点亮城市发展的智慧之光——中国电信泰州分公司推进“智慧城市”信息化建设侧记

泰州电信 张璐

点亮城市发展的智慧之光——中国电信泰州分公司推进“智慧城市”信息化建设侧记

泰州电信 张璐

泰州是一座有着2100多年历史的文化名城，也是组建不到18年的年轻地级市，还是首批90个国家智慧城市试点市。在新型城市化进程中，泰州勾勒出智慧城市的和谐美景，将创建重心聚焦在“产业转型发展、城市智能管理、政务服务高效和民生保障改善”上，以新应用带动新产业，创造新生活。

中国电信泰州分公司撬动信息化腾飞的杠杆，持续推进各类重点智慧项目，建成了一批高效的政务建设、城市管理和民生保障服务的重点应用，点亮现代化城市建设的“智慧之光”。

云计算助力智慧政务

2013年，泰州明确智慧城市创建工作任务和十大重点工程项目，包括城市公共信息平台、基础数据库、智慧交通、智慧政务、智慧社保、智慧社区等。其中，政务数据中心项目既是十大重点工程之一，也是“智慧泰州”云计算服务平台的主要载体。

智慧政务是智慧城市建设的重点。2013年10月，泰州分公司启动政务数据中心（政务云计算中心）一期工程建设。中心落户于泰州市数据产业园，由机房服务区、机房配套区、维护及应用展示区三个功能区组成，主要承载党政机关内部办公应用及电子政务应用等。政务云计算中心运行智慧社保和政务专网云平台应用，承载行政权力、绩效管理、协同办公、民生资金平台、公共信用信息、低保核对等系统。

大数据推进“一体化政府”。今年上半年，政务云计算中心一期工程建成并投入使用。云计算平台使用虚拟化技术，可从硬件资源中自动划分合理资源，为新建或升级应用系统提供统一的基础软硬件环境和安全保障，初步实现电子政务基础资源的整合与共享，向市民提供一站式公共服务。

“智慧政务”改变了政府的运行模式。6月24日，泰州市政府召开新闻发布会，正式发布《关于加强电子政务基础资源整合共享工作的实施意见》。泰州将通过政务数据中心和政务大数据平台建设，实现电子政务基础资源的整合和共享，逐步形成人口、法人、空间地理、行政执法、社会诚信、基本公共服务等各类基础性数据库。今后，企业和市民使用数字证书足不出户便可办理社会公共事务。

“智慧政务”很亲民。泰州分公司开发的“市长信箱”和“12345热线云政务版”畅通诉求渠道，架起了政府和市民高效沟通的桥梁。“12345，有事找政府”。“12345热线云政务版”也称“掌上12345”，通过无线网络、3G和智能手机，建立高效运营的绿色通道，其手机客户端包括热线待办、热线聚焦、热线点评、市长信箱、媒体栏目等五大板块，市民的建议、求助、投诉等将得到第一时间响应。市领导、相关单位和部门可通过手机随时关注市民呼声和12345运行情况。目前，泰州已有75家单位率先尝鲜。

智慧交通渐行渐近

翼行千里，智“惠”交通。泰州分公司创新建设交通智能化系统平台，充分运用现有的信息基础设施和交通监控平台，参与构建立体互动式公共交通管理系统和智慧交通调度智慧中心，助建现代综合交通运输体系。

“我们有一半的车子在全国各地跑，远的有广东、海南等省。我可以通过电脑或手机随时查看他们的行驶轨迹，了解里程数据。”扬子江药业集团是一家科工贸一体化的大型医药企业集团，据该集团负责汽修厂和大车队的顾厂长介绍，目前290多辆汽车用上了车辆定位系统。“智慧交通”实时采集药品运输车辆的行驶信息、视频等，实现车辆的智能调度和精确管理。

不仅仅是扬子江药业等大型集团，也不限于物流运输部门，泰州不少企事业单位的车辆都装上了装载LBS仪器或北斗定位终端。泰州市明磊经贸有限公司是一家经营沥青、重油等产品的企业，14辆货车常年在外地。该公司梁总告诉泰州分公司ICT业务中心的工作人员：北斗定位可以实时查看车辆在全国各地的轨迹，随时掌握货运位置，很方便。

泰州分公司综合运用物联网、移动互联网、GPS、北斗定位、云计算、GIS等新一代通信技术，实现车辆运行的信息化和可视化。为“两客一危车辆”量身定制开发的“北斗定位车辆数据管理系统”，便于交通部门第一时间掌握车辆的实时信息，被授予2013北斗产业化应用合作奖。目前，全市用上“北斗定位监控”的车辆已逾4200辆。

公共交通曾被列为十大市区改善民生实事项目之一。“智慧交通”在车辆调度监督领域已小试身手，并将“信息公交”、“高效公交”、“便民公交”等一网打尽，涵盖公共交通智能化系统平台、电子站牌、调度中心智能化、3G无线传输网络等系统。如智能化的电子站牌实现动态车辆实时预报、车辆位置、公众信息等。

泰州分公司助力“掌上公交”建设，市区所有公交车和市区主要公交站台全部智能化。通过手机，市民对公交的运行状况了如指掌：市区所有公交线路及公交车的实时位置、指定线路公交车的运行情况、公交导乘等。在泰州，市民出行前，先在家通过手机查询公交位置，安排好时间再前往车站，全程精确掌控行车时间。

智慧社保惠民生

泰州是全省率先实现智慧社保“全市数据大集中”的城市。智慧社保是泰州市入选国家智慧城市试点以来，根据《市电子政务管理办法》建设的首个智慧应用项目，也是数据中心的第一个重大服务项目。

泰州分公司着力拓展“智慧民生”领域的各类应用，协助开发基于“智慧社保”平台的各类便民应用。“智慧社保”项目平台建设主要包括金保工程生产数据中心、容灾中心、测试中心。项目建设时间紧、任务重、要求高，且与市民生活息息相关。泰州分公司ICT业务中心和政企支撑中心等部门组成的项目团队仅用3个月就高效完成建设任务，开创了“智慧社保”项目建设的“泰州速度”。泰州分公司还为“智慧社保”提供了独立门禁、实时监控、动力环境监控等，为每个托管机架提供双路供电接入，提供24小时服务及快速售后服务响应。人力资源和社会保障等单位可通过电脑、手机实时查看IDC机房运行情况。

“智慧社保”实现数据、网络、应用软件、业务流程、服务体系和维护管理的“六统一”，以及就业、社会保障、人力资源和行政业务的“全覆盖”。去年，由市政府办、经济和信息化委员会、财政局、公积金中心、保密局等组成的验收专家组听取了项目建设及试运行报告，实地考察了位于泰州数据产业园区的医药城数据中心机房等。专家组认为，项目平台达到了“智慧社保”规划建设要求，试运行情况良好，符合项目建设的各项要求。

“智慧社保”已为全市500多万人提供便民服务，泰州人力资源和社会保障各业务领域、行政管理的信息化水平不断提升。人社部门还将整合现有的就业、社会保险、人事人才等业务，形成性能高效、安全可靠、运行平稳的人力资源和社会保障信息系统。

智慧强政，智慧兴企，智慧惠民。泰州分公司助力新型城市化的“智慧革命”，构建城市的智慧之基。根据《国家智慧城市创建任务书》，分公司正持续推进各重点智慧工程项目，同步实施智慧教育、智慧警务、智慧城建、智慧社区、智慧医疗等十大重点项目，促进政府管理更高效、经济发展更协调、公共服务更完善、市民生活更便捷，让集约、智能、绿色、低碳的城镇化发展道路更有“智慧”范儿。

“智慧城市”花满园。和谐是美，智慧也是一种美。“智慧因子”激活城市管理的每一个细胞，让城市之美在你我的不知不觉中尽情展现……