怀化火车南站加强自控型班组建设的调查与思考

□文 / 薛题泰 怀化市怀化车务段党群办

自控型班组建设是现场作业控制的重点、难点。怀化车务段怀化火车南站（以下简称“怀南站”）为摸索安全管理的特色路子，在加强自控型班组的现场作业控制上不断探索与实践，从班组外部启动外动力，抓各级干部参与加强自控型班组建设并融为一体；从班组内部启动内动力，自身加强自控型班组建设，两者合而为一，使自控型班组建设在现场作业控制中取得显著效果。

抓自控型班组全程跟踪盯现场作业是保安全关键

怀化南站是湘西最大的铁路编组站，有10里站场，日均办理车上万辆，工作十分繁忙。行车作业不分白天黑夜，24小时1440分钟作业不间断，这一特点决定了自控型班组作业必须全过程控制、全员控制。怀化南站坚持全程跟踪盯自控型班组作业。

坚持“点”、“线”结合保自控型班组全控。“点”，就是三级值班包保和一级自控人员，紧紧盯住每个大班作业的班前、班中和班后的三个过程，紧紧盯住重点人、重点时间、重点岗位、重点作业环节，实行班前预想、班中控制和班后总结分析全过程控制，并采取分片定点和分调车组24小时盯点控制的办法，及时对影响安全的各种因素进行包保跟踪监控，重点抓违章作业。“线”，就是重点盯住调车作业线，接发列车作业线和调车指挥线，实行作业全过程24小时控制不停，调车、接发列车作业不停，安全管理不停，自控型班组现场作业从头到尾有序控制不停。

要求干部对自控型班组监控做到“查”、“走”。“查”，围绕值班的自控班组安全“责任区”进行岗位巡视，检查各岗位的“两纪一化”和督促车间包保人员的包保现场作业控制到位情况。“走”，就是值班过程中不间断对各主要岗位巡视，形成流动式动态现场作业控制。

对自控型班组的重点行车岗位实行重点控制。把全站行车岗位划分为6个重点控制区和一条调车线，突出抓调车作业一条线的安全控制，并要求安全管理人员把主要精力和时间放在这一条线上。分兵把守在各作业环节进行盯控，采取定调车组和定点定片包保相结合的方式，对调车作业实行全方位，全过程的跟踪控制，“牵”住了自控型班组的安全的“牛鼻子”。

抓奖惩是加强自控型班组建设的保证

怎样使自控型班组建设增添后劲？怀南站在自控型班组建设采取的做法是：加大奖惩力度，逐步建立以注重实绩、奖惩结合为主要形式的考核机制。同时，在干部考核中注重做到三个并重。

考核干部与考核职工并重。怀南站对干部的考核，坚持比照职工考核严一格。不仅将三级网络与一级自控网络的达标升级直接与包保自控班组“责任田”的安全挂钩，三级网络的生产奖和各种安全奖励也与包保自控型班组“责任田”的安全捆在一起。还将每旬发现的职工违章违纪和各类不安全问题包括发现好人好事，进行安全通报公布，多年来从未间断。

安全考核与干部政绩考核并重。怀南站对因安全问题受到撤职处分后不能适应新工作的干部，由车站在运转各岗位另安排工作。几年来，车站先后对发生事故或问题的大班的20多名车间干部和包保干部，全部按规定给予行政处分。

安全考核约束与安全激励并重。怀南站在严格考核的同时，还在经济激励上做到不一样。自控型班组安全“责任田”安全好的与不好的不一样。在提职、晋级、评先等，车站激励重心，一直向一线倾斜，使干行车工作、保安全的人员产生向心力，增强凝聚力。

从内部抓自控型班组建设是保安全根本

岗位自控。以岗位、工种为单位，强调作业人员在单独作业时，自我约束，重点控制简化作业程序和违章作业，并严格按照岗位职责，开展岗位自查和对标自检。在自控过程中，车站对建站以来发生的事故一一整理和分析，找出容易发生事故的工序、时间、地点等，对症下药制订预防事故控制办法和措施，并将这些控制措施办法汇编成册，下发到每个班组和岗位。同时，还建立事故控制台账，详细记载事故的控制过程和结果，分析总结事故发生规律，防止同类事故再次“上演”。

工序互控。实行“工序检验卡”办法，对列车的到达、解体、集结、编组、出发等实行工序互检，工序检查质量可分为优良、合格、不合格三种，对合格工序进行总结提高，不合格工序则按有关规章定性，责令整改。这样通过上道工序保下道工序，下道工序查上道工序的互控办法，使作业人员做到互控。

职工监控。职工与自控能力差的安全不放心的工人朝夕相处，地位相等，语言相同，感情相融，这些得天独厚的条件，使之了解最多，能及时掌握动态，又因是没有“乌纱”的“兵”，最容易劝说和感动，及时下药，将隐患消灭在萌芽状态。岗位工人人员多，大家来暗示和提醒，一人一次，安全不放心人受到暗示和提醒就很多，容易形成“你错我防，我错你纠”的局面。

班组联控。在强化自控型班组内部现场作业控制上下功夫，达到各工种、岗位或工序间的全程联控。同时，通过安全控制体系中各班组间及同作业时外单位的班组的联控运作，确保安全生产结合部的作业安全不留“空挡”，消灭“死角”。

业务“素控”。为提高班组职工业务素质，10里站场开展大练功，从业务素质上进行“素控”。运转车间2班4调车组伙计形影不离，牢牢拴在调车练功赛上。功到自然成。车站派他们组参加广州铁路（集团）公司调车作业练功赛，夺得团体第2名，4个伙计分别获得全能第3名和实作第1名、全能第2名、理论第3名。他们在上级组织的练功比武中曾分别在湖南省、广铁集团公司夺得名次。

加强自控型班组建设的思考与探讨

怀南站加强自控型班组建设的形成与发展经历了“实践——认识——再实践——再认识”的反复过程，具有广泛的参与性、可行的操作性和较强的指导性。

理性上抓到了点子。安全的关键在管理，管理的关键在班组，班组的关键在加强现场作业自控。怀南站牵住了加强自控型班组现场作业自控这“牛鼻子”。

实践效果较好。过去，怀南站行车事故时有发生，是集团公司“安全不放心单位”，重要原因就是干部作风漂浮，班组不能自控，现场作业失控。车站强化自控型班组建设几年来，在运输繁忙，设备复杂，施工干扰大的情况下，全站实现一个个安全周年。

操作规范性较强。怀南站加强自控型班组建设，经过不断完善，逐步迈向科学化、制度化、规范化。具体反映在组织与领导、专职与兼职、任务与权限，内容与方法，原则与制度，考核与评估等方面。在实施方法上，分类管理、分层考评、分绩定级、分级奖罚，明明白白、清清楚楚，有利于操作。

整体优势性较强。加强班组自控型建设中，车站这种整体的优势主要表现在充分调动各方的积极性，形成全站各级党政工团对加强自控型班组建设齐抓共管的合力。党政工团根据各自特点，站在各自角度，展示各自优势，对自控型班组建设目标层层分解，工作层层落实，责任层层包保，质量层层达标。

化解消极情绪，做到“心理相容”。知情知心，把握走势，在增进强化自控型班组建设的沟通中求化解。第一，以沟通求信任。第二，以沟通求融洽。第三，以沟通求理解。第四，以沟通求共鸣。休戚相关，同甘共苦，在自我表率中求化解。干群一心，同心同德，不仅容易消除职工埋怨心理，融洽双方的关系，还会激发工人搞好自控型班组建设的积极性。有疏有教，科学抉择，在正确导向中求化解。一是教之以科学的思维方式。二是教之以有效的调控方法。

◎责任编辑/张帆