“政行企研校”共建高职物联网综合实训基地探索与实践

刘昭斌，方立刚，李金祥，刘文芝

(1.苏州市职业大学 计算机工程学院，江苏 苏州 215104；

2.江苏省现代企业信息化应用支撑软件工程技术研发中心，江苏 苏州 215104)

“政行企研校”共建高职物联网综合实训基地探索与实践

刘昭斌1，2，方立刚1，2，李金祥1，2，刘文芝1，2

(1.苏州市职业大学 计算机工程学院，江苏 苏州 215104；

2.江苏省现代企业信息化应用支撑软件工程技术研发中心，江苏 苏州 215104)

通过分析苏州市职业大学中央财政支持的国家级物联网综合实训基地建设中的问题，探讨“政行企研校”共建高职实训基地的途径和方法，研究如何依托区域经济发展现状，构建多元化、多层次、能适应多方面要求的高职院校实训基地社会服务平台，实现资源、信息等方面互补和共享，提高高职院校实训基地整体社会服务能力，形成具有鲜明高职特色的服务模式.

政行企研校；实训基地；共建；物联网

教育部教职成[2011]12号文件《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》指出:“各地教育行政部门要积极联合相关部门，将高等职业教育纳入本地经济社会和产业发展规划；教育行政部门要联合相关部门，优化区域政策环境，完善促进校企合作的政策法规，明确政府、行业、企业和学校在校企合作中的职责和权益，通过地方财政支持等政策措施，调动企业参与高等职业教育的积极性，促进高等职业教育校企合作、产学研结合制度化.”江苏省教育厅苏教高〔2013〕1号文件《关于全面提高高等学校人才培养质量的意见》指出:“实施大学生实践创新能力提升计划，发挥政府统筹管理作用，发挥行业指导协调职能，利用企业的技术、装备、人才、信息优势，形成‘政府主导、行业指导、企业参与、学校主体’共建共享实习实训基地和实践教育中心的格局[1].十二五期间，新建110个装备水平高、运行机制灵活、投入效益明显、产学研用一体的国家级、省级专业综合型和区域共享型高职教育实训基地.”从这些文件看出，各级政府部门对推进高等职业教育改革和提高人才培养质量高度重视，作为苏州区域性的高等职业学校，肩负着为苏州地方经济发展培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务.

1 实训基地建设与发展现状

1．1 社会发展需求现状

关于实训基地的建设，国家已从2004年开始设立专项资金，在地方政府和学校的配套资金支持下，建立了一批职业教育实训基地[2].教高〔2006〕16号文件《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》要求，把职业教育实训基地作为高职院校专业人才培养的一个十分关键的教学环境，成为衡量学生理论基础与实践应用能力的重要尺度，检测学校人才培养质量水平的重要标杆.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出:以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技和新兴产业与高校科研紧密结合.江苏省经济和信息化委员会编制的《江苏省物联网产业发展规划纲要(2009—2012年)》中，明确了苏州、南京的新技术产业支撑区的地位，并提出构筑布局合理的新技术产业基地，努力实现“建设技术、产业、应用先导省”的目标.《苏州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，新一代信息技术是苏州市战略性新兴产业优势产业的重要门类.纲要还明确提出，到2015年，苏州市培育30个以上市级新兴产业基地，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重力争达50%.

1.2 国外研究现状

发达国家职业技术教育发展迅速，有力地推动了社会经济的发展和产业结构的调整，各国政府纷纷制定政策和法规以及增资拨款来保证职业技术教育的实施和发展.他们在培养各类技术人才过程中特别强调学生实践能力的培养，实训基地的建设得到了政府、行业和企业的大力支持.典型代表有美国的社区学院、德国的高等专科学校和职业学院、英国的多科技术学院和澳大利亚TAFE学院、新加坡的教学工厂等.这些成功的职业教育案例，在实训基地建设中，其特色和优势体现在:一是政府在职业教育上具有完善的法规政策和资金投入保障；二是实训基地的教学设施完备，校企合作紧密，社会和企业对实践教学承担很多责任和义务，投入和贡献很大；三是实训教学内容与职业岗位和能力要求密切相关，并采用模块化教学；四是实训教学人员具有丰富的实践经验，大多来自企业、除对专业技能要求外，同时对于其教学技能具有较高的要求，准入和考核制度严格.

1.3 学校实训基地现状

作为2012年中央财政支持的集教学、培训、应用技术研究和社会服务等功能为一体的国家级物联网技术综合实训基地，围绕物联网技术的“采集、传输、处理、应用”四大核心领域实训群，包括江苏省现代企业信息化应用支撑软件工程技术研究开发中心，电子信息与智能控制实验实训基地(省级实训基地)，为人才培养提供了开放型和共享的资源场景、验证平台服务.基地也在人力资源提供、技术研发服务方面满足企业需求，使长效的校企合作机制贯穿整个基地建设和运行过程.但是，目前就如何提升学生的职业能力.“政行企研校”合作机制国内外研究还不完善.如何确保专业标准和课程标准的设置符合企业的需求，实训项目真实有效，同时保证专业技术的前瞻性和技艺的领先性.是本课题主要研究的问题之一.

2 高职实训基地建设主要问题与对策

2.1 主要问题

1)坚持 “合作、多赢、共享”的“政行企研校”合作原则，建成以学校、企业实训一体化的高职实训基地，创新校企合作机制[3].在专业人才培养、技术应用领域研发和技术攻关开展灵活多样的校企合作，寻找校企契合点，创造在资金、项目、人才方面互惠共赢.在人力资源提供、技术研发服务方面满足企业需求，使长效的校企合作机制贯穿整个基地建设和运行过程.因此，要处理好政府、行业、企业、研究院所、学校等五个方面之间的关系，分清职责与义务，完善相互合作的策略、机制和方式.

2)解决实训基地在人才培养过程中如何发挥功效的问题.体现政府引导作用，促使企业在合作过程中能将新产品、新技术引进学校，引入教学；将企业生产流程与学校教学内容融合，使学生了解企业文化，实现校企合作的效益最大化[4].探索由于技术迁移带来的实践教学课程体系整合与开发，专业标准和课程标准修订，实训项目的收集、设计，同时保证专业技术的前瞻性和技术的领先性，促进学生基本技能和综合素养及创新能力的发展.

3)解决实训基地建设中“三个中心”，即教学中心、技术研发中心和技术服务中心之间的关系与融合.通过“三个中心”功能的发挥、工学结合人才培养模式的改革，基地管理制度的制定与完善，确保实训基地的常态运行.

2.2 对策

1)以“环境营造、行业支撑、校企共建、协同创新、研发互补、强强联合”作为“政行企研校”共建高职实训基地建设实现“教学过程与生产过程”对接的主要接口.一是争取政府的财政支持，营造良好的建设环境和广阔的发展空间；二是将基于行业的产品生产技术与流程的综合能力训练作为技术应用能力培养和技术素养养成的主要手段；三是促使企业能将最先进的产品和生产技术引进学校；四是增强“科教融合，协同创新”的力度，在科学研究、平台建设和人才培养等方面建立长期稳定的合作关系；五是实现跨校实训实习教育资源的共享多赢.

2)在人才培养方面，要充分利用基地建设有利条件.一是创新教学理念，实现基地对外服务和教学过程有机结合，真正实现基于企业真实工程项目的任务驱动式教学，让学生在实训基地切实得到专业技术能力和职业能力两个方面的训练.二是利用大学生创新训练中心，以竞赛为手段，以研究性课程、创新训练项目等为载体，深化“赛、证、课融通”的人才培养方式，让学生在专业技能、创新能力、创业能力、职业能力等综合素养的培养上得到充分、充实地锻炼.最终做到按照市场运行规则，审视学生的职业性、适用性和实用性.

3)在科学研究方面，利用基地设施设备，与政府、行业、企业和科研院所等在科学研究、平台建设和人才培养等方面建立长期稳定的合作关系.在物联网应用和云计算技术相关的智慧校园、智能农业、智能交通、工业控制、可再生能源等技术领域开展科研与人才培养合作，联合申请和承担各级各类纵向项目和横向科研项目、共享现有大科学装置和交叉学科平台、互相利用人力资源；立足于体制机制创新，共同申报2014计划；互聘高水平专家为兼职研究员和指导教师，共同开展联合培养教师和学生工作，提高教师的专业技能.

4)在社会服务方面，通过与政府的合作，为政府解决人才培养、技术服务的难题；为周边院校提供学生参观、实训服务，为企业提供在职人员的技术、业务培训和技术咨询服务；实现项目联合申报、教学资源共享，探索实训课程学分互认机制.

3 “政行企研校”共建高职实训基地

3.1 促进“政行企研校”体系与高职院校教育融合

把“政府引导、行业联合、企业合作、科研院所共建”作为“系统”构建高职实践教学体系的落脚点和载体，迅速提升高职人才的实践能力和职业素养[5].将高职院校高端技能人才和高级技术人才的能力内涵理解定位于技术应用性，将技术人才职业素质的核心内涵确定为技术素养.将“政行企研校”体系与高职院校教育规律的融合作为培养技术应用性能力和养成技术素养作为高端技能人才和高技术人才培养最为重要的出发点.

3.2 基地建设与运行的保障机制

合作过程中将新技术引进学校的教学与科研，进而实现合作的效益最大化.不断完善教学过程与生产过程对接的思路；制定实训基地在设备设施维护、使用、管理的规章制度，企业兼职教师的聘任制度，通过规范的制度使基地建设与运行得到保证.

3.3 基地建设与运行中校企、校政、校所、校校合作的方式

结合校专业群的建设，合理调整、制定专业教学计划，利用专业选修课、研究性课程、大学生创新训练项目、各级各类竞赛等，最大限度地发挥基地设备设施的效能.校企合作是高职人才培养的基本途径，积极探索“校中厂”、“仿真企业环境(虚拟工厂)”的模式，探索校校、校所、校企合作或是教育联盟的模式，使基地在人才培养、科学研究、服务社会等方面发挥巨大的作用[6].使企业文化与校园文化实现有机的融合.

3.4 以“三维整合”为特色，构建实践项目课程体系

知识结构上围绕接入层、传输层、应用层三个维度，技能上围绕基本技能、综合能力、创新能力培养三个维度，遴选大量本校物联网环境感知项目、认证案例、竞赛项目、企业工程，教学序化改造后纳入教学计划和课程大纲，分层阶段引入课程实践教学，形成依据生产过程设计课程，依据工作过程设计课程教学内容，以工作过程为导向依次整合各项技能，突出教学案例和项目中的工程背景强化学生的创新实践能力的培养.以“多模式”为手段，形成递增式实践训练生态环境.以“环境感知、三层共建、理实结合、群体联合、学研互补”实现基地“教学过程与生产过程”的对接.主要采用“分层训练(接入层、传输层和应用层)、综合应用、拓展创新”的立体化实践教学模式，通过持续开展各种形式的项目教学，使学生掌握物联网技术及实际应用.

4 结语

4.1 实现合作共建、互惠共赢、区域资源共享

坚持合作、共赢、共享的“政行企研校”合作原则，建成学校、企业实训一体化的高职实训基地，创新校企合作机制.在专业人才培养、技术应用领域研发和技术攻关开展灵活多样的校企合作，寻找校企契合点，创造在资金、项目、人才方面互惠共赢.在人力资源提供、技术研发服务方面满足企业需求，使长效的校企合作机制贯穿整个基地建设和运行过程.

4.2 从人才培养角度来看，提升学生的职业能力

实训基地的“政行企研校”合作机制，对实训课程、拓展类课程等多个教学环节的基本技能训练、专项技能训练、职业能力训练和综合应用能力训练提供了保障，并将学生综合应用能力提升的关键环节在深度和广度上进行了拓展.学生的实践项目不仅局限在学校的实训、学生竞赛、研究性课程等，可延续到政府和企业各环节，形成实践训练生态衔接环境，在整个人才培养体系中实现了前后贯穿.

[1] 教育部. 关于全面提高高等学校人才培养质量的意见[EB/OL].(2013-04-15)[2014-05-18].http://www.jssmu.edu.cn/s/ 22/t/32/2d/ b7/info11703.htm.

[2] 张家寰. 中央财政支持职业教育实训基地项目建设综合评价[J]. 中国职业技术教育，2011(30):5-11.

[3] 只海平，王明耀，富国亮. 构建高职院校“政行企校”利益共同体长效机制的研究[J]. 教育与职业，2012(21):8-10.

[4] 谢华永，陈芷，王立中. 高职院校实训基地建设的研究与探索[J]. 中国职业技术教育，2014(5):22-24.

[5] 赵佩华，张兴. “政行企校四方联动”高职人才培养机制探索——以江苏信息职教集团为例[J].辽宁高职学报，2012(8):12-14.

[6] 陈建宏. 高职院校校企合作共建汽车实训基地的探索与实践[J]. 实验室科学，2011(6):315-317.

(责任编辑:李 平)

Exploration and Practice of Co-constructing Comprehensive Training Bases for the Internet of Things Course by Government, Industry, Enterprise, Institute and School in Vocational Colleges

LIU Zhao-bin1，2，FANG Li-gang1，2，LI Jin-xiang1，2，LIU Wen-zhi1，2
(1.School of Computer Engineering，Suzhou Vocational University，Suzhou 215104，China；2.Jiangsu Province Support Software Engineering R&D Center for Modern Information Technology Application in Enterprise，Suzhou 215104，China)

By analyzing the existing problems in constructing the comprehensive state-level training base for the Internet of things course with fnancial support from the central government in Suzhou Vocational University，this paper discusses the approaches to co-constructing training bases in vocational colleges by government, industry，enterprise，institute and school. It goes further to study how to take advantage of the regional economic strengths to construct diversifed and multi-leveled social service platform of these training bases which can cater to different needs so as to share and make compensations for the resources and information, uplifting their ability to serve the whole society and keeping the distinctive features of service offered by vocational colleges.

government，industry，enterprise，institute and school；training base；co-construction；the internet of things

G718.5

A

1008-5475(2014)04-0075-04

2014-09-26；

2014-10-29

江苏省高校哲学社会科学基金资助项目(2014SJD558)；苏州市职业大学教学建设项目(SZDJG-12006)；2012中央财政支持的职业教育实训基地建设项目(32123093282)

刘昭斌(1965-)，男，山东威海人，副教授，硕士，主要从事情境感知计算、无线传感器网络协议研究.