浅析英美两国选举制度

魏微

(西安医学院英语系，陕西 西安 710016)

浅析英美两国选举制度

魏微

(西安医学院英语系，陕西 西安 710016)

作为能够体现民主的方式之一，选举在一个国家的政治中扮演着不可或缺的角色。当前，选举也越来越成为民众表达其心声的平台。所有选举制度都存在共同之处，当然也有差异。本文通过对英国和美国的选举制度进行对比，帮助人们更好地理解两国的政治体制。

选举制度；候选人；选民

众所周知，普选在民主制度中有着举足轻重的作用。它能够增加政权的合法性，能够帮助人们选择政府，引导国家政策的方向，特别是政党和候选人的立场。此外，它还系统化地提供了一种和平解决政治冲突的方式。不同国家有不同的选举制度，而之所以会有这种差异是因为各种的政治形势不同。英国和美国都拥有各自的民主选举制度。例如英国的“简单多数选举制”。本文通过对比英美两国的选举制度，阐述了两国在选举制度方面的异同，并且提出了一些对中国的选举制度改革的建议。

1 英美选举制度的共同点

选举制度是连接一国民众与政府的纽带，能够保证每个公民参与国家的政治决策。尽管英美两国的国情各异，但就选举制度而言，两国存在一定的共同之处。

1.1 选举监督系统

英美两国分别于19世纪80年代和1925年通过立法制约选举过程中的不合法行为。在监督选举程序方面，他们既不断完善选举程序的细则，又成立了专门的监督部门，确保整个选举过程的合法性。此外，大众传媒和选举之间也存在着密不可分的关系，媒体能够及时地、客观地向公众报道违法行为及其对选举结果的影响。

1.2 透明性

两国选举的过程都比较透明，均以“自由”和“平等”为中心。选民参与选举均采取自愿原则。政治家善于鼓吹自己，也善于煽动群众。他们通过发表演说、辩论等活动不遗余力地争取选民。

1.3 选举矛盾

英美两国选举制度间的相似性不仅仅只是积极的，还存在很多消极的方面。首先，在划分选区问题上出现的分歧导致选举技术和程序的滞后。其次，金钱成为两国政治选举的致命弱点，选举商业化极大地阻碍了民主进程。最后，科技成分的不断增加使得选举成为社会上层人物或政治精英的游戏。这些都使得选举俨然成为了赛马，陷入了一种前所未有的艰难境地。

2 英美选举制度的差异

就政治体系而言，英国是西方代议民主制度的诞生地，也是最早采用普选方式的国家之一。美国则始终在鼓吹他们的政治体系，号称本国的政治体制是完美的，他们肩负着将这一体制在全世界传播的历史使命。尽管有相似之处，但是英美两国的选举制度还是有着各自的民族特色。

2.1 候选人资格

2.1.1 英国的限制

国籍:任何想参与选举，成为候选人的人必须是英国公民、英联邦公民或者爱尔兰共和国公民。

年龄:候选人年龄必须在21岁或以上。

居住地:英国人认为在居住地和时间上是没有限制的，因为候选人并不一定代表当地或选区人民的意愿，他们是整个国家的代表，因此，候选人可以再任何选区参与竞选。

2.1.2 美国的限制

国籍:候选人必须是在美国出生或者在外国出生的美国公民。然而，任何人的父亲或母亲为美国公民，并通过移民成为美国公民的人也享有选举权。

年龄:在美国，参选的候选人年龄必须是35岁或以上。

居住地:任何欲参选的公民必须在美国居住十四年以上，否则，不能参选。

通过比较选举中最基本的条件，不难看出美国在选举方面的限制更加严格。因为自1789年的第一次总统大选起，参选的候选人资格认定条件从未改变过。

2.2 选举程序

选举程序既影响选民意愿能否实现，又影响选举结果的合理性。选举的模式各异，例如公开选举和秘密选举，直接选举和间接选举等。在直接选举中，候选人或公职人员由选民直接选出，不仅表达了选民的政治倾向，还加强了选民对候选人的监督。

2.2.1 英国选举程序

众议院成员都是通过直接选举产生的，但是首相却是在众议院中间接产生的，是执政党领袖，并且在众议院中具有压倒性优势。

2.2.2 美国选举程序

在美国，国会议员由选民直接选举产生。总统和副总统由总统选举团间接选举产生。早期，这一选举制度体现了统治阶级的意志，便于统治民众并保持公正。因此，那些赢得民众信任的人组成一个团体来维持公正。

2.3 选举经费的来源

英国选举持续时间短，选举经费少，所有选举经费由政党承担，是较为经济的西方国家选举方式。与此相对的是美国，美国选举经费有很多来源，强调经费自理，即：独立筹款比由政府资助更重要。

2.3.1 英国选举经费来源

英国选举经费有两个主要用途，一是由候选人用来参加竞选，另一个是添置必须的设备完成整个选举。第一项支持主要由政党筹集用以支持候选人，第二个用途的经费则由国库承担，在英国，法律严格限制候选人的支出，整个选举活动的花费远远低于其他西方国家。

2.3.2 美国选举经费来源

20世纪70年代前，美国政治选举的经费多由大财团、富豪和政党承担。自20世纪70年代国会陆续颁布了一系列法律法规对经费资助进行了相对严格的限制。目前，竞选经费主要由候选人及其家族、政党和政府、政治行动委员会委员及美国公民承担。此外，选举经费还可以通过电视演讲等其他方式筹集。

3 英美选举制度的参考意义

上述比较表明英国和美国的选举制度既有相似之处，又有差异。他们对全世界的政治体系都有巨大的影响。无论正确与否，对于中国都有借鉴意义。

中国是社会主义国家，一切权利属于人民，所以中国的选举制度具有普遍性和真实性。我们需要做的是取其所长并灵活地运用在实际选举过程中。

首先，中国的选举可向英美国家借鉴，采用竞选的方式，使选举过程变得更加透明。在中国，有人对选举制度的态度有所保留，特别是在偏远地区，选举制度有很多漏洞。缺乏竞争，缺乏对候选人的了解等现象十分普遍。这些消极因素不仅挫伤了民众的热情，还阻碍了政党各项政策实施。因此，将竞争机制引入到我国的选举制度中是十分必要的。

其次，纵观英国和美国的选举制度，我们能够明显地感受到完整的选举法在整个选举过程中具有不可或缺的重要地位。尽管我国的选举法几经修改，仍然不够完善，例如，一些法律条文模棱两可，有人就趁机钻空子，在选举中做出非法勾当，这对选举会产生负面影响。在中国关于选举的法律法规只有一项，在某种程度上也会影响选举的公正性和权威性。

再次，英美两国的直接选举方式值得中国学习。中国也应该逐步增加直接选举在整个选举过程中所占的比重，因为这种直接的方式最能反应选民的意愿，也是连接代表和选举的最基本办法。

最后，中国应当警惕英美两国选举制度商业化的发生。在英国和美国，选举是一项花费很大的事业，没有强大经济背景支撑的人都认为选举是一件与自己无关的事，自己没有资格参与。作为一个社会主义国家，中国的选举制度则不同。但是，随着全球化进程的加速发展以及我国自身经济实力的不断增强，必须提高警惕以免产生消极影响。

4 结论

选举制度在一国的政治体制中的地位举足轻重，是在不断发展演变的，是人类文明变迁果实。每个国家都有符合自身发展的选举方式，但是总体而言，选举制度是民主的目的和手段。通过上述对比，中国应从中进行借鉴，扬长避短，不断完善自身的选举模式和保障体制，使社会更加民主，人民生活更加美好。

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Analysis of British and American Electoral System

WEI Wei
(English Department of Xi’an Medical University,Xi’an Shanxi 710016)

As a means of achieving democracy, election plays an indispensable role in the politics of a country. At present, the election also has become a platform where people express their voice. All electoral system have commons, but also have differences. This paper, through the contrast of the American and Britain's electoral system, will help people understand the their systems better.

Electoral System;Candidates;Voters

D771.2

A

1672-2094(2014)03-0001-03

责任编辑：邓荣华

2014-04-19

魏 微（1987-），女，陕西商州人，西安医学院英语系助教，硕士。研究方向:外国语言学及应用语言学。