增强党员领导干部理想信念教育的有效性——基于哈尔滨市的实证分析

胡永琴

(中共哈尔滨市委党校，哈尔滨 150080)

坚定的理想信念是夺取中国特色社会主义新胜利，实现中华民族伟大复兴的精神动力和思想保障。当代中国共产党的党员领导干部是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，不仅直接关系到党的执政能力建设，关系到经济社会的科学发展和和谐社会建设，而且关系到党员领导干部的履职方式和职业生涯安全。为了提高哈尔滨市广大党员领导干部理想信念教育的有效性，破解理想信念教育工作中存在的难题，2012年8月至2013年5月，哈尔滨市委党校科学社会主义教研部对哈尔滨市广大党员领导干部理想信念的现状进行了深入调查。此次调查共发放问卷2 859份，收回2 723份，有效问卷2 695份，有效率95.2%。在调查问卷和指数编制方法的设计中，分别设计了直接问题、间接问题的调查项目，对问卷结果以及搜集的其他资料进行了综合分析和归纳总结，发现哈尔滨市广大党员领导干部理想信念状况的主流是好的、积极的。但也存在着一些亟须解决的问题。

一、哈尔滨市党员领导干部理想信念的现状分析

(一)大多数党员领导干部具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，少数党员领导干部的理想信念不够坚定

在对社会主义的认识上，有89.6%的人认为马克思主义在今天仍“有说服力，没有过时”。在回答对于“当代西方资本主义学说和民主社会主义理论能否取代马克思主义成为目前解决中国现实和社会问题的指导性思想”的看法时，有91.1%的人作出了否定回答。87.1%的党员领导干部同意将理想信念表述为“共产主义理想和中国特色社会主义信念”，这表明“共产主义理想和中国特色社会主义信念”作为党员领导干部必须坚守的理想信念，已基本形成共识。91.6%的人认为走中国特色社会主义道路已经成为了海内外炎黄子孙的共同理想信念。绝大多数人都认为中国特色社会主义理论是适合中国国情的理论体系。在选择自己的信仰时,大多数党员领导干部选择“马克思主义信仰”和“中国特色社会主义信仰”,但是,仍然约有8.9%的党员领导干部选择其他信仰或无信仰。有4%的党员领导干部认为马列主义、毛泽东思想和中国特色的社会主义理论体系只是众多理论派别中的一种，不宜在指导思想上搞一元化。有8.3%的人对坚定理想信念比增强能力更重要“有不同意见”和“不赞成”。关于“你实现理想最重要的动力是什么”，接受调查的党员领导干部中有16.4%回答是“为了让家人能过上好日子”，有9.7%回答“为了让别人看得起”，有13.2%回答“为了将来自己美好的前途”，有2.1%回答“为自己的另一半而努力”，有20.1%回答“父母、师长及朋友的鞭策和鼓励”，只有30.4%回答“报效国家，回报社会”，7.1%回答“实现个人人生价值”。调查结果表明少数党员领导干部理想信念呈现多元性特点。

(二)大多数党员领导干部有一定的中国特色社会主义的理论基础，少数党员领导干部对中国特色社会主义基本内容认识不清

有82.6%的人了解马克思主义的三个组成部分。在对“马克思主义和中国特色社会主义的关系”的认识上，93%的人认为后者与前者是“继承和发展”的关系。有85.7%的人对中国特色社会主义的基本内涵的理解是正确的。有86.1%的人对中国特色社会主义的性质能正确理解。这说明,多数党员领导干部对中国特色社会主义有一定的理论基础。但是有少数党员领导干部对中国特色社会主义基本内容认识不清。回答“您对以马克思主义和中国特色社会主义理论体系等为主要内容的政治理论学习教育的态度”这一问题时,党员领导干部选择“很有必要,有兴趣”的只占到37.9%,而认为“很有必要,但没兴趣”的占到49.3%,选择“没必要,也没兴趣”和“有些反感”的分别为10.4%和2.4%。

(三)大多数党员领导干部积极向上，拥护党的基本路线，少数党员领导干部中存在着政治意识淡漠的倾向

有88.7%的党员领导干部认为应该坚持党在社会主义初级阶段的基本路线；有88.3%的党员领导干部认为中国的国有企业改革是为了要“让国有企业增强发展实力，发展中国特色社会主义市场经济”；有87.9%的党员领导干部认为中国特色社会主义政治发展道路最根本的是“要把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来”。有91.3%的党员领导干部认为改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。这说明,大多数党员领导干部积极支持改革开放的基本方针，且大都能准确把握社会主义改革的性质和发展方向。但是，在少数党员领导干部中仍存在着政治意识淡漠的倾向。对于在世界社会多元化发展的条件下，是否还应继续坚持党的基本路线的问题，有8.6%的党员领导干部认为“说不清楚”；有2.7%的党员领导干部认为我国的民主政治在根本上应是“要逐步与多党制、三权分立和议会民主相结合”以及“放弃人民民主专政”。对于如何认识中国在20世纪走上社会主义道路的问题，有8.3%的党员领导干部认为“是在特定条件下的特殊选择，不具有一定的历史必然性”；有3.7%的党员领导干部认为“是中国共产党的主观意愿”；有2.1%的党员领导干部认为“是一次超越中国历史发展阶段的不正确选择”。这说明还有少数党员领导干部对中国特色社会主义道路存在认识模糊。

(四)大多数党员领导干部对中国特色社会主义事业发展前景充满信心，少数党员领导干部对中国特色社会主义和社会主义的前途持怀疑态度

有93.6%的党员领导干部认为“真正‘西化’了对我们没有什么好处”；有91.5%的党员领导干部对中国特色社会主义发展前途充满信心；有90.9%的党员领导干部认为坚持和发展中国特色社会主义、实现中国梦中华民族伟大复兴的必由之路。但有少数党员领导干部对中国特色社会主义理论和中国社会主义道路的前途持怀疑态度。关于社会主义与资本主义是否趋同这一突出问题，有9.3%的人认为趋同论正确，有23.5%的人认为说不清楚。认为“社会主义制度比资本主义制度优越”的党员领导干部仅占56.7%。

(五)多数党员领导干部对理想信念教育形式的创新有新的期待

69%的党员领导干部认为坚定理想信念首先必须切实加强理想信念教育。关于“当前在理想信念教育过程中存在的问题”，有63%的党员领导干部认为目前的教育“缺乏新意，让人感觉乏味”，有51.3%的党员领导干部认为目前理想信念教育中“所讲授内容与哈尔滨地方发展实际脱节”，有39.7%的党员领导干部认为“说教色彩太浓，比较反感”。关于“应该在理想信念教育的哪些方面加以改进”，有69.2%的党员领导干部认为应在“教育观念”、“教育途径”、“教育内容”、“理论与哈尔滨市情相结合”等方面创新。

二、哈尔滨市党员领导干部理想信念教育面临的主要问题

(一)对教育工作重视不够——重实用性轻方向性

一直以来，一些干部院校和单位领导忽视政治理论学习，没有充分意识到社会主义核心价值观和中国特色社会主义信念对人的健全人格的培养和人的全面发展起着不可替代的作用。目前，哈尔滨市一些单位评先进、提干部更看重工作成绩的好坏，主要以工作业绩作为衡量党员领导干部是否优秀的标准，对党员领导干部的思想政治素质、道德素养水平的考评多数流于形式。这就使理想信念教育工作陷入“说起来重要，做起来不重要；文件规定重要，实际执行中次要”的困境。干部院校在课时统筹、课程安排、提供经费等方面,马克思主义和中国特色社会主义理论体系等政治理论课都难以与其他课程相比，导致在理想信念教育过程中重实用性、轻方向性。

(二)教育理念落后——重规范性轻人文关怀

目前在理想信念教育中，忽略党员领导干部在思想上、心理上的感受，缺乏以人为本的教育理念。对党员领导干部缺乏必要的人文关怀，不能及时发现和找到党员领导干部理想信念模糊、动摇的思想症结所在，没有充分考虑到党员领导干部个体对自身价值发展的需求。在理想信念教育过程中，没有充分体现党员领导干部的主体地位，多数是说教、空洞的单向填鸭式灌输，不区分层次“一刀切”，把党员领导干部理想信念教育变成了向党员领导干部灌输既定的适合社会需要的思想观念、政治观点和道德规范的工具主义的教育，使教育者与受教育者相互之间缺乏情感交流，严重削弱了党员领导干部理想信念教育的实效性。

(三)教育内容滞后——重理论轻实践

党员领导干部理想信念教育的内容陈旧，不能适应经济社会转型和时代发展新变化的要求。调查中，有59.3%的党员领导干部认为马克思主义和中国特色社会主义理论课太空洞、太乏味,严重脱离实际。理想信念教育的内容不能充分地回答改革开放实践过程中出现的新问题、缺乏强有力的理论支撑。例如对“如何理解资本主义发生的新变化”、“社会主义与资本主义的关系”、“如何理解社会主义本质提出的共同富裕与目前收入差距较大”、“中国梦是否能够实现”等问题,理论上不能够很好的解答,只能运用空洞的说教来进行教育，严重影响了理想信念教育的效果，由此对党员领导干部理想信念的确立产生消极的影响。

(四)教育途径狭窄——重显性教育轻隐性教育

显性教育，顾名思义就是教育者从一开始就公开自己的教育目的，正大光明地对受教育者开展各种形式的理想信念教育。而隐性教育则要求教育者在开展理想教育的时候并不公开自己的教育目的，而是把教育意图隐藏在各种教育资源中，试图对受教育者的理想信念产生潜移默化的影响，是一种渗透性教育。显性教育目前在党员领导干部理想信念教育中占绝对的优势，教育者直接把马克思主义政治理论课和中国特色社会主义理论体系灌输给党员领导干部。随着我国经济社会的转型，世界环境也不断发生变化，党员领导干部的主体意识和独立意识逐渐增强，空洞、单一灌输理论知识的教育方式的效果越来越差，己经不能满足党员领导干部对理想信念教育的多元需求，显性教育亟须与隐性教育相结合，从而做到优势互补。

三、增强哈尔滨市党员领导干部中国特色社会主义理想信念教育有效性的对策

(一)以人为本，转变教育理念，突出理想信念教育的主体发展

理想信念教育以人为本，就是以人的现实存在为出发点，关心受教育者的人性化需求与社会性特点。尊重人的个体差异和主体性，加强受教育者个体的自我教育，自我发展，培养个体的人格力量，促进人的全面自由发展，彰显人的“属人”特性。党员领导干部是中国特色社会主义建设事业的主体，是中国特色社会主义建设的实践者和依靠力量。理想信念教育应以受教育者为出发点和落脚点，尊重党员领导干部个人的理想和奋斗目标，把个人理想的实现和社会理想的实现紧密结合起来，逐步引导向社会理想升华，从而上升到中国特色社会主义和共产主义的理想境界的教育。从这样的认识出发,理想信念教育就要注重人的特性与需求，要改变传统的理想信念的教育机制。坚持党的政治领导，完善理想信念教育管理机制，形成教育与制度、监督并重的保障机制。优化党员领导干部理想信念教育机制，目前要完成的主要任务，首先，健全动态的党员领导干部思想分析制度。搞好党员领导干部的思想分析，是增强理想信念教育有效性的关键环节，也是解决党员领导干部思想问题的前提。受教育者时时刻刻都在受到自己生活、学习、工作的环境和社会关系的影响,这就决定了党员领导干部的思想处于一个动态的变化过程之中。定期的、动态的思想分析制度，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的原则，突出党员领导干部的主体地位，及时掌握党员领导干部的思想、动态，了解党员领导干部的思想的倾向，分析发展现状，从而把理想信念教育与党员领导干部的成长需求、个人具体的实际生活和思想特点结合起来，使理想信念具体化、现实化、生活化，实现崇高的理想信念与个人具体实际的结合和统一。其次，坚持以人为本，构建理想信念的动力机制。以往我们更多的是从作为党和国家的整体需要来思考党员领导干部理想信念问题，而较少从党员领导干部个体的心理和自我实现等个体发展需求来思考问题。理想信念教育的对象是生活在一定社会关系中有思想、有感情、有个性的社会的人,他们不可能没有个人的需求与偏好。在对党员进行理论教育时，不仅要使他们懂得理论教育的重大社会意义，而且也要使他们充分认识掌握党的基本理论对于个人成长进步的重要作用，把整体和个体有机结合起来，以最大限度地激发广大党员领导干部理想信念的内在动力。

(二)与时俱进，优化教育内容，增强理想信念教育的感染力

中国特色社会主义理想信念教育内容要与改革开放实践相结合，与时俱进，要富有针对性。中国特色社会主义理想信念教育内容的接受程度，决定理想信念教育成效的实现程度，也是信念教育发挥引导、鼓舞和激励人们为实现理想而奋斗的根本，必须有针对性地推进。突现理想信念教育的核心内容。加强理想信念教育，最重要的是用马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装党员领导干部，引导党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定马克思主义理想和中国特色社会主义信念，增强对改革开放和建设中国特色社会主义的信心。要注重运用马克思主义的立场、观点、方法来分析目前哈尔滨市经济社会发展中出现的重大经济社会问题,使理想信念教育更加切合哈尔滨市党员领导干部的思想实际,更加符合哈尔滨市发展新战略和党的任务的需要。教育者在教育内容上要讲清楚目前党员领导干部一些思想上的模糊认识，如马克思主义“还灵不灵”、是否“过时了”、“不管用了”、“社会主义最终能否取代资本主义”等。讲清楚人的本质特性包括物质性、社会性和精神性发展的统一性、全面性。当人们在追求物质利益的过程中,只见物不见人,迷恋利益驱动而鄙视精神内涵,膨胀世俗欲望而疏远价值追求,热衷追名逐利而背弃理想信念,把人的价值简化为物的价值、人的个性表现为物的个性,则是极其危险的。理想信念教育要针对性地讲人的全面发展,从人的物质性、社会性、精神性三者统一中认识人的要求、人的发展和人的价值,由此使正确理想信念的确立与人的发展具有内在的契合性。

(三)精研深思，开拓方法途径，形成理想信念教育的合力

改革开放，经济社会发展转型，理想信念教育面临更多的挑战，为适应新形势新任务的需要，党员领导干部理想信念教育的内容、任务、环境都发生了新的变化。虽然有些传统的教育方法仍然有其生命力，但是如果不能结合新变化新要求进行创新，还只是简单地重复过去的老办法，不改革创新，就会使理想信念教育流于形式，缺乏针对性和实效性，甚至适得其反。客观物质世界永远在变，我们的理想信念教育也要变，必须认真研究新形势下党员领导干部的特点规律，注意把教育的先进性要求和广泛性要求结合起来，摒弃形式主义，有的放矢抓好教育。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，破除教条主义、经验主义的束缚。理想信念教育过程是坚定信念、培养意志、养成习惯的综合过程。目前，哈尔滨市党员领导干部进行理想信念教育的主要途径是党员领导干部进入干部院校、参加单位组织的政治理论或通过网络干部在线等途径进行学习。这些途径都是显性教育，仍然是目前党员领导干部学习中国特色社会主义理论的主渠道、主阵地。在理想教育的过程中，当然要继续发挥好它们的主渠道、主阵地作用。同时我们要精研深思，开拓新的方法途径，优化理想信念教育模式。我们要把显性的理想信念教育方式与隐性的理想教育方式相结合，做到优势互补，形成党员领导干部理想信念教育的整体合力。显性教育与隐性教育有机结合，各级各部门一定要把理想信念教育渗透到党员领导干部教育的全过程，贯彻于日常工作各个环节。教育者要把显性的增强中国特色社会主义理想信念的教育目的融入到各种隐性教育资源中，如把中国特色社会主义理想信念教育的相关内容内隐于网络媒体、广播电视、报纸、文艺作品等媒体中，使教育形式丰富多样、现代化,使严肃高尚的教育变得生动形象,以“春风化雨、润物无声”的方式，增强理想信念教育的整体合力。