国际政要的饭局外交学

花小楹

只要给我来一份北京烤鸭，我愿意签署任何文件。

——基辛格

“残酷的谈判总是发生在餐桌上。”这句话对于奥巴马和安倍晋三来说也不例外。尽管享用着号称“寿司之神”的小野二郎亲手捏制的美味寿司，两个人谈的却是一个沉重的话题——《跨太平洋伙伴关系协定》（简称“TPP”）。

在严肃的外交场合，美食究竟是外交的点缀，还是外交的工具，种种看法不一而足，甚至有人认为，美食也可以是外交本身。

“值得一生等待的寿司”

不打领带，并肩排排坐，这并不是所有的国家元首都能炫耀的“亲密关系”。4月23日晚，奥巴马和安倍晋三在寿司店共同进餐的照片传遍了网络。照片中，两人言谈甚欢，安倍不时给奥巴马斟上清酒，两人推杯问盏，很是投 契。

尽管是一个非正式宴请，但仅从各种安排来看，日本可谓用心良苦，寿司店附近的东京塔为配合奥巴马访日亮灯，灯光依照美国星条旗的颜色依次呈现红色、蓝色和白色。

奥巴马和安倍晋三就餐的数寄屋桥次郎寿司店，是全日本仅有的两家米其林三星餐厅之一，一直以“耍大牌”著称。这家店的小小门脸隐居在东京银座大楼的地下一层，只有十个座位，店内连厕所都没有，却需要提前一个月定位，只因该店提供“值得一生等待的寿司”。登录该店的网站可以看到，食客不能选餐，只能接受“主厨定制菜单”，仅有寿司和佐餐的清酒。一顿晚餐的价格从3万日元起（约合300美元），用餐限时只有15到30分钟，如果食客爽约，还要赔付1.5万日元违约金（约合150美元）。

纪录片《寿司之神》让这家店在美国名声大噪，《纽约时报》、《纽约客》、CNN都专门写过这家店的美食评论，安妮·海瑟薇也曾慕名而来大啖一顿。

现年89岁的“寿司之神”小野二郎已经很少主厨，却依然为奥巴马开了绿灯，不仅亲手捏制寿司，还打破时间限制，几位贵客的就餐时间长达一个半小时。

尽管媒体曝出奥巴马吃到一半便放下了筷子，但安倍依然得意地援引奥巴马的话：“奥巴马总统说‘自己在夏威夷出生，以前经常吃寿司，但这次是人生中最美味的寿司。”

跟火热的饭桌互动比，关于TPP的谈判则并不顺利。美国要求日本废除牛肉和奶制品的进口关税，未来取消猪肉进口的关税，并放宽汽车的安全标准。但安倍迫于国内压力拒不让步。尽管奥巴马主动“比烂”，要求支持率60%的安倍迁就支持率只有40%多的自己，却依然未获突破，双方只能安慰性地对外宣布：“取得了积极进展，接近达成共识。”

按照礼宾原则和日本的待客之道，奥巴马和安倍私人性质的晚餐已经算得上“非常随意”，但此前也并非没有先例。

2002年小泉纯一郎在颇受年轻人喜爱的东京西麻布居酒屋招待小布什总统夫妇。当时小布什表示“希望去普通日本人经常去的地方”，结果对烤鸡肉串和牛排等赞不绝口，凸显了两国的蜜月氛围。

“厨师就是外交官”

早在古罗马时期，人们就乐于在“美餐一顿”之后跟敌人“握手言和”。美食在外交中的作用究竟如何，是个见仁见智的话题。一个广泛共识则是，“吃好和谈判缺一不可。”也有人认为，厨师本身就是外交官。

一向以美食为傲的法国人是这一观点的铁杆粉丝。爱丽舍宫的新任行政主厨纪尧姆·哥梅兹（Guillaume Gomez）曾被巴黎政治学院邀请参加会议，他感慨说，“20年前，你不可能邀请一名厨师去参加巴黎政治学院的会议！”

他也是“国家元首主厨俱乐部”的一员，该组织集合所有国家元首的行政主厨，告诉人们，美食也能够成为一种协商的工具和有影响力的武器。法国总统奥朗德曾在巴黎接见这一俱乐部，并告诉厨师们：“如果一顿饭吃得很糟糕，那么你很难开口提出你的要 求 。”

前不久，习近平主席访问法国。据凤凰卫视报道，纪尧姆·哥梅兹很早就通过“国家元首主厨俱乐部”和中方主厨取得联系，了解到习主席的口味。法国总统府礼宾司也通过中方获悉，中国国家主席特别希望吃法餐，为此，他特意设计了一个标准法式套餐，包含頭盘、主菜和甜品“三步曲”，并获得了奥朗德的批准。

3月26日，奥朗德在爱丽舍宫举行国宴，款待习主席夫妇。头盘是松露鹅肝，佐以1997年的吕萨吕斯酒堡甜葡萄酒（约合220欧元），主菜是朗德省烤家禽配维也纳蘑菇和乡村风味酥软马铃薯，配以1997年的拉菲酒庄红葡萄酒（约合460欧元）和2005年的香槟酒。

餐后，在享用了一块奶酪之后，宾客们尝到了甜点：巧克力和焦糖味雪糕。

面对法国“倾其所有”的接待，讲究礼尚往来的中国人也带来了“大礼包”。习近平主席访问巴黎期间签署了50份经贸合同，总金额达180亿欧元。

“餐桌上，看得到政治的精髓。”法国美食家布里耶·沙瓦朗曾这样评价。

“烤鸭外交”助阵中美建交

与法国一样有着丰富美食的中国，同样擅长“美食外交”。前总理周恩来就曾以“烤鸭外交”和“茅台外交”著称。

1971年7月，美国总统尼克松的特使、国家安全事务助理基辛格取道巴基斯坦秘密到达北京，与周恩来举行秘密会谈。按尼克松的话说，是“探索同中国人和解的可能性”。这次访问中，一顿北京烤鸭，也无意中帮了大忙。

基辛格这一“瞒天过海”的行动让他只能在北京逗留48小时。基辛格在《论中国》中回忆称，中方只安排了两场正式谈判，加起来仅有13个小时的会谈时间。如此短的时间内，敲定一个如此重大的决定，对中美双方都是巨大的挑战。

7月10日上午参观完故宫后，基辛格来到人民大会堂，出席在这里举行的会谈。会谈之初，由于双方互不摸底，谈话都非常谨慎，神经高度紧张。到了中午，会谈仍没有取得一致意见。这时，周恩来话锋一转：“我们不如先吃饭，烤鸭要凉了。”

上海交通大学国际公共与事务学院副教授郑华在论文《基辛格秘密访华成功原因探析》里提到：这顿午饭给基辛格留下了深刻的印象。他在给尼克松的報告中着墨写道：“中国饮食源于传统文化、精心手工烹制、用餐环境清新、盛宴菜式繁多、酸甜搭配得当。美餐之后，虽有心满意足之感，却无丝毫厌腻之 心。”

在吃过精美的北京烤鸭之后，周恩来带领基辛格等人参观制作北京烤鸭的操作间，并描述做烤鸭时用的果木。

这天下午的会谈取得了成功。周恩来和基辛格最终敲定了尼克松总统访华的细节。7月15日，中美双方同时发布了尼克松访华的消息。

基辛格大概是第一个品尝烤鸭的美国政客，“只要给我来一份北京烤鸭，我愿意签署任何文件。”这句他后来的名言传诵一时。

有时候，招待不周则会带来麻烦。

1965年，西哈努克宣布柬埔寨与美国断交。小国柬埔寨之所以敢于叫板美国，源于西哈努克1953年访美时遭受的冷遇。当时，西哈努克为争取柬埔寨独立，前往美国求助，美国国务院居然建议他把访问中的空余时间消耗在马戏团里。在整个访问期间，艾森豪威尔甚至没能为他安排一次国宴，他深感美国人并不尊重他和他的国家。

1956年，西哈努克开始他的第一次中国之旅，在中国受到的礼遇使他终生信任中国，最终在中国安享晚年。

美国政府2007年解密的一份文件显示，上世纪60年代，美国中央情报局对西哈努克的政治转向进行了分析，他们认为，西哈努克个人对美国的负面态度是柬埔寨外交转向的重要原因，这也许更甚于他对整个东南亚局势的判断所产生的影响。

“美食外交”进入课堂

放眼世界政坛，美食外交的例子不胜枚举，2010年，俄罗斯总统梅德韦杰夫访问美国，与奥巴马在白宫举行会谈。会谈结束后，两人同车离开白宫。在华盛顿市郊的雷氏汉堡店，两位国家元首点了芝士汉堡包、薯条和饮料，面对面坐下，一边聊天一边嚼着汉堡。此举被称为奥巴马的“汉堡外交”。

美国前国务卿希拉里也深谙“美食外交”的重要性，她摒弃美国国务院用高档法国菜招待客人的传统，改用来宾的家乡菜来招待特殊要客。习近平2012年2月访美时，美国国务院礼宾司司长马歇尔就召来美籍华裔大厨蔡明昊，炮制了融入美国元素的八宝饭，辅以姜汁的瑞士甜菜。

近日，美国华盛顿大学更推出一项新课程：美食外交。这项课程的目的是通过烹饪角度更好地学习国际关系。新课程的教师门德尔松·弗曼是美国国际冲突问题的专家，他认为，“美食应当作为一种工具，来促进国家间文化的理解和认同。”

尽管能改善甚至弥补关系，但资深外交人士也表示，美食的作用有限。在外交“战场”，美食只能是开胃酒、润滑剂，无法取代“刀光剑影”的外交斡旋。一个众所周知的道理是，决定国际关系走向的永远是国家利益，无论美食多么诱人，也不可能改变各国的立场。正如同，安倍晋三招待奥巴马吃了全日本最好吃的寿司，却坚持不在TPP谈判协议的问题上妥协；而无论奥巴马和梅德韦杰夫吃汉堡的时候看起来有多么“亲密”，克里米亚危机一出，两人也只能各奔东西。