政工干部激励机制问题探究

刘建国

摘 要：企业工作需要党、政、工、团齐抓共管，而政工干部作为企业思想政治工作的基石，是对企业工作的有力促进者和极大推动力。政工干部激励机制创新是推动企业和谐快速发展的重要课题和强劲保障，是组织工作改革创新的重要内容。因此提出，要立足当前政工干部工作实际，从现实状况和理论研讨两方面着手，对政工干部激励机制存在的问题加以分析和解读，并就政工干部激励机制创新提出了对策和建议。

关键词：政工干部；激励；机制

中图分类号：F406.15 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）05-0088-02

伴随着市场经济的不断深入和国内外市场崭新的局面，企业内部的思想政治工作更加需要发挥政工干部的积极作用。而只有提升政工干部的能力素养，挖掘其工作热情，并辅以有效的激励机制等因素才能推动思想政治工作。良好的激励机制对于我国政工干部队伍建设起着不可小觑的作用，可以更有效提升政工干部的素质，从而发挥思想政治工作的优势，影响党务工作、干部队伍管理和思想政治工作的成效。如何适应时代新的要求，发挥好激励机制的重要作用，从而建设好一支信念坚定、务实高效、团结创新的政工干部队伍，是当前思想政治工作领域里的重要课题。

当前，我国政工干部激励机制还有待提升，主要体现在“四少四难”上：一是经济利益上体现少，激发政工干部积极性相对难。企业工资制度存在向业务等相关部门的倾斜，进一步拉大了不同职务级别干部的工资差距，政工干部存在薪水报酬相对低、福利待遇相对少、奖励分配相对弱的客观现实，从而直接影响政工干部的积极性。二是政治价值上进升少，调动政工干部积极性相对难。政工干部工作很难形成突出的客观价值成效，无形中让政工干部的政治前景变得脆弱而难于体现，更不同程度地导致政工干部工作激情和进取心下降，难以调动工作积极性。三是工作氛围上热情少，发挥政工干部积极性相对难。思想政治工作往往比较具体、烦琐，常需靠经验办事，更需领导、同事的支持和配合。而政工干部往往容易遇到任务重、压力大时却得不到关注、鼓励、关心，使不少政工干部感到灰心，难以发挥工作积极性。四是体制创新上保护少，维系政工干部积极性相对难。在政工干部队伍管理中，监督激励考核机制没有真正建立健全并落到实处，考核力度总体偏小，存在重使用轻监督的现象，使得工作的干部没有得到好处，不干事的干部没得到惩罚，影响政工干部整体功能的发挥。

一、加大素质培训，健全能力素养激励机制

政工干部良好的能力素养是企业思想政治工作的坚实基础和有力保障。而当前竞争日益激烈，政工干部工作面临诸多挑战，所以加大岗位培训力度，充实本领，提升自身素质，从管理型人才向综合型人才转变已成为必然。一是强化培训构建。企业要根据政工干部工作实际需要及其个体特征，针对层次不同、能力不同、岗位不同的现实，采取有针对性、可操作性的培训方案，既要实现个体素养的提升，也要打造政工团队，推进学习型团队建设，既要加强政工干部理论素养、政策法规理论知识类提升，也要重视业务知识、语言沟通和岗位技能的素质能力类培训。二是拓宽培训平台。要根据企业实际，采取个人提升和学习型团队构建等多种综合形式，充分挖掘和整合已有资源；通过聘请专家学者、企业高管等人才，把培训请进来，并实现常态化、制度化；通过选派政工干部外出调研、学习深造等形式，让培训走出去，最终构建文化基地、联合办学、委托培养、综合培训等培训机制，从而打造并实现培训战略。三是探索培训模式。政工人才的培训要坚持注重理论素养与能力素质的有机结合，思想政治工作是单位工作的有机组成部分，要鼓励政工干部学习、调研本单位其他部门情况，实现政工干部岗位技能强、综合素质硬，既要挖掘政工干部的纵向能力，也要强化其横向联系。选派优秀政工干部到发达地区、党政机关和大型企业挂职锻炼，让政工干部经风雨、见世面，在学习中掌握知识，在锻炼中提升本领，在实践中积累经验。

二、强化综合考评，完善目标考核激励机制

一是考评指标的科学设置。思想政治工作是协调人的工作，不同于企业的其他部门，工作烦琐而收益不明显，因而考评指标要综合考虑本单位实际情况，赋予考核评价指标不同的层次结构和内容侧重，使得评价指标从单纯物质效益转向综合评估的合理考量。二是考评办法的极力完善。要把以人为本理念贯穿于政工干部考评的始终，考评办法既要务实，也要有可操作性；要根据政工干部的层次、类型、对象实际，选择相适宜的考评方式，既要坚持考评的严格制度性，也要有合理的人性化；要充分挖掘职工民意，尊重职工群众的知情权、参与权、选择权和监督权，实现政工干部考评由单一化向多元化转变，形成对考评对象全方位、多层面的立体透视，不断提高考评的科学化水平。三是考评结果的综合运用。政工干部的合理考评，是干部成长的前提和基础，因此，要建立健全政工干部评价结果交流成长使用机制，切实把考评结果作为使用、调整、任命和交流干部的重要依据。对考评突出的干部，要给予优先提拔重用；对考评中较差的干部，要依据实情给予相应组织处理，切实发挥好干部考核评价与监督的作用。

三、推进优奖劣罚，规范利益驱动激励机制

一是优化薪酬设计。思想政治工作繁而杂，与企业其他部门相比，政工干部存在工资福利差和缺少相应的奖励机制，政工干部工作多、压力大，而工资待遇却相比少的问题。因而，要建立健全政工干部工资与经济发展、物价水平同步增长的调整机制，优化其工资待遇设计，稳步提高其工资待遇水平。二是强化岗位补贴。政工干部工资待遇相对单一，缺少营销等部门的绩效考核和利益支撑，所以很难调动其工作的积极性与创造性。因而，要结合单位实际情况，探索建立政工干部岗位补贴机制，对长期从事政工工作、成绩比较突出的政工干部，给予适当补助津贴，鼓励政工干部认真履职、奉公守法、务实求新。三是实行绩效管理。政工干部的水平、层次、工作强度存在着差异，因而要积极完善工作绩效管理制度建设，推进工资待遇的绩效化、合理化，使每个政工干部都存在责任感、危机感，提升其自我工作的认可度，做到多劳多得、人尽其才、人得其益，从而最大限度地调整好政工干部的内在心态，激发其内在动力，发挥其积极性和创造性。

四、实行竞争选拔，强化政治价值激励机制

一是打造政工干部成长氛围。干部成长需要良好的氛围和坚实的平台。要综合运用多种监管渠道强化对政工干部的监督管理，加大对不称职、不胜任现职工作干部的调整力度，形成能者上、平者让、庸者下的用人氛围。二是健全政工干部晋升机制。干部的成长需要有的良好的传统、氛围、制度和切实可行的机制，政工干部的成长培养要做到常态化、制度化、规范化。要加大政工干部的梯队建设和培养选拔力度，及时让那些文化层次高、责任心强、经验丰富的优秀政工干部得以提拔，形成良好的用人导向和轮换机制，既要挖掘每个人的潜力，也要人尽其才、才得其位。三是加大政工干部交流力度。要进一步健全干部交流的长效机制，拓宽交流渠道，扩大交流范围，采取下派任职、上派挂职、平级交流等方式，形成干部的互动交流、轮岗交流的良性循环，从而激发政工干部队伍活力，使其迸发精神动力，创造最佳效益。

五、推进情感关爱，注重内心沟通激励机制

一是情感关怀打动干部。政工干部要做人的工作，而同时其自身也需要企业人本式理念和人性化关怀。所以，要了解政工干部的利益需求，关心其内心成长，主动帮助其解决实际困难，真正做到知其所心、帮其所需、解其所困、消其所忧，将组织的关怀送到政工干部的心坎上，激励他们振奋精神，集中精力工作。二是典型宣传塑造干部。要加大对那些真实的、感人的、具有榜样性的优秀政工干部的宣传、引领力度，充分发挥典型引路、示范带动的作用，从而引领政工干部的精神成长和关心政工干部的内心世界。三是条件优越留住干部。要加大对政工干部的资金投入力度，支持其培训成长，给予政工干部适当的政策支持和财政扶持，为政工干部提供一个舒适的学习、生活、工作环境，通过丰富多彩的文体、宣传、教育活动，营造厚爱重情的浓厚氛围，打造和睦温馨的人文环境。

参考文献：

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[3] 张丽霞.国有企业干部素质测评与激励机制的建立[J].中国质量，2004，（12）.

[责任编辑 王 莉]endprint