谈设计阶段的工程成本控制

贺 凤 义

(山西智信达工程监理有限公司，山西 太原 030006)

谈设计阶段的工程成本控制

贺 凤 义

(山西智信达工程监理有限公司，山西 太原 030006)

分析了设计阶段成本控制对工程造价的影响，对设计阶段加强成本控制的方法进行了研究，并从选择设计单位、优化设计方案、提高设计人员经济理念等方面提出了一些策略，以有效进行工程成本的管理与控制。

成本控制，设计阶段，选择，经济

工程建设项目包含决策、设计、招投标、施工及竣工验收等主要过程，工程成本也主要贯穿于这几个阶段中，目前，决策、招投标、施工及竣工结算过程的成本控制已经引起了大家的高度重视，而对于设计阶段的成本控制却重视不够，设计费用虽然在整个工程建设期的费用比例很小，但由于它对整个工程项目的实施起指导性作用，因此无论从技术角度，还是从投资控制、造价管理的角度，都必须重视设计阶段的造价控制。

1 充分认识设计阶段对工程造价的影响

无论是建设单位还是设计人员，都没有充分认识到设计阶段对工程造价的影响，以至于在设计阶段只考虑了技术方面的问题，而忽略了对工程造价的把控。因此，建设单位在项目进入初步设计阶段就要重视工程造价的控制，注重品质与成本的有机统一，以高成本去追求品质或牺牲功能去降低成本都是不可取的，要与设计人员不断沟通构想及方案，多方听取技术、经济方面专家的意见，从宏观上控制好工程的造价。设计人员也要建立经济意识，树立效益理念，改变以往一味追求技术的观念，兼顾技术、成本两方面的因素，以高度的责任心投入到项目的设计中，尽量减少设计变更和现场签证，在保证功能的前提下，做到技术先进、经济合理，实现整个项目的性价比最高。

2 切实做好设计单位的择优选取

设计工作是一项技术性较强的工作，是各专业技术人员智慧的结晶，设计成果不仅要受设计人员的专业水平、设计经验及设计理念的影响，而且与整个团队的配合、协作程度都有很大的关系，因此，承担项目的设计单位及其技术骨干水平的高低，很大程度上决定了设计成果的优劣，进而影响着项目实施的成本，一个好的设计团队，不仅能够很好的实现建设单位的功能期许，而且能尽可能的实现各项功能的合理化配置，不断优化设计，降低设计失误，减少投资风险，有效的节约资金。因此当项目进入设计阶段的时候，建设单位要切实做好设计单位的选择，可通过招标的方式择优录取。

3 重视设计方案的优化选择

设计方案是整个设计工作的龙头，也是整个设计过程的灵魂，所有后续的初步设计及施工图设计都是围绕着设计方案展开的，是对设计方案的细化、优化，设计方案、设计图纸对整个工程造价的影响约60%以上，因此设计方案对工程项目的造价控制起着十分重要的作用，设计方案的优劣及其所采用的工艺、材料决定着工程成本的高低。设计方案能否实现功能优化、技术先进、经济合理，不仅关系到建设项目能否实现预期的功能，而且决定着建设项目投资的多少，对项目投资回收期及项目运行后的经济效益也存在着巨大的影响。很显然，工程设计方案的优化是有效控制工程造价的关键一步，设计单位要重视方案的优化设计，综合考虑技术、经济等各项指标，合理布置总平面图、有效利用建筑空间，运用成熟、先进的设计理念，力争使设计方案实现最优化。建设单位要十分重视方案的选择，对多个方案进行充分的对比、分析，选择适用、合理、可行的技术方案。

4 提高设计人员的经济理念

设计图纸是工程的蓝图，是设计人员心血的凝聚，当施工图交付施工时，工程的性质和造价也就基本定型。一个不经济的设计，无论后期怎么控制，都无法降低工程造价，有些设计人员为了规避设计风险，往往采取保守设计、盲目加大安全系数，由此而造成的浪费是难以预料的，而设计概预算人员对概预算的编制也是非常的机械，对概预算没有进行充分的对比，只是按照设计图纸进行编制，而且编制完成的概预算也不反作用于设计，经济与技术是分离的、割裂的，用经济来影响设计只停留在口头上。在当前激烈的竞争中，设计人员为了迎合建设单位进度的需要，赶进度、赶图纸，出现设计深度不足、精度不够的状况，导致后续的设计变更频繁，设计预算与实际造价偏差严重，工程造价居高不下。因此，为了加强工程造价和工程量的控制，设计人员在重视技术的同时，也应该具备一定的经济理念，技术满足使用的条件下，如何降低整个工程及项目的成本也应该成为设计人员值得思考的问题。必要的时候，建设单位对于那些既注重技术，又重视成本控制的设计单位和设计人员予以适当的奖励，以提高设计人员对于工程成本控制的积极性。

5 积极有效地推行限额设计

设计阶段投资控制目标的实现是通过限额设计来完成的，采取限额设计是控制项目投资总额的重要措施，限额设计采取的是逐层控制的原则，用批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计概算，用批准的初步设计概算来控制施工图设计，将成本控制指标层层落实，各专业按照分配的投资限额进行设计，制定双赢策略，实现使用功能合理及技术指标先进的双重效果，将施工图设计和施工图预算融为一体，合理分解、合理使用投资限额，规范设计过程的不合理变更，严格控制项目投资总额。通过推行限额设计，使设计人员在重视技术的同时，也要考虑成本的高低，使技术和经济紧密结合起来，设计人员通过技术比较、经济分析和效果评价，力求满足功能的情况下，实现技术先进、经济合理，以最少的投入，创造出最大的经济效益。

当前的项目设计中，设计人员只是单纯地实现项目的使用功能，满足建设单位的要求，而项目的投资总额是否被突破，各项预算指标及设计变更费用的多少都与他们无关，初步设计重视的是项目总体布置图、建筑规模、建筑空间、建筑外形及结构类型等方面，对造价指标相对比较忽略，在施工图设计阶段，则主要集中在建筑结构的详细配筋及各功能区的细化、量化，而工程造价及成本控制则是建设单位考虑的事情，限额设计执行不力，出现了技术和经济的严重脱节，造成了工程造价的偏高，也给工程造价的控制带来了一定的难度。推行限额设计后，设计人员在初步设计阶段必须充分考虑项目的投资估算，施工图设计阶段必须考虑设计总概算，设计工艺要严格控制在批准的概算范围内，实行设计变更的动态管理，激发设计人员的创新潜能，对照同类工程项目的技术经济指标优化设计，从而降低工程造价。技术经济人员要与设计人员紧密配合，全面参与项目设计全过程，从经济角度出发，为设计人员提供准确的经济指标、论证最节约的技术方案，确保投资限额不被突破。

6 合理应用价值工程原理控制工程造价

项目的功能和成本二者是对立统一的，项目的功能是项目建设的基础和目的，任何项目的建设必须首先满足其使用功能，才能进行成本的管理与控制，成本的高低决定着项目使用功能的优劣，因此要协调处理好成本与功能之间的关系，充分利用价值工程原理，使功能和成本实现最佳配置，达到最佳比值，使工程项目处于最优化状态。

利用价值工程原理控制工程造价，就是要避免出现“唯功能论”和“唯成本论”两个极端，片面追求工程的新颖、美观，而不顾工程的成本以及片面控制成本影响功能的使用都是不可取的，要坚决杜绝这两种极端现象，把项目的功能和成本两方面有机的结合起来，用最低的成本实现功能的最优化，从而实现效益的最大化。

项目不同，其功能各具特色，成本控制的侧重点也各不相同，在设计阶段运用价值工程控制工程成本，需根据项目的特点，选取成本比例较高、对整个项目功能影响较大的部分进行分析，进行多方案比选，充分挖掘设计潜力，把功能和成本统一在最佳方案中。

综上所述,项目设计阶段成本控制是整个工程项目成本控制的重要环节,加强设计阶段的成本管理是控制投资限额的有力保证，也是实现项目优质、优价的重要手段。

Discussion on the engineering cost control in design stage

HE Feng-yi

(ShanxiZhixindaEngineeringSupervisionLimitedCompany,Taiyuan030006,China)

This paper analyzed the influence of cost control to project cost in design stage, researched the method to strengthen the cost control in design stages, and put forward some strategies from the design unit selection, optimization design scheme, improvement of design personnel economic philosophy and other aspects, so as to effectively make engineering cost management and control.

cost control, design stage, selection, economic

2014-07-10

贺凤义(1973- )，女，工程师

1009-6825(2014)27-0241-02

TU723.3

A