用好创新“金钥匙”

闵勤勤



用好创新“金钥匙”

闵勤勤

2014年9月，夏季达沃斯论坛在天津举办，主题是“推动创新 创造价值”，李克强总理致辞时强调：要在神州大地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”“万众创新”的新态势，激励人心，提振信心。

人人创新、万众创新，意味着人民群众中蕴藏着巨大的创新资源和创新潜能，我们要有这个自信。2013年全社会研发支出达1.19万亿元，占GDP比重首次超过2%。战略高技术加快抢占国际竞争制高点，取得一批标志性成果。我国国际科技论文数量稳居世界第二，被引用次数上升至第五位；2013年国内有效发明专利59万件，同比增长2244%%。人人创新、万众创新，也意味着创新不仅是政府的事，也是每个人的事，创新驱动发展离不开每个人创新意识和创新精神的发扬。

“创新是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。”我国经济进入新常态，新常态呼唤新动力，形成人人创新、万众创新新态势，是对推动创新驱动发展的一种自觉。推动新态势的形成，是我国经济社会转型升级、提质增效的基本条件，是产业从中低端迈向中高端的根本之策，也是跨越“中等收入陷阱”的出路所在。

用好创新这把“金钥匙”有两个着力点：一是科技创新，二是体制创新。

当前，世界新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，主要发达国家加大了对我国科技创新的挤压遏制力度，新兴经济体也在加快科技和产业布局调整。重压之下，我国瞄准了2020年进入创新型国家行列、本世纪中叶成为世界科技强国的目标。对比当今创新型国家的特点：科技进步贡献率在70%以上、对外技术依存度在30%以下，我国科技贡献率只有51.7%，对外技术依存度仍然在50%以上，差距很大，潜力也很大。要弯道超车、实现科技强国梦，还得依靠体制创新。以体制创新提高科技创新效率，破解种种体制机制障碍，创造宽容失败、鼓励创新的政策环境，是最紧迫的现实任务。目前，国家设定的深化科技体制改革的20项重点任务、242项改革措施已经陆续启动，并且在积极探索更多新政策，比如扩大中关村自主创新示范区试点的股权激励、科技成果处置权与收益权改革等政策适用范围等。体制创新必将激发全民创新创造活力，真正推动人人创新、万众创新新态势的形成，引领我国顺利实现“两个一百年”奋斗目标。