管关系的现状

1.1 沟通困难 缺乏事先沟通 医院是以医疗业务为工作中心的单位，高管基本都是来自临床医学方面的专家。然而，医学专家不见得是“管理专家”，他往往更重视发展医疗业务，对其他方面则可能疏漏，尤其是对相关的财经法律、法规、制度不熟悉、不了解，所以就造成沟通困难。尤其对于专业方面的决策如预算等，会做到基本上以估算为主，而不会太重视测算结果，这就容易缺乏事前的沟通。

1.2 单位机构职责不清 人员分工不明确 存在多头管理和一人兼数职现象 对于一些医疗单位，因为人员编制的缺乏，往往存在一人多岗的现象，这就导致了多头管理。同一个人因岗位不同，分管的高管也有所不同，在有交叉的情况下往往就造成无人问津、相互推诿的现象。

1.3 医院的有关制度、流程不顺畅 有些医院虽然制定了相关内部控制制度，但是制度执行不力，纯粹是“一纸空文”，缺乏实际操作性;有些是为应付上级检查而制定的，制度得不到很好的贯彻执行或执行效果不好。

1.4 缺乏必要的专业性 财务人员自身宣传不到位 未能做到换位思考 财务人员一般原则性较强，在一些高管认为是缺乏一定的灵活性，有所轻视财务人员的能力。而长久以来，财务人员局限于自己的一本账，只知道如何把账簿做好，缺乏财务管理意识，对全局性的经济决策缺少主动性，从而形成了一种习惯性认知。

2 如何处理好与非财务高管的关系

针对上述与非财务高管关系的现状，如何解决好这些关系，从而处理好与非财高管的关系提出以下几点措施:

2.1 加大财经法律、法规、政策的宣传力度 让高管们及时掌握一些财经法律、法规、政策，尤其是新制度的执行。如新的《医院财务制度》和《医院会计制度》，与旧制度的区别、对医院的经济活动的影响、如何贯彻执行等各个方面都应该进行宣传，而且要宣传到位，让高管们有所了解，如何按照新制度的要求进行决策。再比如2012年11月29日财政部下发了关于印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》的通知，自2014年1月1日起施行。［2］在内控制度正式施行前应做哪些准备工作，都要向高管进行宣传，并让其知晓，保证新制度、新规范真正执行到位。

2.2 上下级保持必要的距离 进行必要的沟通非财高管财务专业知识方面相对来说比较薄弱，有的甚至知之甚少，因此有必要加强和非财高管的沟通。但自我角色定位要准确，到位而不越位，不能代替高管做决策。当高管下达指示或布置任务时，理解高管的根本利益、理清高管的思路或实施方案，围绕中心目标完成高管交办的任务。对涉及专业领域方面的问题，要将专业知识和管理知识相结合，向高管解释专业知识的要点，同时自己要增加相应的管理学知识，要学会管理。管理是一种实践，其本质不在于“知”而在于“行”;其验证不在于逻辑而在于成果;管理是修己安人的过程。高管的管理能力较强，这就要求财务专业人员也要有相应的管理能力，才能更好地发挥专业所长，能更好地沿着高管的思路向前走。

2.3 制定相关的制度、措施 理顺相应的操作流程了解医院的组织结构和经济活动管理结构，对医院业务活动的流程和适用的法律法规进行全面梳理，制定相应的管理制度、操作流程，确定执行“首问负责制”，尽量避免多头管理、一人多岗、身兼数职。明确科室的设置、人员分工、工作职责的划分，在横向上做到权力制衡，各部门间在合理分工、职责分明的基础上做到既相对独立又相互牵制;在纵向上做到减少管理层次，精简办事程序，明确工作目标。

2.4 财务人员要加强理论知识的学习 提高自身素质 歌德曾经说过:“人不是靠他生来就拥有一切，而是靠他从学习中所得到的一切来造就自己。”我国的财经法律、法规、制度等随着时代的发展，也在不断的修订中。所以财务人员要不断地学习法律、法规、新知识，把新制度的相关规定运用到具体的实务操作上来，客观公正、真实地核算、记录经济事项。

1 财政部.医院会计制度［Z］.2011，5.

2 财政部.行政事业单位内部控制规范(试行)［Z］.2012，12.