让“标杆成为标准，示范成为规范”的实践路径思考

刘彦国

（胜利油田 党委宣传部，山东 东营 257000）

“让标杆成为标准，示范成为规范”是发挥典型示范效应的目标要求，也是选树宣传典型的根本目的所在。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调指出：“我们宣传典型，是为了发挥典型的示范效应，做好面上的工作。”因此，如何“让标杆成为标准，示范成为规范”是胜利油田宣传思想文化工作面临的新课题，需要扎实做好实践路径的研究。

一、坚持“三个注重”选树典型

先进典型能不能发挥示范作用，员工群众愿意不愿意按照典型的标准或规范去做，要看典型有没有可信度、可学性，能否树得起、立得住。因此，“让标杆成为标准，示范成为规范”关键在于选好典型，这是基础。

1.注重紧扣中心和大局。围绕中心、服务大局是宣传思想文化工作的基本职责。紧扣党委中心工作，服务企业改革发展稳定大局，选树宣传一批先进典型，唱响引领发展、促进和谐的主旋律，是选树宣传典型的根本目的，也是宣传思想文化工作融入中心、进入管理、推动发展、促进和谐的重要突破口和切入点。当前，对胜利油田而言，实现油田更有质量、更有效益、更可持续发展是奋斗目标，是大局和中心任务，也是选树典型的努力方向。服务大局、紧扣中心，就要按照这一努力方向，选树一批市场意识强、闯市场成效显著的典型，注重质量效益、实现高效发展的典型，践行低碳理念、实现绿色发展的典型，严管理、讲执行的典型，社会化就业、自主择业的典型，践行主流价值、促进和谐发展的典型，通过典型引领，最大限度地把员工群众的思想和行动统一到油田党委的决策部署上来，以更大的热情投身油田率先发展的伟大实践。

2.注重走群众路线。目前，胜利油田已经组织了四届道德模范评选，涌现出了代旭升、吕幸端、赵晓凤、薛梅等一批自身素质过硬、群众威信高的胜利人的楷模。胜利油田之所以会有这样熠熠生辉的典型群体，就是因为油田坚持群众评、评群众，群众学、学群众，利用报纸和网络设立投票平台，每一届参与投票的员工群众都达10余万人次，谁会成为大家学习的典型让员工群众说了算。实践证明，典型，来源于员工群众，服务于员工群众。只有被员工群众所认可和接受，典型才能立得住、站得稳，才会被员工群众作为标准和规范，对照学、比照干。坚持从员工群众中选，广泛听取和收集员工群众的意见建议，认真分析判断，去伪存真，优中选优，把符合时代特点、油田党委要求、工作业绩突出、员工群众推崇认可的典型选出来。坚持让员工群众去评。一个典型到底怎么样，员工群众最有发言权。要把员工群众是否满意、是否服气、是否认可，作为评选典型的一项关键标准，让员工群众选出自己心目中信服的典型。现在有些典型像天上的流星一闪而过，除了典型自身不过硬以外，没走群众路线也是重要原因。因此，选典型要去除主观倾向，避免领导干预，杜绝弄虚作假，真正做到先进典型群众选、群众评、群众学。

3.注重体现时代特征。先进典型是一个时期社会经济、政治、文化进步程度在某一方面的具体体现，对企业而言更是如此。先进典型不但要体现企业发展理念、管理水平，更要体现时代要求，反映社会主流价值观。这样的典型才能反映时代风貌、呼应社会关切、引领企业发展。比如说，适应改革发展需要，讲求与时俱进、创新发展，需要的是“改革创新型”的典型；推进油田转型发展，需要的是精细管理、低碳发展等方面的典型。也就是说，典型所倡导的价值必须服从服务于企业的发展，国家的需要，符合与时俱进的客观要求。当前，油田面临着改革创新、转型发展的新任务和新挑战，迫切需要选树一批具有先进思想观念、站在时代前列、勇于改革创新的典型群体，在促进观念转变、凝聚队伍士气、推动油田发展方面发挥引领作用，形成推动油田改革发展的合力。

二、发挥“三个作用”培养典型

“让标杆成为标准，示范成为规范”是目标，也是方向。发挥典型示范作用，就要聚焦这个目标、着眼这个方向去培养、发展典型的亮点和优势，使典型具有更深刻的精神内涵和更厚实的群众基础，进一步增强典型性、可学性。

1.发挥激励作用，激发典型成长的动力。马斯洛的需求理论认为，激励的过程是动态的、逐步的、有因果关系的，也就是说对人的激励不是一劳永逸的，要随着人的追求层次的变化调整激励措施。对典型亦是如此。先进典型的成长不仅需要自己的艰苦努力，更需要外在的激励因素加以正确引导。一直以来，胜利油田高度重视发挥激励作用，从畅通三支人才队伍成长通道到以个人名字命名创新成果、创新工作室，不断创新激励办法，有效激发了典型开拓进取的积极性。代旭升学习不停、创新不止，从一名普通工人逐渐成长为油田首席技能大师、集团公司技能大师，发挥了导向示范作用。实践证明，典型成长需要内动力，激发内动力的重要措施之一就是外在激励，通过不断激励，增强典型跳高“摘果子”的主动性。激励既需要物质的，也需要精神的。既要从政治上关心，让典型有荣誉、有地位，也需要从生活上关爱，还要从心理上调适，使他们心情愉悦、身心健康，这样典型就会健康成长。

2.发挥载体作用，搭建培养典型的平台。“让标杆成为标准，示范成为规范”的过程，既是浇水、施肥，加强培养的过程，也是典型发挥示范效应的过程，需要各级党政组织为典型提供一个能够展示才华、施展技艺，实现自身价值的空间和舞台。一是分系统用好素质提升、技能比赛平台。结合岗位特点和员工身份，组织开展岗位技能竞赛、网上拉力赛等比武打擂活动，坚持活动常态化，激发员工群众练本领、学本领，比先进、做标杆的热情，推动更多的员工群众成长成才、成为先进典型。二是用好评选表彰平台。特别是注重评选的开放性、过程性，最大限度地让员工群众参与进来，让典型相互之间、典型与员工群众之间能够交流互动，使评选的过程成为员工群众评头论足、典型对照先进找差距、找准目标促提升的过程，把评选表彰活动打造成培养提升典型、宣传推介典型的重要平台。三是深化评比创建活动。创建的过程其实就是典型比学赶超，不断完善、提升自我的过程，有了这样一个培养的过程，典型就会做得越来越好，对工作就有更大的促进作用。几年来，胜利油田不断创新“三基”创建活动考核办法，通过过程考核、动态创建、日常督导，提升了创建质量，涌现出了胜利采油厂采油22队、孤岛采油厂作业519队等一批创出行业规范、代表行业标准的典型集体，成为其他基层队追赶的标杆。实践证明，创建活动要注重突出一个“创”字，通过动态管理、优胜劣汰，增强典型的危机意识、进取意识，激发典型不断成长进步的内动力。

3.发挥部门作用，形成培养典型的合力。培养典型绝不是哪一个部门的事，因为典型的成长需要各方面的营养，离不开方方面面的支持和帮助。特别是培养能够成为标准、规范的重大典型，需要部门联动、齐抓共管、综合施策。要建立机关基层联动、相关部门联动的典型培养工作机制，通过定期召开部门联席会，共同分析研究，联合制定培养规划。要结合典型的实际特点、部门工作职能和形势任务的要求，打出培养“组合拳”，并把任务分解到部门、落实到人头，确保形成培养典型的强大合力。如，对基层涌现的工作典型的培养，业务部门要对照国内外的行业标杆，明确经济技术指标等方面的追赶目标，并帮助查找差距、分析潜力、制定措施，使其尽快成长为标杆。同时政工部门要积极协助业务部门及时总结梳理典型的经验做法、精神内涵，把一流的指标、先进的做法、高尚的精神固化为行业标准、规范和文化理念，便于宣传推广。

三、把握“三个环节”宣传典型

代表事物的发展方向，体现事物的发展规律，是先进典型的一个共性特点。宣传典型的目的就是把典型体现的发展方向和规律普遍化、大众化，让典型创造的标准、彰显的规范成为员工群众的自觉遵循，推动整体工作上水平。因此，宣传推广典型要把握“三个环节”，增强典型的传播力和影响力。

1.实事求是总结。先进典型作为各系统、各行业的领头雁和排头兵，他们身上所体现出来的不仅是一个亮点、一份贡献，而是整个系统、整个行业应提倡和践行的一种文化、一种理念和一种品质。他们在个人素养、人生追求、工作态度等方面高于一般群众是正常的，但是有些典型推出后，要么员工群众不认，要么员工群众不愿学，根源在于典型“高大全”，脱离了现实生活。不但员工群众学不来，还让员工群众感觉典型有水分。因此，实事求是地总结典型事迹，客观公正地提炼他们在工作中遵循的经验做法，是发挥典型导向示范作用的重要环节。实事求是总结典型事迹和经验做法，需要深入调查研究，把单项获取信息变为多维度获取信息，增强信息的广泛性、客观性和准确性。变全面总结为突出亮点和特色。典型是人不是完人，宣传典型要侧重宣传某一方面的亮点和特色，这样的典型易于大家比着学、照着做。要坚持总结提升。提升不是拔高，而是通过总结，梳理典型的特色经验做法，挖掘典型蕴含的精神内涵，并把典型的特色经验做法标准化、规范化和制度化，把典型的精神演变为一种风气、升华为一种文化，促进整体工作开展，真正让“点上开花”成为“满园春色”

2.精心把握时机。选树典型的目的不是装点门面、孤芳自赏，而是通过宣传推广鼓舞士气、引领风尚、推动工作，这就需要把握典型推出的时机。近期，全国掀起了宣传朱彦夫先进事迹的热潮。其实，1996年全国已经掀起过一次学习热潮。那时，亚洲金融危机来袭，前景迷惘，人们的内心充满了惶恐和不安，是朱彦夫的故事提振了人们战胜困难的决心和信心。第二次就是2014年4月，全国第二批教育实践活动正在开展，朱彦夫的感人事迹，对于广大党员干部坚定理想信念，牢固树立宗旨观念，更好地履行党和人民赋予的职责，对于推动当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，都具有重要的启示作用。因此，朱彦夫的故事推出后社会反响十分强烈。实践证明，因时而动、顺势而为宣传典型，就能实现典型效应最大化。否则，就会事倍功半，甚至是白白浪费精力。把握典型推出时机，要遵循规律。社会在呼唤什么、倡导什么，党和政府的工作重心是什么，就要重点选树宣传什么样的典型。精心把握时机，要不失时机，比如重要会议、重大节日、重要活动等节点来临前，要把人物事件的特点和重大时间节点的特性有机结合，找准切入点，这样推出的典型就能事半功倍。精心把握时机，还要积极创造时机，有些时机不是等来的，是创造出来。例如，认真研究社会或企业发展规律，预判社会或企业的发展走势，提前做好典型储备，这样就能抢占推出典型的先机。

3.创新宣传方式。宣传方式直接决定着典型的传播力和影响力。在全媒体时代，典型宣传需要与时俱进，在宣传方式、传播手段等方面积极创新，提升典型宣传水平。一是坚持新闻宣传和社会宣传并重。在发挥新闻媒体宣传主渠道主阵地作用的同时，更加注重社会宣传。从2012年开始，山东省在全省广泛开展“山东好人——每周之星”评选活动，对评出的好人之星，不仅利用新闻媒体宣传，还通过巡回宣讲、公益广告、宣传画、社会活动等多种形式，让干部群众选出来的“山东好人”，实现典型人物的大众化传播，增强了社会公众的亲切感，提升了宣传实效。因此，要研究和尊重社会公众的心理接受方式，采用巡回宣讲、结对共建、交流座谈等灵活多样的社会宣传方式，让典型走到干部群众的身边，走进社会公众的生活，加深员工群众对典型事迹或经验做法的了解，使典型经验转化为大众做法、普遍遵循，典型精神转化为社会公众的精神追求、价值理念和自觉行动。二是坚持传统媒体与新兴媒体并重。有效发挥传统媒体的权威性和新兴媒体的开放性、互动性优势，统一步调、配套联动，使官方和民间两个舆论场一个声音。同时，要创新传播手段，综合运用文字、声像、网络、通信等多种传播手段，打造多元化、全方位、立体式的宣传引导格局，拓宽宣传渠道、增强辐射效应。三是坚持集中宣传和经常性宣传并重。宣传典型需要把握节奏，既要浓墨重彩、形成宣传强势，体现导向；又要“常流水、不断线”，保持典型宣传的热度和力度。如，对老典型的宣传，就要树立“老典型不褪色就是新典型”的理念，持续挖掘宣传老典型的新作为、新故事，让人们感到典型始终是一种激励前行的力量和指引，提升工作水平的标准和规范。通过这种持续宣传，让标杆在耳濡目染中成为了标准，让示范在潜移默化中成为了规范。