对基层动物防疫工作的设想

文│王会生（甘肃省礼县畜牧兽医局）

我国的基层动物防疫制度亟待创新，以适应新形势下畜牧业发展的需要。

我国动物防疫工作为我国畜牧业的蓬勃发展提供了保证，但是随着经济形势的发展和生产经营形式的改变，过去以计划经济为基础的动物防疫模式已难以满足现代畜牧业发展的需要，只有进行机制创新，才能满足现代畜牧业的发展要求。

一、目前基层动物防疫现状

目前，基层的动物防疫是以乡镇畜牧兽医站为主体、乡村动物防疫员为网络的防疫形式，随着农村人口劳动力的转移，农村养畜数量的下降，畜禽养殖场的不断兴起，部分村级动物防疫员的作用得不到充分发挥，造成人力和资金的浪费。

动物防疫形式必须改进以适应形势的发展，这就要求基层畜牧兽医站改变服务观念，增加服务意识。

二、动物疫病发展趋势与防疫

动物疫病与人类的公共安全关系越来越紧密，如何控制动物疫病对人类的危害，是一个值得考虑的问题。我国正在大力建设无规定动物疫病区，这是未来我国动物疫病防制的发展方向，通过对特定动物疫病的净化，来减少疫病对动物的危害，减少畜牧养殖业在疫病防治上对动物疫苗的依赖，因此，动物防疫工作在未来畜牧工作中的占比量将会越来越少，对此也需要有清醒的认识。

三、畜牧业发展与动物防疫

2010年我国存栏有4.646亿头猪、53.5亿只家禽、2.81亿只羊和1.06亿头牛。随着城镇化不断加快，规模养殖比例也会不断提高。作为规模场，为了合理的安排生产周期，必须有自己的防疫程序和防疫人员，可以说他们已经代替或者将会代替基层动物防疫人员，未来动物防疫可能会完全的市场化，成为一个社会化的服务业的组成部分。

四、兽医体制和动物防疫

按照我国的兽医体制建设，目前有官方兽医、执业兽医和乡村兽医三种形式，由官方兽医负责动物产品的检疫、疫病的防制和对动物诊疗活动的监督以及对执业兽医和乡村兽医的管理；由执业兽医和乡村兽医具体负责动物疫病的诊疗和动物疫病的预防，随着畜牧业市场化的不断发展，兽医体制改革的不断加深，动物防疫今后将由执业兽医和乡村兽医完成，官方兽医将成为代表政府的执法机构进行监管。

五、动物防疫技术发展与基层动物防疫

随着兽医科技的不断加快，动物防疫技术的不断提高，在动物疫苗方面，更多的多价动物疫苗将会应用于实践。另外，随着技术的不断进步，更多的实用技术将会得到应用，大大降低动物防疫成本，对动物防疫需要的人力和财力减少会起到一定的作用，将会使基层的动物防疫需要的工作人员更少。

而在动物疫病防治上，目前采用的还是很原始的诊疗技术，一些比较先进的诊断手段尚未使用于动物疫病的诊断和治疗，而随着科技的不断发展，一些在人类疫病诊断上使用的诊断治疗技术将会逐步使用于动物。

六、动物防疫工作的发展趋势

随着市场经济的不断完善，尤其是畜牧产业化水平的不断提高，动物防疫工作将更多的由市场来承担，政府负担的将是监督和监管功能，这是农业生产发展的大趋势。

七、畜产品安全与动物防疫

未来的畜产品将不仅仅要求不能有抗生素添加剂等非法残留，也不能有潜在的一些生物性或者非生物性危害，这就要求对现在大量使用的动物疫苗也要进行控制性使用，使人们能食用到更加安全健康的畜产品。

作为基层的动物防疫人员，要求我们适应新形势的要求，转变工作方法，创新工作思路，服务于市场，服务于畜牧业发展的需要，让畜牧业生产进入良性化可持续性的发展轨道。