非正常情况下接发列车作业的安全探究

刘文彬　刘晓凡　刘军伟

摘 要：随着经济的飞速发展和地区的联系日益密切，对于被称之为国家经济命脉的铁路来说，其要求将会越来越高，而作为铁路作业中不可忽视的“非正常情况作业”，更要做到安全正确，万无一失。非正常作业的安全问题始终是铁路部门的一大难点，本文重点就非正常接发列车进行分析并提出建议，希望进一步将安全措施不断完善并推广，提升铁路系统非正常情况作业的安全系数。

关键词：铁路；作业；非正常情况；接发列车

安全工作是铁路事业生存发展的命脉，我们时刻也不能忽视铁路作业的安全问题，尤其是在非正常情况下作业，它的不可预料性和困难性都要远远高过正常情况下的各种作业。因此，只有制定有效可行的安全措施及制度，才能良好地保证非正常条件下作业的职工安全，保证铁路作业在安全生产的前提下正确有效。接下来对铁路非正常情况下接发列车作业的安全问题进行深入探究。

1 概念

非正常情况下接发列车作业就是指在行车设备故障、施工维修、运行条件变化的影响下，使得行车设备及运输办理方式不能处于正常状态下时办理的接发列车作业。

当发生非正常情况时，因其设备不能发挥应有的功能，不能保证接发列车的安全，而是必须依靠人和应急制度来保证接发列车安全。这种情况下，一旦接发列车人员在作业中稍有疏忽大意，将直接危及作业安全，甚至会发生行车事故和人身伤害事故，故此，对非正常情况下接发列车作业的安全进行深入探讨是十分有必要的。

2 非正常情况接发列车作业安全隐患

非正常情况接发列车作业的安全隐患主要存在以下几点：设备质量差，故障处理不及时；职工业务素质不高，应变能力较差；安全意识薄弱，违章蛮干；干部作用发挥不突出，存在好人主义；安全与效率之间存在各种矛盾等。正因为诸如此类情况的存在，使得非正常情况下进行接发列车作业变得隐患重重。造成这些安全隐患的原因也是多种多样，例如职工存在侥幸心理，认为平时偶尔违反规章制度作业时并无事故发生，久而久之形成了习惯，殊不知安全隐患时刻存在其中；又如铁路部门之间协调意识较差，多工种配合作业时，各工种在作业时对与其配合作业的工种考虑较少，外加自身自律能力较差，在规定时间内，个别工种不能正确及时地完成本职作业，因而拖延了作业时间，给后续工作部门带来很多困难，影响了接发列车的安全；设备检修、保养不认真也是造成安全隐患的重要原因。行车设备考核制度不健全，发生设备故障后，责任部门和责任人得不到相应的处罚，纵容了检修、保养不认真现象的滋生。另外，职工培训教育不到位、行车设备严重老化等问题都是导致行车安全隐患存在的重要原因。

3 对策及措施

对于以上可能发生安全隐患的原因，应积极采取相应对策，实施有效的管理措施，尽可能地将隐患消灭在胚胎中。经过实际现场考察和作业分析，提出以下几点建议：

1、加强设备整治，把设备故障发生率降到最低极限。这就要求设备部门要加强日常保养，提高维修人员的素质，建立健全设备保养、维修考核机制，及时分析各种设备存在的问题，采取有效的改进措施，积极消除设备隐患。如遇设备故障时，相关人员尽快赶赴现场，真正做到故障原因不查明绝不放过，设备隐患不排除绝不上交。同时，设备管理部门应对现有行车设备积极进行设备更新改造，加大科技含量投入，以满足铁路快速发展的要求。

2、加强职工培训，提高处理突发问题的应变能力。车站对职工业务素质滞后于安全生产需要的问题，应根据现场使用的行车设备类型，有针对性的举办各种培训班。职工个人也应该充分利用日常业务学习和班前预想的有效时间针对学习事故案例，分析原因。做到自身在作业中自觉遵章守纪，不取巧，不偷懒，严格按照作业标准作业。

3、加强“安全与有效”关系的正确引导。安全与效率是辩证存在的，效率建立在安全的基础之上，没有安全就没有效率。在非正常情况下接发列车，作业人员应严格落实作业标准，积极组织，力争高效，但绝不能因为片面利益而盲目追求效率，简化作业程序，尤其当设备故障原因不清，影响范围不明确时，决不能臆测行事，盲目求快。

4、加强非正常行车作业组织。根据不同情况下非正常接发列车作业关键环节进一步明确干部职责，监控作业内容及要求，并在行车时揭挂明示图，提醒干部职工监控作业要求。同时，在每一次非正常情况下接发列车作业完毕后，应组织有关人员进行讨论、分析总结经验，查找不足，并就存在的安全隐患及时处理。

4 结语

本文仅以非正常情况下的接发列车作业的安全问题展开探讨、提出意见，但是铁路任何作业在非正常情况下都会存在作业安全隐患，这就要求铁路部门要大力加强对职工的突发情况模拟演练，并通过建立职工竞争机制、加大基础培训力度、提高职工综合素质等相应措施不断提高职工非正常应急处理能力。

参考文献

[1] 方晨，《<技规>附件学与用—非正常行车凭证》第二版，中国铁道出版社，2009.8

[2] 宋桂玉，李春生，李涛，《中国铁路安全管理—现代铁路车务段站安全管理》（1999年9月第二、三版），中国铁道出版社

[3] 佟立本，《铁道概论》（2006年8月第五版第一至第七章），中国铁道出版社