论会计环境与会计制度设计

李文卓 薛玉玲

摘 要：不同的会计环境会衍生出不同的会计制度。这里所说的会计环境，既包括企业内部及所处行业的具体环境，又包括不同国家的政治经济、文化、法律等社会大环境。社会文化上的差异对会计制度的影响较大，文化土壤实际上是各国会计制度制定的根基，一项制度只有更适合本国国情、更符合社会人文环境，才能更有效地发挥作用。

关键词：会计环境；会计制度；社会环境

中图分类号：F235 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）05-0141-02

一、会计环境假设

1.会计主体

会计主体是指会计工作服务的组织对象，会计主体划定了会计核算的空间范围。会计核算的就是企业的生产经营活动，而实际上企业的经营活动是复杂的，各项具体经济业务之间相互关联。所以，确定核算的范围是会计工作开展的前提。

会计主体可以是一个企业，也可以是在企业内部的一个部门，还可以是多个公司组成的集团。广义上的会计制度设计可以是对一个整体企业的设计，也可以是专门对企业内部一个部门的设计，还可以是对整个集团的设计。当然，企业内部部门设计的会计制度不能偏离企业的会计制度，而企业的会计制度设计也应该以集团总体会计制度要求为纲领。

2.持续经营

持续经营是假设企业的生产经营活动能够持续地进行下去，在可预见的未来经营不会因为某些客观原因而终止，企业的会计核算应该以此假设为前提。

企业在会计核算工作中使用的很多方法都是以持续经营为前提的，例如，企业采用历史成本进行计价、企业对固定资产按使用年限计提折旧、企业对资产计提相关的减值准备、企业赊销赊购商品的账款处理等。只有在持续经营的前提下，企业的会计处理方法才能保持稳定，会计信息才能更具可比性及真实性。

二、企业所处的具体环境

1.企业的组织形式

企业的组织形式可以包括股份有限公司、有限责任公司、合伙企业、个人独资企业等。通常来说，个人独资企业、合伙企业的规模较小，企业的业务量不大，日常的经济业务基本在所有者可监控的范围之内。对于这种企业的会计制度设计，可采取财务会计与管理会计两系统相结合的方式。有限责任公司、股份有限公司的企业规模普遍较大，生产经营活动复杂，企业的所有权与经营权是相互分离的，企业内部的管理制度较为健全，所以公司制的企业应该分别建立管理会计及财务会计系统。首先，公司制的企业必须建立起科学、完善的财务会计系统，这样才能保证向股东、债权人、管理者、社会公众等会计信息使用者及时的提供会计信息。其次，公司制的企业也要建立起管理会计系统，以便及时地向企业的管理层提供经营决策、预测分析、责任控制、内部风险控制、预算管理、业绩考评等财务数据信息。

2.企业的规模

企业的经营活动范围、经营业务量、内部组织架构、管理层次的多少等都受限于企业规模的大小，而企业财务部门架构、内控流程制定、会计核算组织也受这些因素的影响。对于企业规模较小的小型工厂，可以采取分工厂及车间两级核算、两级管理的组织形式；对于大中型企业可以根据企业的实际情况实行总厂、车间、班组三级管理及核算的组织形式。

3.企业的生产经营特点及所处行业

各行各业均有自己的行业特征，企业处在不同的行业，其经济活动形式、管理方式、管理要求及重点也就大不相同。企业经营特点及行业特征的不同，使得企业在会计制度的设计上必然有差异。例如，商品流通企业的经济活动主要就是购进商品，然后在商品上加价出售，这就决定了商业会计制度的设计关键点在商品流转的核算方法上。在设计核算方法时，要充分考虑到其能否与企业的业务特点、经营商品的性能、货款的管理要求等相适应，核算方法是否能够与企业管理制度密切结合，在不影响管理及核算质量的前提下最大程度地简化相关流程手续等。

三、社会大环境对会计制度的影响

不同国家的政治、经济、文化、法律等方面都存在着很大的差异，这些差异也在会计制度的设计上表现出来。中国和德国两个国家在会计环境上存在差异，同时也存在相似之处，对二者进行比较可以说明一些问题。

1.政治经济体制的差异

我国实行的是社会主义市场经济，国有经济在其中占据着重要的地位。在宏观经济管理上，国家主要采取的是间接调控的方式，其基础是微观经济主体的会计信息收集与分析，国家必然是会计信息的一个重要的使用者。由于我国采用的是证券与银行分开经营的方式，商业银行直接投资是不被允许的，在国有经济成分里间接融资产生的企业对银行的负债是国对国的行式，代理人与委托人之间的关系存在较大的问题。所以，在会计信息及会计目标方面均以满足国家宏观调控及社会公众利益为主要方向，特别重视对投资人利益的保护。

德国社会经济是以私有制为基础的，而且发展较为成熟。这种社会经济极为注重限制垄断，且特别鼓励市场竞争。与我国国有经济起主导作用不同的是，德国私有经济在社会经济中占绝对的主导地位。德国企业资金的主要来源渠道使银行贷款，德国企业在实务中对历史成本严格遵守，解释也更为保守。另外，德国会计制度也特别强调如何保护债权人的利益。私人投资是德国经济的主要投资体，在德国企业的负债也主要是私人对私人的形式。这样的社会经济特别强调市场竞争的公平性，也特别注重对私人权益的保护，这也就决定了其会计目标不能定位于一种模式。

通过比较不难发现，所有制的不同对会计目标及会计信息使用有着重要的影响，财产的所有者是会计信息的最大使用者，如果是多种所有制并存，那么会计信息也将呈现多样性的状态，会计目标也必须要满足多方面的信息要求。

2.法制环境的差异

我国在法律制度体系建设及法律法规执行方面与发达国家均存在一定的差距，用法律规范市场经济活动的能力还有待加强。在我国的法律条款中通常都是原则性的规定，会计法应该可以看成是我国会计行业的基本法，其他的准则、制度、规范是相关部门对基本法的补充及细化，但也是会计实务操作中必须遵守的。

德国是一个高度法制化的国家，其有完善的法律体系、严谨的司法制度，更有严格的执法规范，法律条款的设立更多的是针对事件，而对人的规定相对较少。在会计记账基本原则、会计报表编制、内部审计、政府审计、社会审计方面，德国均有较为详细的法律明规定，同时法律强调契约自由，突出维护社会公众经济权益、维护公众的财产所有权，所以德国很多的企业以总收益观念为基础，使用总费用法编制收益表。另外，在德国会计是用最严厉的法律来进行规范的，这也说明了德国法律对会计制度是极为重视的。

一个国家的法律制度对会计制度设计、会计信息质量有着重要的影响，会计行业的健康发展离不开完善、健全的法律制度，法律应该更注重对事件的规范。创造一个有法必依、执法必严、违法必究的法律环境，才能使会计制度更切实、有效的执行，相关从业人员的职业行为才能够更加规范。

3.社会文化的差异

我国的社会文化相对于法律更注重人情，社会上的权利意识较强，人与人之间存在身份等级，同时也认可国家利益高于一切的思想。这样的社会环境使我国会计信息、会计目标对国家完全公开，会计制度更强调规避风险。

德国的社会文化中民族意识强烈，自信、固执是其主要的民族性格特征。这样的社会文化使得德国的会计制度对其他国家经验借鉴较少，更多的是坚持自己的制度，从某种角度来说，这也是制约德国会计发展与改革的主要原因。另外，德国的民族性格中也有严谨和谨慎的特征，这样的民族特征使得其会计实务操作偏向保守，更关注会计的规范性与法律性。

社会文化上的差异对会计制度的影响较大，文化土壤实际上是各国会计制度制定的根基，一项制度只有更适合本国国情，更符合社会人文环境，才能更有效的发挥作用。

参考文献：

[1] 张文贤.会计制度设计案例[M].上海：立信会计出版社，2002.

[2] 胡世强.内部会计控制规范有问必答[M].成都：西南财经大学出版社，2008.

[3] 李明.内部会计控制规范学习读本[M].北京：中国物价出版社，2010.

[责任编辑 杜 娟]