建筑起重机械设备的监督管理探讨

叶明新

摘 要：起重机械设备在建筑施工中是必不可少的，近年来由此引发的伤亡事故也屡见不鲜。因此，审视建筑起重机械设备的安全隐患是十分必要的。通过对建筑起重机械设备质量、资质和管理等方面的问题进行分析，提出监督管理的措施。

关键词：建筑施工；起重机械；安全事故；管理制度

中图分类号：TH21 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）03-0049-02

起重机械可以搬运大型施工材料和施工用具等成件物品，也可以挂运液体物料，是施工现场必不可少的设备。在建筑施工作业中，起重机械的主要用途是垂直升降或水平移动机电设备，实现施工的自动控制化和机械化，从而降低施工难度，减轻施工人员负担，提高工作效率。如今，随着施工单位不断增多，对起重机械的需求也有所增加，同时对起重机械的自动化水平要求越来越高，使重机械设备应用范围也越来越广。

1 建筑机械事故

目前，我国建筑机械施工管理制度还不够完善，管理水平相对滞后，安全事故时有发生，且多为严重事故。统计显示，媒体在2011—2012年曝光了120起起重机械事故，平均每起事故伤亡2或3人。事故主要集中在操作人员违规操作、超负荷使用、自行安装拆卸、附着不规范、自行改造起重机械结构、安全技术方案错误和运行时违规载人等方面。

2 施工问题

2.1 产品质量问题

随着对起重机械需求的增加，生产起重机械的企业层出不穷。具体可以分为以下几类：①大型企业有自己的研究所和生产设备，能够自行研发和设计产品并制造成型。这样的企业生产出来的产品质量较高，各部分都比较规范。②中型企业具备研究所和生产设备，但是不具备设计研究的能力，只能利用大型企业转让的图纸来生产。③小型企业既不具备研发设计能力，也不具备生产能力。可见，起重机械的质量良莠不齐，各类产品的差距很大。

调查显示，起重机械设备事故的起因主要有：①主要结构出现严重生锈，裂纹，螺栓松动、脱落和轴承脱落的现象；②主要构架出现裂缝、连接处虚焊等情况；③使用工件质量较差，工艺粗糙。此外，一些设备制造商的产品质量标准不够严格，偷工减料，使产品质量得不到保障；产品未经过审核就直接投入使用。这都会使施工现场存在安全隐患，像定时炸弹一样，随时都可能引发事故。

2.2 安装和操作问题

在施工现场搭建起重机械设备，应该严格按照说明安装。但有些安装人员为了赶进度，却忽略了细节，不能将零件安装到位，甚至无视安装说明，自作主张更改结构，使设备违反基本原理，导致事故发生。在使用时，违规操作、超负荷使用和运行时载人等也都是导致伤亡事故的直接原因。

2.3 设备维修和保养问题

起重机械从工地拆除后，应该先暂停使用，对其进行维护和保养，将潜在的隐患消除在下一次使用之前，防患于未然。但是，有些企业在使用完设备后，直接从工地拆除后便投入到另一个工地中使用，没有及时地对设备进行维修和保养。这样虽然节省了时间和费用，却把安全隐患带到了另一个施工现场，会造成更大的安全隐患，得不偿失。

2.4 管理问题

企业在起重机械的管理方面比较薄弱，存在的问题主要集中在以下几点：①起重机械有一定的使用年限。在使用过程中设备会出现一定的折旧和损伤，如果不能及时对设备进行维修和保养，会造成设备提早报废。②企业在设备报废方面的执行力度较差。不少设备超过年限后仍在超负荷使用，这便为今后埋下了很大的隐患。③安装专业资质审批不严格。资质审批一般由区、县负责，通常只要上交均可以通过，导致挂靠和出借现象严重，审核没有起到检验的作用。④年检制度落实不到位。起重机械是反复使用的大型机械，多次使用、转移后会降低其安全性，但是多数企业的年检制度却落实不到位。

3 促进建筑起重机械的安全使用

针对建筑施工中起重机械在使用和管理等方面存在的问题，提出以下措施，减少安全隐患。

3.1 完善安全管理法规

用法律形式来规范起重机械的技术指标，建立惩治制度，使起重机械的安全技术规范化、标准化，并与相关部门联合，完善管理制度，建立以技术为核心的科学标准。对于违规违法行为进行相应的法律制裁。

3.2 规范制度

落实、规范建筑起重机械的安装、拆卸和使用制度，将安全隐患降到最低。针对施工现场的特点，结合地势构造、建筑分布和电力资源综合考虑，合理安插起重机械设备，除了要求吊车、电梯和提升机等性能参数符合需求外，还要求考虑平面布置等综合因素。对起重机械从开始使用到移除施工现场的每个环节制订相关规范，以确保每个环节的安全，从而将安全隐患降到最低。

3.3 落实相关管理制度

建立起重机械的管理制度，需要以下三方共同努力：①建筑单位应对起重机械的使用进行登记、备案、存档和考核；②安装方应该提供详尽资料给施工单位，包括所需材料清单、相关人员的证件、安装方案说明和拆卸方案说明等；③施工方也应向企业提供安装地点、工地建筑概况、使用时间等，企业进行登记、记录备案，使用后进行相关检修。

3.4 严格资质管理

加强资质的管理，不但要求企业资质齐全，而且还要严格审查资质是否合法正规。由于加强了对相关从业资质的审核，出现了不少投机取巧的现象，有些无有证人员和无资质的小型企业挂靠在其他企业上，还有一些企业靠租借资质赚取费用。这些行为不仅违法，还会增加安全隐患。此外，一旦发生事故，责任认定不清，纠纷在所难免。所以，要提防这类投机取巧的事，严格管理资质审核。

3.5 加强维修保养

保养维修通常是起重机械在使用时被忽视的一部分，而恰巧这部分最能够帮助施工单位降低安全隐患。加强对起重机械设备的保养维修，可以减少设备在使用时出现故障的频率，使设备运行良好，还可以延长设备的使用寿命，更重要的是，能够减少因设备损耗而引发的安全事故。因此，企业要制订相关的检修、维护保养制度，提高设备的可靠性、安全性。

4 结束语

起重机械事故发生在全国各地，且多为严重事故，这对于建筑行业的影响极为严重，而且起重机械引发的事故在施工现场事故中占较大的比例。可见，起重机械的安全使用，已经成为施工现场安全保障的重要组成。虽然国家有关部门发布了相关法律条例，规范起重机械的管理，但总体形势依然严峻，不容忽视。所以，加强建筑起重机械设备的监督管理刻不容缓。

参考文献

[1]李玉兰，胡广诗.浅谈建筑项目模板工程施工工艺及机械管理[J].价值工程，2010，29（19）：56-57.

[2]赵军.浅谈建筑工程机械管理中存在的问题及措施[J].中国科技纵横，2011（11）：47-48.

〔编辑：李珏〕