锦州市太和区水资源可持续利用浅析

王 蕊 东美洋

（1. 辽宁师范大学 城市与环境学院，辽宁 大连 116029 2.锦州市太和区林业水利局，辽宁 锦州 121000）

引言

锦州市太和区位于锦州市四周，区域内多年平均降水量573.9mm，多年平均蒸发量为1718.9mm，境内有小凌河、女儿河、百股河三条河流，汇流于东南刘屯附近，均为小凌河水系。沿河两岸有不明显河漫滩及河流阶地，含水层岩性以中砂、砂砾石为主，赋存丰富的孔隙潜水。山区和低山丘陵区地下水类型以裂隙水为主，一般含水不均匀，富水性较差。

1 太和区水资源利用现状

1.1 水资源状况

1.1.1 水资源量。太和区的多年地表径流量为2744.2万立方米，其中小凌河及女儿河流域地表径流量为1824万立方米、百股河流域地表径流量为762.5万立方米；地下水多年平均天然资源量为12382万立方米，其中平原区为10275.5万立方米、山丘区为2206.5万立方米；浅层地下水全区可供开采资源为11144万立方米。

1.1.2 水资源质量。依据2007年辽宁省水环境监测中心锦州分中心水质监测数据结果显示：小凌河水质锦州市区以上为Ⅲ、Ⅳ类水，锦州市区以下为Ⅳ、Ⅴ类水，主要超标项目有高锰酸钾盐指数、五日生化需氧量、氨氮、挥发酚；女儿河水质为Ⅳ、Ⅴ类水，主要超标项目有五日生化需氧量；局部地区地下水已受到不同程度的污染。主要污染物为氨氮、总硬度、氯化物、硝酸盐。

1.2 太和区水资源的开发利用状况

2011年全区总用水量为9074.01万立方米，其中农业用水量为1601.25万立方米（占总用水量的17.65%）使用地下水1578.25万立方米，使用地表水23万立方米）、工业及城镇生活用水本区内区取水共6210万立方米（占总用水量的68.44%）、农村人口和牲畜用水量为1262.76万立方米（占总用水量的13.91%）。

2 太和区水资源存在的主要问题

2.1 水资源总量不足和分布不均，地下水利用率高

太和区人均水资源占有量约为670立方米，仅仅占据全国人均水平的三分之一，相比全省人均水资源占有量少了将近五分之一，属于严重缺水地区。太和区水资源分布不均，各地对水资源开发利用程度存在差异。水资源年内变化程度较高，连丰、连枯问题对水资源稳定供给产生了很大的影响。

2.2 地表水供水工程较少，开发利用率较低

本区的山丘面积总共11.79平方公里，纯山区面积比这个数还要小，缺乏修建拦蓄地表水工程的良好位置和条件，因此地表水开发利用较少，2011年全区使用地表水为23万立方米，占总用水量的0.25%。

2.3 人们缺乏科学、正确的节水观念

长期以来人们尚未养成科学的节水理念，对于水资源的重要性认识不足，政府有关部门没有将节约用水放在水资源开发利用工作的首位，水资源污染和浪费的问题非常严重，这也是导致工业用水缺乏的因素之一。

2.4 水资源费偏低

每立方米工业用水水资源费1.2元，过低的水费是导致企业不重视节水的因素之一。

2.5 工业区与水源布局不科学，供需矛盾较大

在太和区的所有工业之中，高用水行业较多，但是大部分的高用水行业都集中在水资源缺乏的地区，从而导致水资源供需矛盾尖锐。

2.6 水资源管理薄弱，相关政策不完善

没有制定科学高效的用水调控机制，农业用水管控力度不够，农户的经济实力较低，节水投入较少，因此太和区的节水灌溉面积仅仅占有总灌溉面积的9%。大部分的企业尚未建立节水管理机制，工业用水的定额不健全，很多企业的供水管道设施存在非常严重的“跑冒漏低”的问题。

3 实现水资源可持续发展的建议

3.1 强化水资源的统一管理

对地下水和地表水、城市和农村水资源进行统一规划、统一调配、统一管理，真正做到兼顾各地区、各部门利益，使有限的水资源发挥最大的效益。

3.2 加大地表水资源开发，提高水资源利用率

加快锦凌水库及其它地表水源控制性工程建设，加大地表水资源开发利用力度；加大水环境保护力度，减少排污量，加大污水处理过程中的中水回用，提高水资源的利用率。

3.3 将节约用水作为重大战略措施来抓

大力宣传节水理念，在全社会中通过多种宣传方式来让广大人民群众认识到节约用水的重要性，让人们群众认识到节水型社会的建设是有效解决太和区缺水问题的战略措施。

3.4 建立科学的水权、水价、水市场形成机制

通过水权、水价、水市场等一系列经济措施建立一种机制，从而有效处理行政与工程措施无法解决的问题。科学的对各行各位用水量进行分配。另外还应该积极改革用水制度，推广累进加价以及丰枯季节性水价，利用浮动水价来控制人们的用水量。

综上所述，我们必须对太和区农业、工业、社会生产生活用水进行优化配置，坚持地表水与地下水组合开发，通过经济和行政两方面措施并举强化节水和治污战略，实现太和区水资源可持续利用。

[1]辽宁省水利厅.辽宁水资源管理[M].沈阳:辽宁科学技术出版社,2006.8.

[2]熊金锋,刘海林,刘珈.锦州市水资源状况及开发利用分析与建议[A].农业与技术,2010.6.

[3]锦州市太和区农业区划办公室.锦州市太和区农业资源调查与农业区划报告,1985.1.