工程勘察行业的隐忧现状和改革

张 志

（河北省岗南水库管理局，石家庄050000）

工程勘察行业的隐忧现状和改革

张 志

（河北省岗南水库管理局，石家庄050000）

目前工程勘察行业的现状是技术和手段落后，效率低下，勘察市场竞争混乱，负面效应凸显，这与基础建设飞速发展不相适应。通过对行业自身和制度环境解剖分析发现，唯有行业技术进步、信息共享平台完善和勘察收费制度革新才能使工程地质勘察行业现状得以改变。

工程勘察；行业；市场；改革

1 工程地质勘察行业的隐忧现状

1.1 勘察技术手段落后

目前我国勘察设备制造虽然已较先进，且多样化，但工程勘察技术和手段并没有相应提高，依然以钻探为勘察主要手段。即使工程场地具备适用条件，节能高效的静力触探、波速测试等原位测试和电法、地震法、弹性波测试法、层析成像法、探地雷达及综合测井等物探方法也很少使用。

1.2 勘察市场激烈

鉴于勘察手段的落后，技术含量低和行业门槛低，以致于大量私人钻探队伍涌入勘察市场。他们凭借简单高效的管理，灵活的设备和低廉的勘察报价，占领勘探业务市场。而地质人才集聚的大型勘察单位负担重、质量管理严格、成本高，没有通过及时更新设备、技术革新和高效管理应对竞争，只能承担一些“急”、“难”业务维持经营。这种业务分配和人才分布的极不平衡造成了勘察成果质量下降。“虾米吃大鱼”的怪象及“虾米”之间低层次的价格竞争（核心技术和成果质量竞争作为相对高层次），致使勘察质量令人担忧。

1.3 行业地位落后

勘察行业地位落后是由人的主观意识决定的。主要体现在两个方面：①业主单位为节省建设费用，不愿布置勘探工作，即使有建设程序约束，也只同意布置尽量少的勘探任务；②勘察单位本身不愿意垫资进行地质勘察外业工作。因此，地质工程师要想严格按规范布置工作量受到很大限制。相比规划、设计专业却是按照规程规划和设计。同样为工程服务的专业之间待遇悬殊，“先勘察，后设计，再施工”建设程序的实施非常不容易。

1.4 作业环境限制

目前主要的勘察手段是钻探。但是有些场地不具备钻探条件，或钻探代价太大。比如陡峻的山坡、水流湍急的江河或是建筑林立、管线如麻的中心城区等，这些场地使用钻探设备极为不易。

1.5 勘察钻探带来的负面效应明显

1.5.1 扰动和破坏原有建构筑物

堤坝上的钻孔，如果封孔不善，钻孔可能成为渗漏通道，威胁堤坝安全，并且钻孔越多威胁越大。尤其是贯穿承压水的钻孔，封孔难度大，封孔质量容易出现不合格问题。

1.5.2 环境污染

且不说机器噪声和空气污染，更隐蔽的是钻探过程造成的水污染。钻孔时一般都用护壁浆材，制浆材料主要有膨润土、植物胶和普通红粘土等。为改善浆材的护壁效果，除天然红粘土外，其他浆材本身或使用过程中一般都掺有化学处理剂，最常用的是火碱（NaOH），钻孔时护壁浆液中的化学成分渗入地下水或土层当中造成污染。钻孔越深，污染源传播越深，甚至污染到深层饮用水源，同时封孔不规范的钻孔会成为地表污染源进入地下水、土的污染通道。

1.5.3 地下水天然补给、排泄和运移秩序的紊乱

地下水主要有第四系覆盖层孔隙水和基岩裂隙水两种，其中孔隙水常被相对隔水层分成多层潜水和承压水。当钻孔穿透不同含水层时，地下水天然运移状态也就发生了改变。例如，上层滞水可以通过钻孔通道直接补给深层未饱和土层，往往伴随着深部水土污染；钻孔穿透承压含水层顶板时，就会形成承压水对上部非饱和土的越流渗透补给。如果上部有建筑物，就可能因地基条件恶化而产生倾斜、不均匀沉降等工程地质问题。因此，过多的穿越多层地下水的钻孔，不利于地下水环境保护和地下水文条件的有序性。

2 工程地质勘察行业的改革方略

2.1 因地制宜，改进勘察手段

首先，因地制宜地选用适合本场地的勘探设备和方法。比如滨海软土地区，可以更多地选用静力触探、扁铲侧胀试验、十字板剪切等原位测试验，减少为取样试验而过多布置钻探工作量。

另外，在工程地质条件比较简单场地，宜更多应用低能耗、高效率的物理勘探方法作为钻探的补充。

通过改进勘察手段最终达到一孔多用、综合应用的目的，从而减少钻孔数量，降低勘察损耗。达到这一目的的前提是勘察单位必须在设备“硬件”和人员技能“软件”上加强投资。

2.2 充分利用地质信息共享平台

如果拟建场地或附近场区有较详细的地质资料可供参考，除非拟建工程特别重要或有特殊指标要求，场地一般不需重复勘探。勘察设计单位可以从本辖区国土资源部门的地质资料馆有偿获取相关地质资料。

根据国土资源部《推进地质资料信息服务集群化产业化工作方案》国土资发〔2010〕113号通知要求，各省（区、市）要在2012～2015年完成本辖区的原始、实物地质资料清理，重要地质资料数字化、重要钻孔数据库建设和地质工作程度数据库更新维护工作；建成省级地质资料信息共享服务平台和网络服务体系；推进省级地质资料数据中心建设；开展重要城市、重点成矿区带、重点经济区、重点生态环境脆弱区、重大工程建设区和重大地质问题区的地质资料信息服务集群化，并对外提供服务工作；继续开发新的地质资料信息产品，推进地质资料信息服务产业化发展。这说明工程勘察单位通过地质信息共享平台获取地质资料，并参与地质信息共享已经初步具备条件。

目前，上海率先建立了工程地质勘察资料的汇交共享机制，已经可以实现工程地质资料共享。希望随着国家的重视，这种机制能尽快在全国普及开来，融入勘察生产当中。

2.3 勘察计费标准改革

通过改进勘察技术手段和信息共享后，勘探实务工作量势必会大大减少，那么原来以实务收费为主的勘察收费标准应做相应改革。收费标准应对工程地质勘察成果单独计费，而不是按实务费用比例计费。不论有无外业，只要编纂的报告和图件符合阶段精度要求，提供给设计和施工使用的参数和结论准确、客观，那么就应当获得相应价值的报酬。这样不仅可以避免多余和重复勘探工作量，还可以体现地质人员知识的价值。同时，还可以实现工程勘察行业产值由低能高耗的实务型向节约高效的知识信息型转变，“虾米吃大鱼”的奇怪现象也会逐渐消失，工程勘察市场竞争也会自然回归理性和有序。

3 结语

在知识丰富、科技进步的今天，工程地质勘察行业也应紧跟社会和经济变革的步伐，迎合市场需求，改进勘察技术和手段，提高生产效率，增强市场竞争能力。与此同时，在科学发展观和低碳环保理念的指导下，积极探索并创建先进、高效、轻量化的工程勘察队伍是工程勘察行业生存的唯一出路。

［1］GB 50011—2001，工程勘察设计收费标准［S］.2008.

［2］国土资发〔2010〕113号.推进地质资料信息服务集群化产业化工作方案［R］.2010.

［3］JGJ/T 87—2012，建筑工程地质勘探与取样技术规程［S］.

［4］国家发展计划委员会，建设部.工程勘察设计收费管理规定［R］.2002.

［5］中华人民共和国国务院令第349号.地质资料管理条例［R］.2002.

Status Quo and Reform Strategy of Engineering Investigation Industry

ZHANG Zhi
（Gangnan reservoir Administering Bureau of Hebei Province,Shijiazhuang 050000,China）

The status quo of engineering investigation industry is technology and means lag behind,inefficient,competition of survey market is chaos,the negative effects highlighted,these are ill-suited for the rapid development of infrastructure engineering.Through the analysis of the industry and the institutional environment,only the industry technology progress,perfect the information sharing platform and reform charge system of survey can change status quo of engineering geological prospecting industry.

engineering investigation； industry； market； reform

TU191+.2

B

1672-9900（2014）05-0071-03

2014-06-12

张 志（1977-），女（汉族），河北定州人，高级工程师，主要从事工程管理工作，（Tel）13832119896。